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剛剛過去的2013年，中國教育信息化在圍繞“三通兩平臺”建設的頂層設計框架中穩(wěn)步開展，在以應用為導向，以實現(xiàn)信息技術(shù)與學科教學深度融合的實踐中不斷探索，突破有、案例在，無論是自上而下的戰(zhàn)略部署，還是自下而上的“摸著石頭過河”，點滴的改革與創(chuàng)新在信息化尚未成星火燎原之勢的教育領(lǐng)域更是彌足珍貴。我們深知，改革必須攻堅。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，對教育領(lǐng)域提出了“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的總體要求，明確提出“構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求。因此，改革創(chuàng)新依然是未來我國教育信息化發(fā)展的關(guān)鍵詞。回顧過往，展望未來。在新年伊始，本刊特聯(lián)合中國教育技術(shù)協(xié)會、《中國電化教育》雜志社、教育技術(shù)學科網(wǎng)、江蘇省教育信息化工程技術(shù)研究中心，共同發(fā)布2013中國教育信息化十大新聞，以期用鉛字記錄下中國教育信息化在過去一年的點滴進程。——編者

■周偉濤

1. 建立全國統(tǒng)一學籍信息管理制度

中小學生“一人一號”終身不變

2013年9月1日，全國《中小學生學籍管理辦法》實施，中小學生學籍號與身份證綁定，一人一號，終身不變。年底，覆蓋全國所有中小學生的統(tǒng)一學籍信息管理系統(tǒng)建成并實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)運行，14320萬學生數(shù)據(jù)進入全國系統(tǒng)并經(jīng)過審核。這是世界上規(guī)模最大的學生管理信息系統(tǒng)。學生學籍檔案內(nèi)容包括：學籍基礎信息及信息變動情況；學籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學申請、休學申請等）；綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含學業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務和社會實踐情況等）；體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預防接種信息等；在校期間的獲獎信息；享受資助信息；省級教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。學籍“終身制”將有力杜絕“虛假學籍”、“重復學籍”亂象，電子學籍系統(tǒng)通過全國聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對全國中小學學生數(shù)據(jù)的動態(tài)更新和監(jiān)管，有助于解決高考移民、跨區(qū)擇校等問題，推動終身學習和學習型社會的建立，標志著中小學管理水平的全面提升。

2. 建設全國教職工管理信息系統(tǒng)

教職工基礎信息“一人一號”入庫

2013年9月26日，教育部辦公廳發(fā)布“關(guān)于做好全國教職工基礎信息采集工作的通知”，正式拉開全國教職工基礎信息采集工作的帷幕。此次信息采集涉及全國中小學校、特殊教育學校、中等職業(yè)學校、高等學校教師和職工的個體信息，數(shù)據(jù)量龐大，是一項從無到有的開創(chuàng)性工作，是建設全國教職工管理信息系統(tǒng)的基礎性和先導性工作。建設全國教職工管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)教職工基本信息入庫，全面準確地掌握全國教職工動態(tài)數(shù)據(jù)，對于提高教師工作服務水平、支撐教師工作科學決策、規(guī)范教師管理、加強教育監(jiān)管、針對性地加強教師隊伍建設，具有十分重要的意義。到2013年底，全國1713萬教職工數(shù)據(jù)已上傳入庫。數(shù)據(jù)質(zhì)量是管理信息系統(tǒng)的生命線，教職工基礎信息入庫建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量安全責任追究制度，嚴格遵循數(shù)據(jù)錄入、審核、報送的流程規(guī)定，做到“誰填報誰負責、誰審核誰負責”，確保責任到人，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全。

3. 6000萬師生同聽太空授課

遠程教育遙及太空

2013年6月20日，在距離地面300公里的“天宮一號”里，神舟十號航天員聶海勝、張曉光、王亞平在太空為全國學生授課，共同完成了質(zhì)量測量、單擺運動、陀螺運動、水膜和水球等5個實驗。這是我國第一次嘗試利用航天飛行開展科普教育。放飛科學夢，追逐中國夢，全國8萬余所中學6000余萬名師生通過電視直播感受了科學的魅力。“天宮一號”與地面的音視頻信號傳送“網(wǎng)速”達到2兆左右，圖像質(zhì)量達到了DVD水平。本次太空授課創(chuàng)全世界太空授課時長之最、受眾人數(shù)之最、圖像傳輸高清晰之最。

