美國PPA購電協(xié)議:拯救可再生能源,并開始威脅電網(wǎng)
PPA的出現(xiàn)讓美國可再生能源發(fā)電成為用戶的寵兒。以電網(wǎng)為代表的公用事業(yè)單位又該如何正視這一威脅,保衛(wèi)住自己的地位和利益?
無可否認的是,企業(yè)——尤其是大企業(yè)——采購清潔能源作為電力供應(yīng)的趨勢越來越明顯。無論它們是處于企業(yè)品牌形象宣傳上的考慮,還是發(fā)自內(nèi)心的支持可再生能源,都在客觀上支持了光伏和風(fēng)電的發(fā)展。根據(jù)彭博新能源財經(jīng)(BNEF)的數(shù)據(jù),2017年來自10個不同國家的43家公司,與超過4.5GW的風(fēng)電光伏項目簽訂了電力采購合約。這是過去6年里最大的增幅。
這其中就包括了最大規(guī)模的光伏PPA協(xié)議:蘋果公司與電力公司NVEnergy簽署協(xié)議,包括美國內(nèi)華達州200MW的光伏發(fā)電項目。之后,數(shù)據(jù)中心服務(wù)商Switch也宣布在該州落地1GW裝機的大項目。
這些增長的背后有非常多的驅(qū)動因素。大企業(yè)紛紛對外承諾清潔能源使用比例是其中非常重要的一點。至少有100多家企業(yè)公開承諾要100%使用可再生能源。而引領(lǐng)這一風(fēng)潮的正是微軟、蘋果、谷歌、臉書和亞馬遜這些科技巨頭。緊接著,花旗、高盛、匯豐這些金融巨頭,雀巢、沃爾瑪這些快消企業(yè)也都紛紛參與進來。
隨著時間的推移,可再生能源在經(jīng)濟上的競爭力也越來越強,商業(yè)模型也越發(fā)清晰。在美國,各類可再生能源項目選址也開始越來越多地考慮需求的因素。與實體項目簽約從來都不是一件簡單的事情,PPA在全球范圍內(nèi)也有著各種不同的形態(tài)。
PPA潮流
與大型可再生能源電站簽約已經(jīng)不再是大公司實踐自己可再生能源目標的唯一途徑。直接把光伏面板安裝在公司的樓頂看起來也是一個不錯的選項。
簡單實用的方法已經(jīng)在宜家、沃爾瑪這樣擁有大量屋頂資源的企業(yè)中流行開來。不僅有宣傳效果,這些項目的收入還能讓財務(wù)報表顯得更加好看。不過對于沒有大型場地的科技公司來說,這個方法就不是很實用了。另外,由于項目存在建設(shè)周期,想要快速實現(xiàn)減排目標的企業(yè)并不喜歡這個方法。
過去,購買可再生能源憑證是大公司普遍采取的手段。BNEF研究企業(yè)能源戰(zhàn)略的凱爾˙哈里森稱,這種情況正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)向PPA是公司戰(zhàn)略的整體趨勢。哈里森指出,風(fēng)電光伏成本持續(xù)的下降增加了市場的發(fā)展?jié)摿?,這也為許多想要清潔能源卻又不愿意支付過多“溢價”的企業(yè)打開了大門。
風(fēng)險不可忽略
PPA的類型多種多樣。絕大多數(shù)公司PPA協(xié)議都應(yīng)該歸為“虛擬”PPA,也就是企業(yè)與可再生能源項目不在一起,項目可能位于美國任何一個法律允許的范圍之內(nèi)。除此之外,還有少數(shù)被BNEF稱為物理PPA,項目與企業(yè)關(guān)系緊密,甚至由企業(yè)直接控制。這些協(xié)議通常僅限于谷歌、蘋果這些注冊稱為電力批發(fā)市場參與者的公司。與前者相比,這種PPA需要企業(yè)有更高程度的專業(yè)技術(shù)知識。
“選擇簽署物理PPA協(xié)議,企業(yè)能夠獲得更多的自主權(quán)。”哈里森指出。
PPA的結(jié)構(gòu)會影響到承購者所承擔的風(fēng)險。這一點看起來似乎有些難以理解,因為可再生能源最大的優(yōu)點之一就是邊際成本幾乎為零,所有成本在項目初期就能夠核算完成,然后以穩(wěn)定的價格批發(fā)電力,無需再考慮燃料成本的變動。但是,往往項目開發(fā)商依然要將電力批發(fā)給市場,這其中就蘊藏著風(fēng)險。
在虛擬PPA中,企業(yè)和項目往往不在同一電力市場中,電站將電力以本地價格批發(fā)出售到交易中心。用電企業(yè)所在地的批發(fā)價若高于PPA,則企業(yè)成功的降低了成本。對于開發(fā)商來說,如果PPA價格高于項目所在地批發(fā)價,無疑可以大大降低風(fēng)險,甚至獲得更高的利潤。
