中國電建晏志勇：做“一帶一路”能源建設(shè)排頭兵推動世界電力能源可持續(xù)發(fā)展

2017-11-15 09:33:25 中國能源報　點擊量：524 評論 (0)

世界能源治理需要中國。中國電建將發(fā)揮懂水熟電，擅規(guī)劃設(shè)計，長施工建造，能投資運營的獨特優(yōu)勢，積極主動參與一帶一路建設(shè)，推動世界電力能源綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。作為全球能源生產(chǎn)及消費大國，中國企業(yè)應(yīng)

我們先后承建了擁有世界最長大壩的蘇丹麥洛維大壩項目，總裝機容量達(dá)到125萬千瓦，相當(dāng)于蘇丹全國現(xiàn)有裝機容量的2倍以上；我國首個援外大型河流規(guī)劃技術(shù)合作項目——哥倫比亞馬格達(dá)萊納河綜合規(guī)劃項目；厄瓜多爾歷史上外資投入金額最大、規(guī)模最大的水電站項目——厄瓜多爾辛克雷水電站，建成后將滿足該國1/3人口的用電需求；海外控股裝機已經(jīng)達(dá)到300萬千瓦。

2004年以來，中國電建在海外承擔(dān)的火電、水電、太陽能光伏和風(fēng)力發(fā)電項目總裝機容量達(dá)到1.2億千瓦，同時，我們十分注意充分發(fā)揮我國機電設(shè)備的優(yōu)勢，并極力促成合作國采用，目前共有約240億美元的中國機電設(shè)備出口。

三是堅持風(fēng)險可控、效益保障，注重突出社會效應(yīng)。

中國電建盡量做到科學(xué)研判、有效防范各類風(fēng)險，保障項目的經(jīng)濟效益和社會效益有效發(fā)揮。中國電建開展業(yè)務(wù)的國家絕大多數(shù)為發(fā)展中國家，其中不少國家經(jīng)濟十分落后、政局不穩(wěn)、社會動蕩、安全堪憂，經(jīng)濟風(fēng)險、政治風(fēng)險、社會風(fēng)險、安全風(fēng)險隱患極大，還可能因西方勢力別有用心的暗中作祟加大風(fēng)險。

面對這些客觀環(huán)境，我們雖然有著迫切獲取項目的愿望，但堅決貫徹國家戰(zhàn)略，不斷增強風(fēng)險意識、提升風(fēng)險科學(xué)研判和防范能力，堅決防止不顧風(fēng)險而盲目為之甚至惡性競爭的行為發(fā)生，著力形成非特殊使命需要，明知要發(fā)生較大虧損或有不可防控并不可承受的重大風(fēng)險的項目，堅決不投不干的堅定理念和原則，保證投資或承擔(dān)建設(shè)的項目能獲得合理的經(jīng)濟效益，保障我國資產(chǎn)、人員和形象安全。

同時，我們不斷加強在項目所在國更好地履行社會責(zé)任、爭取創(chuàng)造更好的社會效益。一是嚴(yán)格依法守規(guī)經(jīng)營生產(chǎn)，避免涉入灰色黑色領(lǐng)域；二是加強項目可行性研究并盡可能地優(yōu)化方案，以保證項目的效能和效益發(fā)揮；三是進一步高度重視安全與環(huán)保，明確“就高不就低”的原則，如果項目所在國的生產(chǎn)安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低于我國標(biāo)準(zhǔn)，采用我國標(biāo)準(zhǔn)；四是盡量聘用當(dāng)?shù)貑T工，帶動項目所在國的就業(yè)；五是加強對當(dāng)?shù)貑T工的培訓(xùn)，傳授技術(shù)、培養(yǎng)項目運維和管理能力，為提升項目所在國的技術(shù)和能力發(fā)揮作用、做出貢獻。

在為“一帶一路”相關(guān)國家服務(wù)的同時，為體現(xiàn)中國新大國的風(fēng)采，也為體現(xiàn)中國中央企業(yè)一種新的責(zé)任心、使命感，所以在研究風(fēng)險效益時，不僅考慮企業(yè)的風(fēng)險效益，同時也高度關(guān)注并深入研究項目所在國建設(shè)這個項目可能存在的經(jīng)濟、社會、環(huán)境的風(fēng)險和效益，以促成企業(yè)和當(dāng)?shù)仫L(fēng)險收益的有機結(jié)合，真正實現(xiàn)總書記關(guān)于“一帶一路”建設(shè)所提出來的共商、共建、共享，實現(xiàn)合作共贏。

“走出去”參與世界能源治理科學(xué)組織與應(yīng)對

在G20峰會上，習(xí)總書記提出共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局，推動全球綠色發(fā)展合作。作為全球能源生產(chǎn)及消費大國，中國企業(yè)應(yīng)更多地從全球視角出發(fā)，尋求在全球能源治理新形勢下所應(yīng)該發(fā)揮的角色及作用，科學(xué)組織與應(yīng)對。

