為加快揚(yáng)州地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)施步伐，推進(jìn)揚(yáng)州市優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，2018年6月23日，《揚(yáng)州市“十三五”風(fēng)力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)。規(guī)劃擬選取寶應(yīng)縣、高郵市、儀征市和江都四個(gè)區(qū)域規(guī)劃布局。

主要目標(biāo)：

規(guī)劃至2020年，揚(yáng)州市風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1592.8MW，其中寶應(yīng)縣規(guī)劃裝機(jī)容量582.8MW，高郵市規(guī)劃裝機(jī)容量450MW，儀征市規(guī)劃裝機(jī)容量560MW。

規(guī)劃至2025年，揚(yáng)州市風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2142.8MW，其中寶應(yīng)縣規(guī)劃裝機(jī)容量582.8MW，高郵市規(guī)劃裝機(jī)容量700MW，儀征市規(guī)劃裝機(jī)容量560MW，江都區(qū)規(guī)劃裝機(jī)容量300MW。

根據(jù)省能源局的相關(guān)要求和市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，市發(fā)改委牽頭編制了《揚(yáng)州市“十三五”風(fēng)力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)專家評(píng)審、征求意見、修編、公示后，以市政府辦名義印發(fā)實(shí)施。

1、《規(guī)劃》出臺(tái)的背景

進(jìn)入“十三五”時(shí)期，風(fēng)電已經(jīng)成為水電之外比重最大的可再生能源發(fā)電形式。根據(jù)調(diào)研，揚(yáng)州下轄范圍內(nèi)多地均具有較好的風(fēng)力資源開發(fā)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃在分析揚(yáng)州市風(fēng)電開發(fā)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，綜合考慮風(fēng)能資源、電力消納、環(huán)境影響、投資效益等因素，提出揚(yáng)州市在“十三五”期間風(fēng)電發(fā)展的方向，為全市風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)提供依據(jù)。

2、《規(guī)劃》的總體要求

規(guī)劃擬選取寶應(yīng)縣、高郵市、儀征市和江都四個(gè)區(qū)域規(guī)劃布局。主要目標(biāo)：

規(guī)劃至2020年，揚(yáng)州市風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1592.8MW，其中寶應(yīng)縣規(guī)劃裝機(jī)容量582.8MW，高郵市規(guī)劃裝機(jī)容量450MW，儀征市規(guī)劃裝機(jī)容量560MW。

規(guī)劃至2025年，揚(yáng)州市風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2142.8MW，其中寶應(yīng)縣規(guī)劃裝機(jī)容量582.8MW，高郵市規(guī)劃裝機(jī)容量700MW，儀征市規(guī)劃裝機(jī)容量560MW，江都區(qū)規(guī)劃裝機(jī)容量300MW。

3、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

集中式風(fēng)力風(fēng)電場(chǎng)布局。本著優(yōu)先開發(fā)風(fēng)能資源條件較好區(qū)域的原則，在在建和已核準(zhǔn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，寶應(yīng)縣擬選取柳堡、射陽湖兩個(gè)場(chǎng)址；高郵市擬選取三垛和甘垛、周山和龍虬、臨澤鎮(zhèn)三陽河?xùn)|、臨澤鎮(zhèn)三陽河西、湯莊、界首、神居山等七個(gè)場(chǎng)址；儀征市擬選取月塘一個(gè)場(chǎng)址；江都區(qū)擬選取小紀(jì)、武堅(jiān)、江都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三個(gè)場(chǎng)址。

分散式風(fēng)力風(fēng)電場(chǎng)布局。電負(fù)荷集中的工業(yè)園區(qū)：規(guī)劃在揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園布局3個(gè)分散式風(fēng)電場(chǎng)，在儀征汽車工業(yè)園布局3個(gè)分散式風(fēng)電場(chǎng)。與特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合：將分散式風(fēng)電場(chǎng)和特色小鎮(zhèn)的建設(shè)結(jié)合起來，利用政府提供給特色小鎮(zhèn)的一些優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)和促進(jìn)各類企業(yè)和個(gè)人投資建設(shè)和經(jīng)營分散式風(fēng)電項(xiàng)目。規(guī)劃考慮在進(jìn)入江蘇省創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn)-頭橋醫(yī)械小鎮(zhèn)布局一個(gè)分散式風(fēng)電場(chǎng)。

4、《規(guī)劃》的保障措施

落實(shí)電網(wǎng)全額收購。嚴(yán)格落實(shí)可再生能源法關(guān)于可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度，提高消納風(fēng)電的能力，全額收購符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量。

落實(shí)稅收優(yōu)惠。落實(shí)國家對(duì)新能源企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、風(fēng)電企業(yè)所得稅“三免三減半”、風(fēng)電銷售增值稅抵扣新購進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額等優(yōu)惠政策。

加強(qiáng)市內(nèi)財(cái)政支持、金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)電研發(fā)、制造企業(yè)提供便捷的金融融資服務(wù)；支持風(fēng)電骨干企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券等。