在廣東風電產(chǎn)業(yè)的投資商中，不乏遠道而來的能源大鱷，其中就有全球最大的水電開發(fā)企業(yè)、中國最大的清潔能源集團——三峽集團。

今年1月，三峽投資的汕頭南澳洋東海上風電項目獲得核準，這不僅是該公司在廣東核 準的第二個項目，也是粵東地區(qū)首個核準的海上風電項目。其核準速度之快，被業(yè)界譽為“三 峽速度”。

作為一個以大水電開發(fā)聞名全球的水電強企，到底三峽為何要全面布局海上風電行業(yè)，又是為何如此青睞廣東的海上風電產(chǎn)業(yè)?核準速度快有何秘訣?又有哪些開發(fā)經(jīng)驗可借 鑒……帶著這些問題，《海洋與漁業(yè)》記者采訪了中國三峽新能源有限公司副總經(jīng)理王益群 和三峽集團廣東分公司常務(wù)副總經(jīng)理陳新群。

做“海上風電引領(lǐng)者”

“集中連片規(guī)模化開發(fā)海上風電是國務(wù)院布置給三峽集團的任務(wù)，這是國家層面能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項戰(zhàn)略任務(wù)。”在采訪中，王益群開門見山地說，除了服務(wù)國家能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略外，在廣東發(fā)展海上風電也是三峽集團自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要。作為中國最大的清潔能源集團，三峽集團的戰(zhàn)略定位是“力爭在‘十三五’末初步建成具有全球競爭力的世界一流清潔能源集團”，因此提出了打造“海上風電引領(lǐng)者”的戰(zhàn)略發(fā)展目標。

王益群表示，廣東是改革開放的前沿陣地，是經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，有良好的海上風電資源和產(chǎn)業(yè)落地基礎(chǔ)條件，發(fā)展海上風電有不少優(yōu)勢：一，海上風電是清潔能源，和陸上風電相比，對環(huán)境的影響較小，不存在陸上風電影響森林植被的情況，對人類的噪音和視覺污染也幾乎不存在;二，中國的用電集中在東部沿海地區(qū)，發(fā)展海上風電可以實現(xiàn)就近消納，避免了水電、煤電“西電東送”運輸中存在的電力損耗問題，提高了用電效率。

在廣東屬地化管理

為了發(fā)展廣東海上風電， 三峽集團在廣東成立了中國三峽集團廣東分公司、三峽珠江 公司、陽江、汕頭項目公司、 三峽—明陽海上風電技術(shù)研發(fā)中心等多個機構(gòu)，實現(xiàn)了屬地化管理。王益群表示，這些公司和機構(gòu)各有側(cè)重，都是為了明確責任主體，提高廣東項目的辦事效率。

據(jù)了解，三峽珠江公司是三峽新能源的全資子公司，主要負責海上風電開發(fā)，汕頭、陽江兩個項目公司分別負責屬地項目的具體實施。三峽集團廣東分公司是集團公司在廣東省的業(yè)務(wù)管理分支機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中國三峽集團在廣東的業(yè)務(wù)發(fā)展。“該公司主要是代表集團在廣東協(xié)調(diào)新能源業(yè)務(wù)，起協(xié)調(diào)作用，目的是為了減少內(nèi)部交易成本，提高效率。” 王益群如是說。

三峽集團還與明陽集團合作，建立海上風電技術(shù)研發(fā)中心。王益群說，“希望通過這個中心來推動廣東海上風電的產(chǎn)業(yè)研發(fā)，提高中國海上風電裝備制造業(yè)的科技含量，包括以后的運維建設(shè)，促進廣東海上風電的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。”

在發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈方面， 三峽集團還與陽江市政府簽訂了《陽江市政府中國三峽新能源有限公司海上風能資源綜合開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，協(xié)助陽江市政府引進全產(chǎn)業(yè)鏈風電企業(yè)，發(fā)展海上風電下游產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)，以此帶動陽江社會經(jīng)濟發(fā)展。

