【超低排放】煤電企業頭頂劃紅線 山西“割肉”力推火電超低排放
阻力只有在具體實踐中才會遇到。如果把山西省煤電機組超低排放改造看作一團待理清的線團,想要剝絲抽繭找出思緒,解開成本的死結,“經濟賬”就是那根首先要撥出的線頭。
“燃煤發電機組超低排放改造是技術問題,也是經濟問題。”全程參與了山西省煤電節能減排升級與改造工作的崔敏,談起問題來一語中的。
事實上,超低排放改造和建設成本不容小覷。瑞光公司副總經濟師郝華維給記者算了一筆賬,該公司1號機組裝機30萬千瓦,超低排放改造投資為8400萬元,年發電利用小時數按5500小時計算,折算電價成本增加0.018元/千瓦時。
擴大到山西全省來看,目前該省納入超低排放改造范圍的30萬千瓦以上機組總裝機共4500萬千瓦,按300萬/千瓦的改造成本估算,共需投資135億元。山西省火電平均上網電價為0.3772元/千瓦時,實施超低排放改造后,廠用電、石灰石、液氨、液堿等運行成本有所增加,折算電價成本增加0.015元/千瓦時。
談及如何協調生存和環保之間的關系,多數火電企業都有著一個共識:企業應依法承擔保護環境的社會責任。同時,企業也需要生存,謀取盈利,使企業走可持續發展之路,才能繼續加大環保設施的投入。
國電山西分公司相關負責人在接受記者采訪時表示,對于該公司部分運行20年左右的機組來說,時間可能會是最大的敵人。“我們有4臺裝機30萬的機組已被列入關停計劃。”
除了感慨老電廠的日暮西山而無能為力,新電廠的遭遇也不得不引起我們的關注。山西晉能集團相關負責人提出,部分新機組投產不到一年,經濟效益還沒有積累,再次進行超低減排新標準的改造,資金壓力十分大。
“今年以來,用電需求減緩,使得火電企業的環保設施建設的投資動力愈發不足。”華電山西能源公司相關負責人表示,希望政府在資金支持和適當提高上網電價等方面加大支持力度。
在此背景下,為調動各方面的積極性,山西省加強制度創新,編制了相關政策。首當其沖就是資金支持,該省財政列出專項資金,對現役機組一次性改造投資給予10%~30%的資金支持。“15年完成補助30%,16年完成補助20%,17年完成補助10%,這就激勵企業盡早改造投運。”崔敏說。
對于火電企業而言,直接獎勵發電計劃,無疑是巨大的誘惑。山西省積極推進發電權交易,探索節能調度試點工作。對達到超低排放標準的機組,每年給予不低于200小時的電量獎勵。
而權衡電力生產者、電力消費者、環境受益者三者之間的成本分攤額度,根據實際情況建立合理的資金補貼機制,以保證分攤的公平性,也是一種治標又治本的方式。根據政策,山西省對達到超低排放標準發電機組新增的運營成本,編制由全省燃煤火電企業分攤政策。
記者從山西省發展改革委了解到,2014年該省有瑞光公司、大唐云岡完成改造。目前,對率先完成改造任務的瑞光公司的相關鼓勵政策已全部落實到位。在硬指標的倒逼和地方政策的鼓勵之下,自2015年初至今,山西省已有8個項目正在進行改造,但均尚未完成,數量、速度和進度比預期稍慢。
“全省30萬千瓦以上電廠共有74家,機組總數約300臺,今年計劃完成33臺共1400萬千瓦規模的改造,截至目前已經有16臺完成可研。希望國家在技改資金支持、發電成本核定、適當提高上網電價等方面,加大對我省燃煤發電機組超低排放改造的支持力度。”崔敏坦言,總體來說開始著手準備改造工作的電廠總數低于預期,目前省內還未出臺進一步激勵措施。
責任編輯:售電小陳
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