隨著棄風率下降，風電利用小時數增加，風電行業不斷復蘇，即將迎來新的競價上網時代。5月，風電行業利好政策密集釋放，除了國家的政策支持，分散式風電加速發展，地方政府的助力也必不可少。風電頭條對其進行了詳盡梳理，供君參考！

　　國家政策

　　5月24日，國家能源局印發《關于2018年度風電建設管理有關要求的通知》

     《通知》要求：1、嚴格落實規劃和預警要求 2、將消納工作作為首要條件 3、嚴格落實電力送出和消納條件 4、推行競爭方式配置風電項目 5、優化風電建設投資環境 6、積極推進就近全額消納風電項目。

　　《通知》指出，支持風能資源豐富地區結合當地大型工業企業和產業園區用電需求建設風電項目，在國家相關政策支持下力爭實現不需要補貼發展。鼓勵在具備較強電力需求的地級市區域，選擇年發電利用小時數可達到3000小時左右的風能資源場址，在省級電網企業確保全額就近消納的前提下，采取招標方式選擇投資開發企業并確定上網電價，特別要鼓勵不需要國家補貼的平價上網項目。

　　《通知》強調，優先選擇未利用土地建設風電工程，場址不得位于生態紅線范圍和國家規定的其他不允許建設的范圍，并應避開征收城鎮土地使用稅的土地范圍。新列入年度建設方案的風電項目，必須以電網企業承諾投資建設電力送出工程并確保達到最低保障收購年利用小時數（或棄風率不超過5%，以下同）為前提條件，在項目所在地市（縣）級區域內具備就地消納條件的優先納入年度建設方案。

　　5月22日，國家能源局近日印發《關于2017年度全國可再生能源電力發展監測評價的通報》

      《通報》指出，截至2017年底，全國可再生能源發電裝機容量6.5億千瓦，占全部電力裝機的36.6%，其中水電裝機（含抽水蓄能）3.41億千瓦，風電裝機1.64億千瓦，光伏發電裝機1.30億千瓦，生物質發電裝機1476萬千瓦。2017年可再生能源發電量16979億千瓦時，占全部發電量的26.5%，其中水電發電量11945億千瓦時，占全部發電量的18.6%，風電發電量3057億千瓦時，占全部發電量的4.8%，光伏發電量1182億千瓦時，占全部發電量的1.8%，生物質發電量795億千瓦時，占全部發電量的1.2%。

　　2017年，全部規定風電最低保障收購年利用小時數的地區的風電實際發電小時數較2016年均增加，但新疆Ⅲ類資源區、甘肅、寧夏、吉林Ⅲ類資源區未達到風電最低保障收購年利用小時數要求。其中，甘肅Ⅱ類和Ⅲ類資源區實際利用小時數與最低保障收購年利用小時數偏差分別為-305小時和-383小時；寧夏由于來風情況偏差，偏差為-200小時；新疆Ⅲ類資源區和吉林Ⅲ類資源區偏差分別為-116小時和-112小時。其他地區達到風電最低保障收購年利用小時數要求。

　　2017年風電重點地區最低保障收購年

　　利用小時數落實情況

　　5月18日，國家能源局發布《關于印發進一步支持貧困地區能源發展助推脫貧攻堅行動方案（2018-2020年）的通知》

　　通知指出，高質量和加快推進貧困地區能源項目建設。結合可再生能源分布和市場消納情況，積極支持貧困地區因地制宜發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源，有序推進內蒙古、新疆、甘肅、河北、四川等貧困地區風電基地和青海、新疆、甘肅、內蒙古、陜西等貧困地區光伏建設。

　　5月11日，國家能源局印發《關于進一步促進發電權交易有關工作的通知》

　　《通知》指出，發電企業積極參與，促進發電權交易開展。發電企業應在保障自身發、用電安全的基礎上，按照《電力中長期交易基本規則》等有關規定自主、自愿參與發電權交易。

　　《通知》要求，簽訂并履行交易合同及電量互保協議。在水電、風電、光伏發電、核電等清潔能源消納空間有限的地區，鼓勵清潔能源發電機組間相互替代發電，通過進一步促進跨省跨區發電權交易等方式，加大清潔能源消納力度。

　　5月9日，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人民銀行等四部委印發《關于做好2018年降成本重點工作的通知》