爭做陽江首個并網(wǎng)發(fā)電項目

三峽集團在廣東的第一個海上風電項目是陽江沙扒項目。陳新群坦言，對于陽江沙扒項目，一開始集團內(nèi)部并不看好，認為0.85元/度的電價，經(jīng)濟性指標偏低。但后來經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，陽江的風電資源被低估了，結(jié)合過往在江蘇、福建的開發(fā)經(jīng)驗，經(jīng)過測算，最終判定項目開發(fā)可行。此時，融資方面也傳來捷報。海上風電項目，投入大，風險高，融資難度大，由于三峽集團是國有企業(yè)，投資負債率低， 抗風險能力強，因此融資進展順利。天時地利人和，三峽集團因此堅定了投資信心，迅速與陽江市政府簽訂合作協(xié)議，開發(fā)沙扒項目。

在開發(fā)項目的同時，三峽集團也積極推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地，沙扒項目的開發(fā)也因此獲得了陽江當?shù)卣拇罅χС郑推髽I(yè)的密切合作加快了項目的推進速度;該項目迅速取得核準，開創(chuàng)了年初啟動、10月核準、11月開工建設(shè)的國內(nèi)記錄。

目前，沙扒項目正在進行前期施工準備，包括啟 動施工招標、組織對南海區(qū)域的技術(shù)研究調(diào)研、對機械設(shè)備進行中高難度的抗風浪施工試驗等。“還要組建建設(shè)隊伍，我們在江蘇等地已有開發(fā)項目，已經(jīng)儲備了一支具有開發(fā)經(jīng)驗的建設(shè)團隊。”陳新群透露，沙扒項目已經(jīng)組建了一支30多人的隊伍。

目前，沙扒項目進展神速。陳新群說，陽江4個項目中，三峽集團是第一家確定設(shè)計單位的，目前陸上集控中心的勘測、設(shè)計也已經(jīng)全面啟動，預(yù)計今年9月份將建起第一臺風機。“我們爭取做陽江第一個并網(wǎng)發(fā)電的海上風電項目。”他強調(diào)。同樣，汕頭項目也在汕頭市政府的大力支持下，成為粵東地區(qū)第一個核準的海上風電項目，今年內(nèi)全面開工建設(shè)。

抗臺風是攻堅難點

盡管在外地已經(jīng)積累了海上風電的開發(fā)經(jīng)驗，但廣東特有的地域環(huán)境，還是讓三峽集團的海上風電項目歷經(jīng)波折。首先是臺風的問題。廣東多臺風，在此建設(shè)海上風電場容易遭受臺風的襲擊，“抗臺風成為項目建設(shè)的重點和難點之一。”陳新群表示，目前，三峽集團正從風機的設(shè)計和材料使用方面入手，增強風機的抗臺風能力;其次，海上施工面臨窗口期的問題，臺風多導致施工窗口期變短，施工難度變大;再次，軍事問題也是其中的一個挑戰(zhàn)。 由于南海艦隊的基地就在湛江，緊鄰陽江沙扒項目，海上風電場的開發(fā)必須獲得軍方的批復。 這對開發(fā)進度會有一定影響。

陳新群認為，南海的風資源要比江蘇豐富，但并不代表收益就更好。廣東多臺風的特點，決定了海上風電場的工程建設(shè)造價更高，“預(yù)計和江蘇比，增加30%左右的建造成本。”

王益群則表示，我國海上風電起步較晚，海上施工經(jīng)驗較少，在哪個地方開發(fā)項目，都 不是一件簡單的事。他指出，海上環(huán)境具有不確定性，海上風電大部分的施工都處在一個漂 浮、動蕩的狀態(tài)，加上海洋環(huán)境變化不受人控制，對設(shè)備也有較大影響，此外還有海洋空間 調(diào)整引發(fā)的與其他行業(yè)的磨合問題，因此“這是廣東發(fā)展海上風電要面臨的挑戰(zhàn)，也是整個 海上風電行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。”

“只有實踐才能發(fā)現(xiàn)問題，只有發(fā)展才能解決問題。”王益群最后強調(diào)，海上風電是一個綜合發(fā)展的過程，要相信技術(shù)創(chuàng)新，依靠新模式、新技術(shù)和新設(shè)備去克服困難、解決困難，才能推動行業(yè)發(fā)展。