19.開展新生產(銷售)機動車環保達標監督檢查。

督促新車生產和進口企業全面實現車輛環保信息公開及達標管理。組織對銷售環節新車環保達標情況進行監督檢查，嚴厲打擊銷售超標機動車的行為。[市環保局、市工商局牽頭，市公安局、市質監局等配合，各區政府(管委會)負責落實]

20.完善機動車排放檢測制度。

采用遙感監測等技術手段對機動車進行監督抽測，2018年9月底前完成遙感監測系統建設并與省平臺聯網。

加強對機動車排氣檢測機構的監管，嚴厲打擊環保檢驗弄虛作假的違法行為;加強對高排放車輛、高使用強度車輛的監管，依法查處超標車輛上路行駛行為。強化機動車報廢企業監管，確保報廢車輛徹底拆解。

[市環保局牽頭，市公安局、市交通運輸局、市商務局、市質監局等配合，各區政府(管委會)負責落實]

21.力爭提前實施機動車國VI排放標準。

按照省的部署推動車用成品油品質升級，推進國VI車用汽、柴油的供應工作，車用汽油蒸汽壓全年不得超過60千帕。[市科工信局、市環保局牽頭，市公安局、市工商局、市質監局等配合，

各區政府(管委會)負責落實]

22.推進非道路移動機械污染防治。

施工單位必須向主管部門和環保部門提供非道路移動機械使用清單，各主管部門督促轄區內(本部門)監管的行業和領域的企事業單位進行登記填報。2018年7月底要建立非道路移動機械污染防治信息數據庫與各職能部門聯網共享信息數據。2018年9月底劃定低排放控制區，禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動機械。[市環保局牽頭，市住規建局、市交通運輸局、市市政和林業局、市公路局、市國土資源局、市海洋農業和水務局、市工商局、市質監局等配合，各區政府(管委會)負責落實]

23.落實珠三角船舶排放控制區要求。

加強排放控制區內船舶管理，排放控制區內所有港口靠岸停泊期間應使用含硫量質量比≤0.5%(≤0.5%m/m)的燃油，內河及江海直達船舶應使用含硫量≤10百萬分比濃度(10ppm)的普通柴油，依法對違規船舶實施處罰。海事部門每年應保持排放控制區內的單船抽檢率達到2%以上，并進一步加強對內河、江海直達船舶的監管，禁止使用船用殘渣油。[市港口管理局、珠海海事局牽頭，市工商局、市環保局、市質監局、各區政府(管委會)等配合]

24.強化車用、船用燃料質量監管。

加強車用成品油市場管理，開展打擊成品油違法經營專項行動，確保成品油質量達標。組織開展加油站、儲油庫車用汽柴油抽查，2018年抽檢覆蓋率達到50%。做好符合標準的船用低硫燃油和普通柴油的保障供應工作，加強對水上加油站和船用燃油生產、銷售企業油品質量監督管理，嚴厲打擊加工、運輸、出售不符合國家標準船用油品的違法行為。[市工商局、市質監局牽頭，市科工信局、珠海海事局等配合，各區政府(管委會)負責落實]

25.加強靠港船舶使用岸電項目建設和應用。

大力推進港口岸電建設和使用，確定年度建設目標。[市港口管理局、市科工信局牽頭，珠海海事局、各區政府(管委會)等配合]

（六）加強面源治理。

26.加強工地揚塵污染控制。

加強對《廣東省建設工程施工揚塵污染防治管理辦法(試行)》落實情況的監督檢查，督促施工工地嚴格落實車行道硬底化和連續噴水保濕、裸露土地全部鋪蓋防塵網、出口安裝車輛自動沖洗裝置(或按規定設置洗車槽，配備高壓沖洗設施并安排專人對出入車輛沖洗)、安裝連續密閉施工圍檔、采取噴霧噴淋或者灑水壓塵等要求，城市建成區施工現場出入口應安裝揚塵視頻監控設備，保證清晰監控車輛出場沖洗情況及車輛車牌號碼。渣土運輸車作業時應當確保車輛封閉嚴密，不得超載、超寬、或者撒漏，且應當按照規定的時間、路線要求，清運到制定場所處理。加強工地揚塵在線監測系統建設，建筑面積5萬平米以上工地安裝揚塵在線監測系統，并與市、縣級環境保護部門聯網。要加大對未落實揚塵污染防治措施施工單位的監管和處罰力度，及時在國家企業信用信息平臺系統(廣東)公示違法企業違法失信信息，并定期進行曝光。在建工地主管部門按職責范圍匯總建立全市施工揚塵項目清單，并定期組織進行現場抽查督導。[市住規建局、市市政和林業局、市交通運輸局、市公路局、市海洋農業和水務局、市國土資源局按職責牽頭，市環保局等配合，各區政府(管委會)負責落實]

