競價上網時代留給海上風電的挑戰和出路?
近年來,我國海上風電行業發展取得了不俗的成績,成績單靚麗。雖然起步晚,但發展快。2017年,新增裝機共319臺,新增裝機容量116萬千瓦,同比增長97%,累計裝機達到219萬千瓦,裝機規模連續5年快速增長,已躍居全球第三。
然而,一派繁榮景象背后卻埋藏著隱患。近年來,在國家補貼政策的刺激下,我國海上風電規模化不斷擴產發展。正如一位業內人士表示,我國海上風電行業所面臨的核準協調阻力大、建設難度超預期、補貼缺口、同質化惡性競爭、產業鏈受益單位少、大容量主機檢驗時間短、某些省份和集團高調激進式發展等問題,如不及時調整,沉疴積弊,中國海上風電行業有可能步入特許權時代的尷尬與困惑。而“能源局47號文”的發布,可能正是源于此。
海上風電要開啟萬億級裝備產業鏈,根據觀察,這年頭提到“萬億”這個單位的,十有八九是兌現不了的忽悠。新能源故事多,可想象的空間也大,同樣坑也很多,光伏坑完,再坑風電,不是別人坑海上風電,更多的是行業內部互相坑,甚至把整個行業都坑了,加之自媒體不加節制的宣傳,這種壞處更加凸顯,主要變現在:
1)行業內部鼓吹已建項目收益率和成本快速下降,行業的健康發展跟樹一樣,要想能夠抵抗外界風雨需要耐心的等待。不同項目的資源稟賦、建設條件、項目邊界差異巨大,國外海上風電發展已有30年的建設和運維經驗,他們的電價在中國現階段不具有參考意義,也沒必要大肆宣傳。
2)行業內部鼓吹海上風電裝備制造發展水平和速度,固然裝備制造找到了一個新的發展突破口,能力有所加強,但核心裝備或組件還是依賴進口,施工難度超越預期,部分省份施工相較預期普遍虧本,施工技術進步和成本優化緩慢。
3)某些省份和集團高調激進式、壟斷式、大干快上式發展對行業循序漸進健康生態的影響,行業發展風氣浮躁,動不動就是“百萬千瓦基地”,“國際產業園”,打造中國制造新名片,超越歐洲。
在行業即將引來轉折之際,可能陣痛不可避免,我們更需要低調發展、冷靜思考、尋找出路,也需要集思廣益、減少廝殺,在少補貼、無指標到來之際抱團取暖,撥云見日,謹慎樂觀看待行業發展。
同時也建議和呼吁相關部門在未來海上風電政策制定和調整上,還是要留給市場和行業一定緩沖時間,引領海上風電發展思路從擴大規模轉到提質增效上來,促進海上風電進入一個健康發展的新時代。
責任編輯:電改觀察員
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