(七)提升科技支撐和科學應對水平。

36.深化大氣污染防治科技研究。

深化PM2.5污染源監測、化學成分分析，建立PM2.5重要污染源譜庫，加快推進珠三角PM2.5和臭氧協同控制技術研發與示范，積極爭取省內單位承擔國家重點研發計劃“大氣污染成因與控制技術研究”試點專項項目。開展珠三角大氣污染物的星地協同觀測及其應用研究，建設霧霾災害防治與預警預報系統。鼓勵和引導社會力量參與綠色科技研發，重點推進光化學污染預防控制技術、先進高效脫硫脫硝除塵技術、餐飲油煙和機動車尾氣排放等污染源控制技術的研究與應用。

責任單位：省科技廳、環境保護廳牽頭，省氣象局等配合，各地級以上市人民政府負責落實。

37.提高監測預警能力。

進一步優化完善全省環境空氣質量監測網絡，加強縣級監測子站建設與聯網工作，2018年年底前實現所有縣(市、區)全覆蓋，完成珠三角顆粒物組分監測網絡相關站點建設，提高我省大氣污染追因溯源基本能力。開展粵港澳珠江三角洲區域環境空氣質量監測網絡VOCs監測及在線監測平臺建設，推動粵東西北地區環境空氣質量監測網絡VOCs監測基礎能力建設。各地級以上市可引進網格化監測技術，研究利用大數據、顆粒物組分、光化學污染成分監測和數值模型集合預報等先進技術，實現對環境空氣質量變化趨勢、污染天氣過程的科學研判和應對，為決策提供技術支撐。2018年年底前，完成廣州、深圳、珠海、佛山、東莞市相關港口碼頭空氣質量自動監測站建設驗收工作，開展空氣質量實時監測。

責任單位：省環境保護廳牽頭，省氣象局等配合，各地級以上市人民政府負責落實。

38.科學應對污染天氣。

2018年9月底前，完成省污染天氣應急預案修訂工作;2018年年底前，各地級以上市完成本市污染天氣應急預案的修訂或制定工作。各地級以上市要依法實施清單化管理和區域應急聯動，及時開展污染天氣應對評估，提升防控成效。

開展臭氧污染防治專項行動，制定《2018年珠江三角洲區域臭氧污染防治專項行動實施方案》，以9—11月為重點時段，通過VOCs重點監管企業錯峰生產、加強油氣回收監管、機動車限行等手段，實現區域VOCs和氮氧化物(NOx)協同控制。相關地級以上市要督導VOCs重點監管企業、NOx排放大戶提前安排生產計劃，制定錯峰生產方案。

責任單位：省環境保護廳牽頭，省科技廳、公安廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業廳和省氣象局等配合，各地級以上市人民政府負責落實。

(八)提升共建共治共享水平。

39.健全區域間聯防聯控機制。深化完善珠三角地區和陽江、清遠、云浮市之間，汕潮揭城市群內部的大氣污染聯防聯控機制，明確控制目標和重點防控措施，按照“統一規劃、統一監測、統一監管、統一行動”的原則，開展常態聯合防治和污染天氣區域應急聯動。加強省際大氣污染聯防聯控，在省際主要道路出入口安裝機動車遙感監測設備，加大對外省入粵排放不達標車輛的查處打擊力度。落實《粵港澳區域大氣污染聯防聯治合作協議書》，推動實施粵港澳大灣區聯防聯控。省環境保護廳要統籌組織開展跨區域交叉執法專項行動，將重點排污單位納入隨機抽查系統，開展“全覆蓋”執法監管。

責任單位：省環境保護廳牽頭，省發展改革委、經濟和信息化委、公安廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、質監局、港澳辦和省氣象局等配合，各地級以上市人民政府負責落實。

40.健全部門間聯防聯控機制。

建立健全部門間工作協調機制，強化跨部門多領域會商分析，實現數據、資源共享，形成大氣污染防治工作合力，推動落實各項大氣污染重點防治工作。結合中央環境保護督察整改落實，以省級環境保護督察、各專項督查和日常巡查等為依托，開展多部門聯合執法專項行動，提升大氣污染防控聯合應對水平。

責任單位：省環境保護廳牽頭，省發展改革委、經濟和信息化委、公安廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、質監局、統計局和省氣象局、廣東海事局等配合，各地級以上市人民政府負責落實。

41.加強宣傳和信息公開。

在廣播電視和報紙等傳統媒體渠道的基礎上，綜合運用“兩微一端”(微博、微信、新聞客戶端)等新媒體，加強政策解讀和正面典型案例宣傳，加大反面典型案例曝光力度。編制大氣排放重點行業環保技術指南和管理手冊，探索建立重點企業環保從業人員定期業務培訓和資格化管理制度，督促企業嚴格履行污染治理主體責任。加大環境空氣質量、污染源排放等方面的信息披露力度，及時公布各地級以上市環境空氣質量及變化程度月度排名，落實重點排污單位污染物排放信息公開制度。

責任單位：省環境保護廳牽頭，各地級以上市人民政府負責落實。

42.鼓勵公眾踐行綠色生活方式。

將大氣環境保護納入中小學教育等國民教育體系，推動全社會樹立“同呼吸、共命運”的環境保護理念，切實增強群眾大氣環境保護主人翁的責任感，倡導勤儉節約、綠色低碳的生活方式，引導消費者購買節能環保低碳產品，鼓勵綠色出行。進一步暢通環保投訴渠道，鼓勵開展有獎舉報，調動社會各界力量監督環境違法行為，參與大氣環境方面重大決策，形成人人支持、人人參與的良好社會氛圍。

責任單位：省環境保護廳牽頭，省發展和改革委、教育廳、交通運輸廳等配合，各地級以上市人民政府負責落實。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

健全大氣污染防治工作調度制度，省環境保護廳每季度調度各地級以上市工作進展情況，省人民政府視情況及時召開工作調度會議，統籌推進工作中存在的困難，檢查督導工作落實情況。省環境保護廳要建立健全專家咨詢機制，對我省推進大氣污染防治的科學決策提供支撐。

(二)壓實工作責任。

各地級以上市要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，切實履行大氣污染防治工作的屬地和主體責任，各有關部門要切實履行主管領域的生態環境保護工作責任，按照本方案要求，進一步細化工作任務和分工，明確工作時間節點，建立項目清單，確定責任單位和責任人，確保工作落實到位。

(三)強化考評問責。

將環境空氣質量改善目標完成情況和年度重點工作任務完成情況納入省環境保護責任考核，并參照國家年度考核要求對各地級以上市工作完成情況進行評價。對工作成效突出的市予以通報表揚，并在相關扶持資源、用地規模等發展條件上予以傾斜，在國家和省的環境保護評先活動中予以優秀推薦或考慮。對工作落實不力、成效差的市予以通報批評，由市人民政府向省人民政府作書面檢討，省人民政府將視情況約談市人民政府主要負責同志，依法依規追究相關責任單位和責任人的責任。

(四)強化資金保障。

建立政府、企業、社會多元化投資機制，積極發揮各級財政資金的引導作用，拓寬融資渠道。強化企業治污的主體責任，建立“財政引導，企業為主”的治理資金籌措機制。各地級以上市要建立本地區大氣污染防治項目儲備庫，財政資金應優先支持前期基礎工作完成較好、項目實施推進順利的成熟度較高的項目，提高資金支出率。

備注：本方案明確2018年工作目標，并提出2020年預期目標，完整的2020年目標待與國家打贏藍天保衛戰三年作戰計劃進一步銜接后調整。