4. 啟動教育局長教育信息化專題培訓

提高教育戰(zhàn)線教育信息化認識水平

2013年6月25日，全國教育信息化管理干部專題培訓班在國家教育行政學院正式開班。管理干部教育信息化專題培訓工作的啟動與實施，對于推進我國教育信息化向更高水平、更深層次發(fā)展具有重要影響。沒有領(lǐng)導干部教育信息化的高認識，就不可能有科學、有效、得力的教育信息化行動。教育部啟動全國縣級以上教育局長教育信息化專題培訓，計劃用兩年左右的時間對全國縣級以上教育局長進行一輪教育信息化專題培訓，進一步提高教育戰(zhàn)線對教育信息化的認識，進一步深刻認識新時期教育信息化的重要意義，準確把握新時期教育信息化的內(nèi)涵、核心理念和思路，深入了解國際教育信息化的發(fā)展態(tài)勢，深刻領(lǐng)會當前和今后一個時期教育信息化的工作方針、工作目標、總體部署和重點任務，進一步明確工作思路和舉措，更新工作理念，堅定信心，切實提升領(lǐng)導能力和管理水平，進而通過真抓實干加巧干，加快推進教育信息化工作，并切實取得實效。

5. 啟動“提升工程”

推動信息技術(shù)應用能力、學科教學能力和專業(yè)自主發(fā)展能力全面提升

教師隊伍建設是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的基本保障，信息技術(shù)應用能力是信息化社會教師必備專業(yè)能力。為貫徹落實國家教育信息化總體要求，充分發(fā)揮“三通兩平臺”效益，全面提升教師信息技術(shù)應用能力，教育部2013年10月作出決定，實施全國中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程（簡稱“提升工程”）。提升工程的總體目標和任務是建立教師信息技術(shù)應用能力標準體系，完善頂層設計；整合相關(guān)項目和資源，采取符合信息技術(shù)特點的新模式，到2017年年底完成全國1000多萬中小學（含幼兒園）教師新一輪提升培訓，提升教師信息技術(shù)應用能力、學科教學能力和專業(yè)自主發(fā)展能力；開展信息技術(shù)應用能力測評，以評促學，激發(fā)教師持續(xù)學習動力；建立教師主動應用機制，推動每個教師在課堂教學和日常工作中有效應用信息技術(shù)，促進信息技術(shù)與教育教學融合取得新突破。“提升工程”的實施將全面提升廣大中小學教師信息技術(shù)應用能力，破解教育信息化發(fā)展瓶頸問題，促進教師轉(zhuǎn)變教學方式，推進基礎教育課程改革，推動教師終身學習，有效促進專業(yè)自主發(fā)展。提升工程的核心是按照教師需求實施全員培訓，將信息技術(shù)應用能力培訓納入教師和校長培訓必修學時（學分），原則上每五年不少于50學時。

6. “慕課”引發(fā)技術(shù)變革教育新熱潮

清華、北大、交大、復旦開網(wǎng)絡公開課

MOOCs（Massive Open Online Courses，大規(guī)模開放在線課程）是2013年中國教育信息化領(lǐng)域的首選熱詞，帶來高等教育課程教學改革沖擊波，它與翻轉(zhuǎn)課堂、微課程一起成為引發(fā)教育觀念變化的重要力量。清華大學、北京大學、上海交大、復旦大學等國內(nèi)頂尖高校也紛紛加入“慕課”。2013年9月23日，北京大學首批大規(guī)模在線網(wǎng)絡開放課程（“慕課”）在edX平臺開課，面向全球免費開放，首批4門課程開課后即受到國內(nèi)外學生的追捧。這是中國內(nèi)地高校首次在全球網(wǎng)絡公開課平臺開課，也是在線課程在我國高校課堂的首次應用。隨后，清華大學正式推出大規(guī)模開放在線課程平臺——“學堂在線”(www.xuetangx.com)，成為全球首個中文版“慕課”平臺。慕課熱潮也波及中學，全國20余所高中聯(lián)手創(chuàng)建C20慕課聯(lián)盟在線公共課，旨在推動中國高中開發(fā)大規(guī)模在線公開微視頻課程，促進“翻轉(zhuǎn)課堂”的實施，改善人才培養(yǎng)模式。

7. 虛擬仿真實驗提升到國家關(guān)注層面

100個國家級虛擬仿真實驗教學中心各具特色

2013年8月，教育部高等教育司發(fā)文開展國家級虛擬仿真實驗教學中心建設遴選，計劃分年度建設一批具有示范、引領(lǐng)作用的虛擬仿真實驗教學中心，持續(xù)推進實驗教學信息化建設，推動高等學校實驗教學改革與創(chuàng)新。虛擬仿真實驗教學是高等教育信息化建設和實驗教學示范中心建設的重要內(nèi)容，是學科專業(yè)與信息技術(shù)深度融合的產(chǎn)物。