事實上,對于耗電大戶來說,電價帶來的風(fēng)險并不是新鮮事,PPA的存在只是讓企業(yè)有更多的手段來對其進行規(guī)避。微軟可再生能源總監(jiān)KennethDavies說:“我們有很多涉及電力批發(fā)價的想法,即便價格可能下跌,我們也會盡量對沖風(fēng)險。”
綠色關(guān)稅
除了直接的PPA,許多公司與公用事業(yè)公司簽署了“綠色關(guān)稅”協(xié)議,購買可再生能源電力。例如蘋果公司與TechEnergy在TeenSolar項目達成的協(xié)議,就屬于“綠色關(guān)稅”的范疇。由于規(guī)避開了批發(fā)價,企業(yè)的風(fēng)險大大降低了。
“綠色關(guān)稅”協(xié)議往往持續(xù)10年以上,保障企業(yè)用電100%來自于當?shù)氐目稍偕茉错椖俊2贿^,“綠色關(guān)稅”目前還是大企業(yè)的福利,也只是在美國部分州實行。哈里森認為,綠色關(guān)稅模式還有很多細節(jié)沒有解決并不難成為結(jié)果可再生能源發(fā)展的標準模式。
盡管存在一系列限制條件,綠色關(guān)稅交易在BNEF過去幾年統(tǒng)計的PPA中,依然占據(jù)了25%,并且還在不斷增加之中。
區(qū)位因素
美國地域廣闊,能源在不同地區(qū)的多樣化往往被我們忽視了,可再生能源尤其如此。由于風(fēng)光資源集中在某些地區(qū),導(dǎo)致電力交易市場的批發(fā)價格產(chǎn)生較大差異。
BNEF指出,企業(yè)PPA的傳統(tǒng)上一直由ERCOT、SPP、MISO電網(wǎng)的風(fēng)電交易主導(dǎo)。由于良好的風(fēng)資源,導(dǎo)致風(fēng)電價格偏低。
隨著光伏發(fā)電的崛起,東南部、西南部和內(nèi)華達州在綠色關(guān)稅領(lǐng)域的突破,讓光伏發(fā)電在PPA中逐漸增加。微軟3月份就與弗吉尼亞州的315MW光伏電站簽訂了PPA協(xié)議。
BNEF表示,14州PJM互聯(lián)電網(wǎng)已經(jīng)對光伏產(chǎn)生了巨大的吸引力。豐富的風(fēng)資源往往導(dǎo)致批發(fā)價會在風(fēng)電出力較高時,抑制了整個區(qū)域的批發(fā)價格,對于太陽能也是同理。發(fā)電企業(yè)自然更愿意去裝機容量較少的地區(qū)進行開發(fā)。
“PJM中,可再生能源裝機比率較低,光伏價格并沒有被過分壓低。”哈里森說。PJM的電價普遍高于平原地區(qū)的風(fēng)電價格,因此會有更好的經(jīng)濟效益。
威脅電網(wǎng)
雖然PPA協(xié)議下的可再生能源發(fā)電每年都在增加,但是供不應(yīng)求的現(xiàn)象依然存在。SunEnergy總裁KennyHabul說:“僅大學(xué)對光伏PPA的需求就是整個PJM裝機容量的5倍。”
嘗到PPA甜頭的發(fā)電企業(yè)和用戶開始試著繞過公用事業(yè)公司進行直接交易。MGM度假村和Wynn能源達成了一筆近1億美元的交易,沒有經(jīng)過內(nèi)華達州的NV能源公司。而這并不是第一次了。
去年7月,微軟繞過PugetSoundEnergy,直接從批發(fā)市場采購可再生能源電力用于新區(qū)域的供電。雖然花費了2700萬美元的指出,但BNEF認為這筆賬對微軟來說完全物超所值。
“企業(yè)支付巨額費用是為了獲得更多的自主權(quán)。”哈里森解釋道,“微軟和其他公司可以在市場上獲得更好的利潤率,因此這意味著他們事實上能夠節(jié)約成本而不是增加支出。”
企業(yè)還可以自己完全掌握項目,參與電力批發(fā)市場。蘋果和谷歌就是這么做的??稍偕茉吹钠髽I(yè)采購正在日趨壯大,并不斷地進入新的區(qū)域和新的產(chǎn)業(yè)。從長遠看,PPA和參與其中的企業(yè)日益復(fù)雜化,對公用事業(yè)來說是個不小的威脅。它們不得不開發(fā)全新的商業(yè)模式和服務(wù)來保留自己的客戶。
未來,在發(fā)電企業(yè)、公用事業(yè)單位、消費者之間,圍繞著可再生能源必將還會產(chǎn)生出新的故事。
責(zé)任編輯:電改觀察員
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