一是注重科學(xué)規(guī)劃。“一帶一路”相關(guān)國家多數(shù)油氣水電資源豐富，能源電力合作是“一帶一路”倡議的重要舉措。制定“一帶一路”建設(shè)的總體規(guī)劃，并據(jù)此制定中國企業(yè)特別是國有骨干企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的行動指南，建立健全相關(guān)法規(guī)，形成“專業(yè)的事由有能力的專業(yè)企業(yè)做”的規(guī)矩，支持不同“專業(yè)”的企業(yè)根據(jù)需要“編隊出海”，增強綜合能力和競爭力，打造具有國際影響力的“中國品牌”。

我們曾經(jīng)經(jīng)歷過這樣的事情，即為了響應(yīng)亞洲某個國家當(dāng)前的電力需要，也投資了燃煤電站。但在研究中，我們發(fā)現(xiàn)該國的煤炭由于含硫量有點高，不適于發(fā)電，但該國沒有天然氣，只是采取應(yīng)急措施建設(shè)了燃煤電站和燃?xì)怆娬荆越鉀Q因缺電而產(chǎn)生的民生問題。我們研究認(rèn)為，這種模式長期發(fā)展下去，自然會帶來安全隱患和價格問題。但這個國家有著豐富的水利發(fā)電資源、風(fēng)力發(fā)電資源、太陽能光伏發(fā)電資源，所以我在拜會這個國家主要領(lǐng)導(dǎo)人時，就把我們的研究成果提出來：在做好應(yīng)急的同時，立即著手研究該國起碼到2030年的電力發(fā)展規(guī)劃，以便更好指導(dǎo)開展該國水電前期工作和建設(shè)工作。最后，該國政府接受了我們的建議。

我想以這個例子來說明，我們中國企業(yè)具備這樣的能力，我們應(yīng)該注重通過高端切入去提供科學(xué)規(guī)劃的服務(wù)，既有利于所在國，也有利于我們自身的可持續(xù)發(fā)展。

二是加強國際合作。加強中國與“一帶一路”相關(guān)國家的能源聯(lián)系，加強各國之間戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面的交流和對接，探討構(gòu)建“一帶一路”能源合作俱樂部。在“走出去”的同時，中國企業(yè)要加強能源科技研究，開展關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備聯(lián)合攻關(guān)，推動重大項目、先進標(biāo)準(zhǔn)和工程服務(wù)合作，積極分享先進的工程技術(shù)，讓世界各國特別是“一帶一路”相關(guān)國家共享能源發(fā)展帶來紅利。

的確，總書記在提出“一帶一路”倡議中的“三共”原則之一，就是要“共商”，只有加強國際合作才能達(dá)到共商，有了共商我們才能更好地在全球能源治理進程中貢獻好中國智慧和中國方案。

三是推動文化融合。國家引導(dǎo)和支持中國企業(yè)在穩(wěn)步“走出去”的同時，更要真正“走進去”，植根于所在國并加強跨文化融合，贏得政府的信任和當(dāng)?shù)孛癖姷闹С郑@既有利于企業(yè)更好發(fā)展、樹立更好的中國企業(yè)形象，也有利于建設(shè)具有國際影響力的全球化企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

我們在這個過程中也深深體會到，我們既要展示中國的先進文化，更需重視當(dāng)?shù)氐奈幕业较嗷タ梢匀诤系钠鹾宵c。文化的融合也是共商必不可少的基礎(chǔ)。通過這樣的融合，也能使所在國政府和人民能夠更好得認(rèn)識中國和中國企業(yè)，讓他們認(rèn)為“中國企業(yè)是中國的，也是我們國家的”。這也更利于保障“一帶一路”建設(shè)的目標(biāo)、追求的實現(xiàn)。

四是重視水力水電。人的生存與發(fā)展離不開水和電，然而水和電資源分布不均，必須通過建設(shè)必要的水利水電工程，才能夠使其自然的資源積極轉(zhuǎn)化，以更好適應(yīng)人類的生存與發(fā)展。水電工程在提供清潔可再生能源的同時，還可合理提供水資源、防范洪水等自然災(zāi)害，帶動建材業(yè)拉動就業(yè)，促成移民脫貧，體現(xiàn)了水電更強的普惠性，這些都是發(fā)展中國家急需并容易接受的。中國作為世界水電發(fā)展的引領(lǐng)者，應(yīng)把水電建設(shè)納入“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容,拿出我們優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和能力，更好服務(wù)于“一帶一路”相關(guān)國家。

參與全球能源治理，推進世界能源革命，是一個長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們將深入貫徹落實習(xí)總書記能源革命戰(zhàn)略思想，在黨中央、國務(wù)院國資委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地“走出去”，做“一帶一路”能源建設(shè)的排頭兵，為推動全球電力能源可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建人類命運共同體做出自己的貢獻。在此，也衷心希望繼續(xù)得到大家的關(guān)心、支持和幫助！

（作者系中國電力建設(shè)集團有限公司黨委書記、董事長、“2017中國能源年度人物”當(dāng)選者。本文根據(jù)其11月10日在由中國能源報社主辦的“2017中國能源年度人物”頒獎典禮暨“一帶一路”能源合作研討會上的發(fā)言整理）