　　中度過總投資

　　《通知》指出，深化電力、天然氣價格改革。繼續開展電力市場化交易，制訂完善電力市場化交易細則，推進建立有利于促進公平競爭、交易電量和交易比例大幅提升的市場結構及市場體系，更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用。持續深入推進輸配電價格改革，開展區域電網輸電價格和跨省跨區專項輸電工程輸電價格的成本監審和價格審核。通過清理規范電網環節收費，臨時性降低輸配電價、擴大跨省區電力交易規模以及降低政府性基金等措施，一般工商業電價平均降低10%。

　　《通知》強調，支持有條件的企業自建分布式能源，支持新能源發電與用能企業就近就地進行交易。

　　地方政策

　　5月18日，四川省發展和改革委員會關于2018年四川省豐水期試行居民生活用電電能替代價格政策的通知

　　《通知》指出，2018年豐水期（6-10月）四川電網除分布式風電、分布式光伏和光伏扶貧項目以外的風電、光伏上網電量，由國網四川省電力公司每月通過四川電力交易平臺采取掛牌方式代居民用戶優先采購。參與優先采購的風電和光伏發電企業，其全部上網電量按0.21元/千瓦時結算。

　　豐水期風電、光伏發電電量按2018年豐水期中長期外送電量加權平均上網電價結算后，低于四川省公用燃煤機組標桿上網電價形成的價格空間，用于實施居民生活電能替代。國網四川省電力公司在結算時，對按政府相關文件要求參與直接交易的風電和光伏發電企業，其直接交易電價高于風電、光伏發電參與居民電能替代市場化交易結算價格的部分，應從其上網電費中扣除，一并形成實施居民生活電能替代價格政策的電價空間。

　　5月9日，四川省發改委、四川省經信委、四川能監局、四川省能源局日前聯合印發《2018年度推進電力價格改革若干措施》

　　對加快推進省屬電網輸配電價改革和同價工作、降低一般工商業電價、推進風電和光伏發電上網電價市場化、組織實施好電能替代輸配電價政策、切實解決城鄉居民用電同價、組織實施好直購電政策、組織實施好三州和雅安留存電量政策、實施豐水期臨時性富余電量政策、實行豐水期居民生活電能替代電價、建立統調統分公用燃煤機組電價補償機制、制定增量配電網配電價格等做出了規定。

　　《措施》要求，推進風電和光伏發電上網電價市場化。四川電網除分布式風電、光伏和光伏扶貧項目以外的風電、光伏豐水期（6-10月）上網電量參與外送電力市場，參照豐水期外送電平均價格進行結算。

　　5月16日，大連市發改委印發《大連市能源發展“十三五”規劃》

　　《規劃》提出，通過五年努力，實現三個轉變：一是從注重能源建設向更加注重能源與環境協調發展轉變；二是從優化傳統能源消費向大力推進清潔可再生能源消費改革轉變；三是從注重結構節能向更加注重技術節能、結構節能和管理節能統籌推進能源體制模式轉變。在保證大連市電力供應的基礎上，穩步調整電源結構，繼續推進核電、海上風電和清潔高效熱電聯產等電源項目建設。

　　“十二五”期間，大連市可再生能源項目快速建設，大唐國際安臺、中廣核大北山等20萬千瓦的陸上風電場投產發電；《大連市海上風電場工程規劃報告》獲得國家批復，莊河60萬千瓦海上風電場列入國家建設計劃并開展前期工作，3座海上測風塔建成并開展測風；建成和備案40兆瓦光伏發電項目，垃圾焚燒發電、余熱發電等項目陸續投產。截至“十二五”期末，大連地區總發電裝機容量達到900萬千瓦。

　　“十三五”，重點發展風能、核能、太陽能、生物質能源、儲能項目及相關產業。積極推進紅沿河核電二期工程建設，確保2022年實現投產。切實做好莊河南尖核電廠址保護，穩步推進相關前期工作。完成莊河海域150萬千瓦海上風電的開發建設，因地制宜發展陸上風電、光伏發電，開工建設抽水蓄能電站和化學儲能電站。根據全市陸域和近海風能資源條件，充分考慮全域城市化發展要求，協調好風電場建設與城市規劃、產業發展規劃、海洋及岸線利用、交通運輸及生態環境保護的關系，依照陸上和海上風電規劃，逐步開發建設陸上和近海風電項目。陸上風電場：在嚴格控制建設條件、加強生態環境保護的基礎上，按照規劃，因地制宜，穩步發展。海上風電場：按照大連市近海風電場開發建設規劃，加快推進莊河150萬千瓦海上風電場的建設。

