由《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》解讀分散式風(fēng)電上網(wǎng)模式
國家能源局于2018年4月3日發(fā)布了《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》,管理辦法對分散式風(fēng)電項目建設(shè)技術(shù)以及上網(wǎng)模式均做出了明確的規(guī)定。主要技術(shù)要求及上網(wǎng)模式規(guī)定如下:
接入電壓等級:接入電壓等級應(yīng)為110千伏及以下,并在110千伏及以下電壓等級內(nèi)消納,不向110千伏的上一級電壓等級電網(wǎng)反送電。
接入方式:35千伏及以下電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目,應(yīng)充分利用電網(wǎng)現(xiàn)有變電站和配電系統(tǒng)設(shè)施,優(yōu)先以T或者π接的方式接入電網(wǎng)。110千伏(東北地區(qū)66千伏)電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目只能有1個并網(wǎng)點,且總?cè)萘坎粦?yīng)超過50兆瓦。110千伏(東北地區(qū)66千伏)電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目,接入系統(tǒng)設(shè)計和管理按照集中式風(fēng)電場執(zhí)行。
上網(wǎng)模式:分散式風(fēng)電項目申請核準(zhǔn)時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。自發(fā)自用部分電量不享受國家可再生能源發(fā)展基金補貼,上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購,其中電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)燃煤機組標(biāo)桿上網(wǎng)電價部分,當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價與燃煤機組標(biāo)桿上網(wǎng)電價差額部分由可再生能源發(fā)展基金補貼。對未嚴格按照技術(shù)要求建設(shè)的分散式風(fēng)電項目,國家不予補貼。
該規(guī)定明確了分散式風(fēng)電和分布式光伏相同的上網(wǎng)模式:“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”OR“全額上網(wǎng)”,也規(guī)定了分散式風(fēng)電和分布式光伏不同電價補貼:自發(fā)自用部分電量不享受國家可再生能源發(fā)展基金補貼。即自發(fā)自用部分享受的電價最高為一般工商業(yè)電價,無其他補貼。
由此發(fā)電企業(yè)面臨的兩種上網(wǎng)模式,如何選擇取決于自發(fā)自用部分的電價水平,該部分電價的基礎(chǔ)是一般工商業(yè)電價,國家發(fā)展改革委于2018年3月28日發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》,該通知說明,決定分兩批實施降價措施,落實一般工商業(yè)電價平均下降10%的目標(biāo)要求,此后各地方發(fā)改委陸續(xù)出臺政策落實工商業(yè)電價降低,并于2018年4月1日正式實施。該政策明顯給選擇自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的發(fā)電企業(yè)帶來了挑戰(zhàn),在這種情況下,發(fā)電企業(yè)如何選擇上網(wǎng)模式呢?接下來我們做一個簡單的探討。
首先我們明白一般工商業(yè)電價是高于標(biāo)桿電價的,如果發(fā)電企業(yè)能以一般工商業(yè)電價完成隔墻售電,那必然是有益無害的,問題是該電價在市場上并無競爭力,如果想要這部分電量既有銷路又能盈利,發(fā)電企業(yè)勢必面臨降低電價的問題。那么提供怎樣的電價優(yōu)惠能保證收益不低于全額上網(wǎng)的收益?
模式一:全額上網(wǎng)
若選擇全額上網(wǎng),以四類電價區(qū)——山東為例,2018年標(biāo)桿電價為0.57元/kWh
模式二:自發(fā)自用余電上網(wǎng)
自發(fā)自用部分:電價為一般工商業(yè)電價——0.6056元/kWh;
余電上網(wǎng)部分:當(dāng)?shù)貥?biāo)桿電價——0.57元/kWh。
兩種模式收益相同,則自發(fā)自用的電價不低于0.57元/kWh,(0.6056-0.57)/0.6056=5.9%,說明自發(fā)自用的電價有6%的降低空間。由此可知在工商業(yè)電價較低的地區(qū),模式二相比較模式一并沒有很大的優(yōu)勢。但是在限電較為嚴重的地區(qū),自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式有更為明顯的優(yōu)勢。
責(zé)任編輯:電改觀察員
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