甘肅 :逐步減少燃煤電廠計劃電量 大力推進煤電靈活性改造
牽頭單位:酒泉市人民政府,相關高等院校、研究機構
配合單位:省發展改革委、省電力公司
深化電力體制改革。繼續推進電價市場化改革,組織實施電力直接交易,有效降低實體經濟用能成本。建立有償調峰機制,引導發電企業主動調峰,培育具有需求側響應能力的用電負荷,優化統籌全網調節資源。加快推動跨區域電力交易,擴大外送電規模。推進售電側改革,有序放開發電計劃。加快電力現貨市場建設,推動電力市場逐步向各類售電公司放開。
(十一)
牽頭單位:省發展改革委、省工信委
配合單位:甘肅能源監管辦、省電力公司
(十二)繼續發展新能源裝備制造。以新能源項目建設為依托,帶動新能源裝備制造規?;?、產業化、集約化發展。圍繞全省已形成的新能源裝備制造產業集聚能力,建設酒泉、武威等新能源裝備制造基地。大力發展產業升級影響大、關聯度高、帶動性強的專用裝備、成套裝備和重大裝備,不斷提升基礎零部件、基礎材料等相關配套產業的整體水平。支持企業自主開發新產品、新裝備,鼓勵生產企業向系統集成轉變,以本土化生產為主,逐步完善檢測設備、集成系統設備設計制造等關鍵環節,引導專業化零部件生產企業向“專、精、特”方向發展。建設區域性風電光電設備質量檢測中心。努力把新能源技術及其關聯產業培育成帶動我省產業升級的新增長點。
牽頭單位:相關市州人民政府
配合單位:省發展改革委、省工信委
三、工作路徑
(一)堅持擴大內需和擴大外送并重,有效解決新能源消納問題。按照省政府辦公廳印發的《甘肅省新能源消納實施方案》(甘政辦發〔2017〕72號)明確的任務分工,加強督查考核,推動各部門、單位和地方責任落實。加快建設河西走廊750千伏線路加強工程,推進隴東特高壓工程前期工作,提升外送能力。實施酒泉特高壓近區風機耐高壓能力改造,提高特高壓送出的穩定性和通道外送能力。充分利用西北跨省跨區輸電通道,豐富交易組織方式,逐步擴大新能源外送規模。挖掘省內市場潛力,加強新能源就地消納。力爭到2020年,新能源棄風、棄光問題得到有效解決,新能源投資環境得到優化,發展潛能不斷釋放。
(二)堅持推進能源供給側結構性改革,建立多能協同互補的高效能源供應體系。穩步有序推進酒湖特高壓直流輸電工程配套風、光電項目建設,打造全國光熱示范基地,全面提升國家重要的新能源基地戰略地位。大力發展核乏燃料后處理等產業,建設國家大型核工業技術基地。因地制宜開發生物質能、地熱能等資源。提高系統調峰能力,積極推動抽水蓄能電站建設,大力推進煤電靈活性改造,建設大規模儲能調峰電站,推動儲能商業化應用。加快智能電網建設,提升配電自動化覆蓋率。推動新能源與傳統能源協調高效發展,加快建設風光水火核“五位一體”綠色能源體系。
按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則,大力推進清潔供暖,利用電采暖、天然氣供暖、熱電聯產等方式,逐步代替燃煤散燒
(三)堅持惠及民生,加快轉變能源消費方式。圍繞大氣污染防治、脫貧攻堅、鄉村振興等戰略,加強清潔能源在民生領域的應用,采取經濟適用的方式,滿足城鄉群眾用能需求,改善城鄉環境,切實提高群眾獲得感。。加快城市電動汽車充電基礎設施建設,大力推廣新能源汽車。加快與建筑相結合的分布式能源發展。大力實施光伏扶貧工程,壯大貧困村集體收入,助力打贏精準脫貧攻堅戰。發揮市場配置資源的決定性作用,完善政策扶持體系,引導能源消費方式轉變,加快清潔能源替代,形成政府推動、市場引導、企業實施、公眾參與的清潔能源消費機制。
四、保障措施
(一)加強清潔能源行業管理。省發展改革委牽頭研究解決清潔能源發展中的重大問題,推動任務和責任落實。強化規劃管理,省直相關部門督促指導各市州嚴格按照規劃完成時限推進重點工作和重大項目建設。省工信委、省電力公司牽頭,逐步建立適應新能源大規模融入電力系統的新型電力運行機制,以及促進區域微電網應用的協調機制,在新能源比例高的區域,建立智能化區域電力運行管理系統,建立分布式能源電力并網技術支撐體系和管理體制。
(二)完善政策支持體系。省發展改革委研究出臺可再生能源電力配額指標實施方案和保障政策,提高可再生能源利用效率。省工信委、甘肅能源監管辦等部門加強電網調度監管,確??稍偕茉磧炏劝l電。加大財政對清潔能源資源調查評價、創新技術研發示范、農村清潔能源利用等支持力度。協調落實支持清潔能源發展的電價、稅收和土地政策,設立清潔能源產業發展基金,積極支持基金用于清潔供暖、新能源微電網、先進儲能等領域。
(三)強化人才和服務保障。完善人才培養和選擇機制,引進、培養一批既熟悉風電、光電技術又通曉管理的高端復合型人才。加強省屬高等院校及科研機構新能源相關專業學科建設,鼓勵校企合作辦學,為新能源企業定向培養輸送人才。加強服務體系建設,支持設立能源資源評價、新能源設備及零部件檢測、并網檢測等機構,建立和完善行業監測體系。鼓勵金融創新,加大對清潔能源的信貸支持力度,優先為符合條件的項目提供金融服務。
(四)建立監測評估制度。建立完善信息統計制度,調度機構和電力交易中心定期向能源主管部門提供發電計劃和跨省跨區通道的送電曲線、各類電源逐小時實際出力情況和清潔能源交易情況。能源主管部門組織第三方技術機構對清潔能源消納進行監測評估,組織開展行業發展情況分析,研究提出政策性、導向性建議。建立和完善責任考核機制,強化主要指標和重大任務的落實,加強任務完成情況的跟蹤監測。
責任編輯:售電小陳
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