　　5月12日，山東省委、省政府印發《山東海洋強省建設行動方案》

　　山東將通過深入實施“十大行動”，推進海洋強省建設。圍繞“十大行動”，山東將在新舊動能轉換引導基金下設立現代海洋產業基金，每年籌集不少于55億元財政資金 ,全力支持海洋強省建設。力爭到2035年，基本建成海洋強省。

　　在海洋新能源新材料方面。統籌海洋能源開發利用，科學布局海上風電、灘涂光伏發電、潮流能、波浪能等海洋能發電利用項目。做好全省海上風電發展規劃修編工作，加快開展黃海和渤海不同類型海域離岸海上風電與海洋牧場融合發展試驗，健全海上風電產業技術標準體系和用海標準，在水深超過10米、離岸10公里以外的海域科學有序開發海上風電。加強6兆瓦、8兆瓦、10兆瓦及以上大功率海上風電設備研制及使用，突破離岸獨立發電裝置、漂浮式載體、海底電纜、發電裝置防腐蝕等關鍵技術。支持蓬萊爭取國家級海上風電檢測基地建設，支持菏澤新型海上漂浮式可移動風力發電重大設備項目，帶動風機制造、海洋裝備、技術研發等全產業鏈協同發展。到2022年，全省開工建設海上風電裝機規模達到300萬千瓦左右。

　　5月3日，西藏自治區發改委印發《“十三五”時期產業發展總體規劃》

　　《規劃》提出，要大力發展與節能環保相關的重點產業，推進以風能、太陽能、水能及地熱能為重點的非化石能源發電。開展風力發電、水風光互補發電、光伏發電、光熱利用等新技術的集成、示范和推廣研究。規劃期限為2018-2020年，長期展望到2025年。

　　《規劃》要求，加強風能資源勘查，推進適用高原的風電機組技術運用，加快推進西藏自治區風力發電項目建設。

　　各省建設方案

　　河南省河南發改委印發《關于下達2018年風電建設規模的通知》，《通知》要求項目不得占用基本農田和生態林地，同時注重避開高鐵、高速、機場、特高壓、各類管網、生態走廊等基礎設施項目。對品位不高、盲目測風、數據不準的項目，不得列入年度開發方案，在基本條件成熟后可作為儲備項目后續開發。為推進項目規模化整體開發，提高經濟性，平原風電單體規模不得低于5萬千瓦，山地風電單體規模不得低于4萬千瓦。

　　2018年全省28個縣市風電總建設規模550萬千瓦，其中漯河新增規模35萬千瓦，商丘、周口、平頂山、南陽4市新增規模分別為30萬千瓦，許昌、鶴壁、駐馬店、開封、信陽、洛陽、新鄉、蘭考、永城9市縣新增規模分別為25萬千瓦，安陽、濟源、濮陽、鄭州、固始、汝州、新蔡等7市縣新增規模分別為15萬千瓦，焦作、鄧州、鹿邑、滑縣、鞏義、長垣6市縣新增規模分別為10萬千瓦，三門峽新增規模5萬千瓦。

　　2018年河南省風電開發建設方案項目表

　    湖北省

　　湖北省能源局近日公布《關于2018年風電開發建設方案的通知》，根據各市、州報送的2018年風電開發建設方案，經相關企業再次確認，在統籌考慮全省風電開發建設情況、資源狀況、電力市場消納情況、項目前期工作推進情況等因素的基礎上，確定將協合荊門大泉風電場二期等43個項目、總裝機容量274.17萬千瓦列入2018年湖北省風電開發建設方案。

　　2018年湖北省風電開發建設方案項目表

　   廣東省

　　廣東省發改委日前印發《2018年廣東省陸上風電第二批開發建設方案的通知》，確定廣東省2018年陸上風電第二批開發建設項目共11個、總裝機容量67.5萬千瓦，包括近期申報的華潤清遠清新竹嶺風電場、清遠連州福興風電場2個項目。

　　據統計，2018年廣東省陸上風電開發建設項目共18個，總裝機規模112.47萬千瓦。其中第一批開發建設項目有7個，裝機規模44.97萬千瓦。第二批開發建設項目有11個，裝機規模67.5萬千瓦。

　　2018年廣東省陸上風電第一批開發建設方案

      廣西省

　　廣西壯族自治區能源局按照《國家能源局關于進一步完善風電年度開發方案管理工作的通知》（國能新能〔2015〕163號）及《國家能源局關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》（國能發新能〔2017〕31號）有關要求，結合各地建設條件，統籌制定了廣西2018年風電開發建設方案（桂能新能〔2018〕5號）。

　　《方案》明確：2018年廣西風電開發候選項目共45個，建設容量269.4萬千瓦。