虛擬仿真實驗教學依托虛擬現(xiàn)實、多媒體、人機交互、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡通訊等技術(shù)，構(gòu)建高度仿真的虛擬實驗環(huán)境和實驗對象，學生在虛擬環(huán)境中開展實驗，實現(xiàn)真實實驗不具備或難以完成的教學功能。高等教育司希望在涉及高危或極端的環(huán)境、不可及或不可逆的操作，高成本、高消耗、大型或綜合訓練等情況時，虛擬仿真實驗教學中心提供可靠、安全和經(jīng)濟的實驗項目，并且充分體現(xiàn)虛實結(jié)合、相互補充、能實不虛的原則。虛擬仿真實驗教學中心建設內(nèi)容為虛擬仿真實驗教學資源、虛擬仿真實驗教學的管理和共享平臺、虛擬仿真實驗教學和管理隊伍、虛擬仿真實驗教學中心的管理體系。

8. 舉辦全國教育信息化競賽、現(xiàn)場觀摩和展示

扎實推進信息技術(shù)與教育教學深度融合

教育部舉辦全國基礎教育信息化教學現(xiàn)場觀摩活動，集中組織觀摩了以學生為中心、以培養(yǎng)學生創(chuàng)新性思維能力為目標的新型信息化課堂教學模式，生動展現(xiàn)了信息技術(shù)與教育教學全過程深度融合，以及在課堂教學主戰(zhàn)場中常態(tài)化應用，特別是促進教育教學模式變革和創(chuàng)新方面的探索成果。

中央電化教育館將持續(xù)十六屆的全國多媒體教育軟件大獎賽，更名為全國教育教學信息化大獎賽，賦予其新的內(nèi)涵，給信息化教學帶來了生機與活力。教育部職業(yè)教育與成人教育司組織將起于2012年的全國職業(yè)院校信息化教學大賽，進一步完善，逐步成為職業(yè)教育信息化發(fā)展的名片，大大推動了信息技術(shù)與職業(yè)教育教學實踐的深度融合。中國教育技術(shù)協(xié)會與有關(guān)協(xié)會聯(lián)合主辦全國微課程大賽，旨在搭建展示交流和推廣微課程應用平臺，提高一線師生的微課程制作能力，推進我國微課程資源建設。

9. 職業(yè)院校信息化教學指導委員會成立

全國教育信息化專家組織進一步優(yōu)化

教育部職業(yè)院校信息化教學指導委員會成為我國教育領(lǐng)域成立的第一個信息化教學指導委員會。信息技術(shù)對教育具有革命性影響，這種革命性影響的關(guān)鍵是對教育模式、學習方式的影響。職業(yè)院校信息化教學指導委員會的成立，有利于在教育部領(lǐng)導下對職業(yè)教育信息化教學工作進行研究、咨詢、指導和服務，進一步推動職業(yè)教育教學改革與創(chuàng)新，提高教師教育技術(shù)應用能力和信息化教學水平，促進信息技術(shù)在職業(yè)教育教學中的廣泛應用，從而更好地以信息化引領(lǐng)職教現(xiàn)代化。

教育部高等學校教育技術(shù)學專業(yè)教學指導委員會更名為教育部高等學校教育技術(shù)與方法專業(yè)教學委員會。如此更名意義重大，因為技術(shù)變革教育不僅僅在技術(shù)層面開展，更多地是在方法層面上進行。此次更名，能夠更好地推動教育技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，發(fā)揮該專業(yè)及其培養(yǎng)的專業(yè)化人才在教育信息化建設中的主力軍作用。

10. 國家精品資源共享課正式上線

200門教師教育國家級精品資源共享課正式公布

2013年6月26日，首批120門中國大學資源共享課正式通過愛課程網(wǎng)（www.icourses.edu.cn）向社會大眾免費開放。首批大學精品資源共享課的上線是一個開端、一次契機，將全面帶動更多高校積極加入優(yōu)質(zhì)資源共享課程的建設工作，逐步實現(xiàn)“十二五”期間我國高校5000門資源共享課向公眾開放的目標。精品資源共享課為高校師生和社會學習者提供運用現(xiàn)代信息技術(shù)加工處理后的反映課程教學思想、教學內(nèi)容、教學方法、教學過程的核心資源，不僅有課程全程教學錄像，還包括課程介紹、教學大綱、教學日歷、教案或演示文稿、重點難點指導、作業(yè)、參考資料目錄等教學活動必需的基本資源。200門教師教育國家級精品資源共享課正式公布立項，這批教師教育精品資源共享課的立項，對于提升我國教師教育質(zhì)量具有重要意義。