27.加強道路揚塵污染控制。

實行環衛作業全覆蓋、垃圾收運密閉化、深化環衛市場化運行機制。采取道路機械化清掃等低塵作業方式，加快灑水保潔機械設備的采購配置工作，強化市政道路機械化高壓沖洗，建立完善道路清洗保潔機制，推進環保高效道路抑塵劑的應用，加大道路沖洗、灑水、清掃頻次，科學高效開展灑水抑塵作業，有效清除道路路面和立面泥沙、灰塵、車輛輪胎橡膠粉塵等污染物，降低和控制路面揚塵，進一步提升城市道路保潔管理水平。[市市政和林業局牽頭，各區政府(管委會)負責落實]

28.加強運輸揚塵污染控制。

建筑垃圾和粉狀物料運輸車輛(以下簡稱“運輸車輛”)要配備衛星定位裝置并推行全封閉運輸。2018年6月底前，全面實施泥頭車全密閉運輸，2018年年底前，全面實現運輸車輛全封閉運輸。未實現全密閉運輸的車輛不再進行建筑垃圾處置核準。外地在珠海運營的運輸車輛，必須符合我市全密閉要求方可進入我市工地開展裝卸工作。組織開展運輸車輛專項整治行動，規范運輸路線和時間，規范和優化車輛運輸過程、裝卸流程中的揚塵控制要求。加大對未落實揚塵污染防治措施運輸單位的監管和處罰力度。[市公安局、市城管執法局、市住規建局、市市政和林業局、市交通運輸局、市公路局、市海洋農業和水務局、市國土資源局按職責牽頭，各區政府(管委會)負責落實]

29.全面加強工業企業堆場及礦山揚塵污染控制。

大力推廣使用粉塵抑制劑，加強對工業企業和礦山的監管，確保煤堆、渣堆、料堆、灰堆等的揚塵控制措施取得實效。易產生粉塵污染的物料應實施倉庫、儲藏罐、封閉或半封閉堆場分類存放，臨時性廢棄物應及時清運出廠，長期性廢棄物堆場應當設置高于廢棄物堆的圍墻或防塵網。依法推進城市建成區外圍5公里范圍和規劃區域內的露天開采礦山及碎石場(廠)關閉[不含《珠海市礦產資源總體規劃(2016-2020年)》的采礦權設置區]，并進行復耕復綠。[市國土資源局、市環保局、市安監局牽頭，各區政府(管委會)負責落實]

30.全面加強碼頭揚塵污染治理。

實施干散貨碼頭粉塵專項治理，1000噸級以下(不含)碼頭采用干霧抑塵、噴淋除塵等技術降低粉塵飄散率，條件成熟的碼頭實施防風抑塵網建設和密閉運輸系統改造，推進煤炭、礦石碼頭實現封閉存儲和裝卸、裝運。建立港口管理和環境保護部門聯合巡檢、行政處罰和信息通報制度。[市港口管理局、市環保局牽頭，珠海海事局、各區政府(管委會)等配合]

31.加強其他面源污染防治。

推進農業面源綜合整治。積極推進秸稈、樹枝(葉)等生物質綜合利用，開展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化利用，力爭2018年秸稈綜合利用率不低于85%。[市海洋農業和水務局牽頭，各區政府(管委會)負責落實]

全面禁止露天焚燒。將露天焚燒監管工作與消防安全等工作結合起來，建立市、區、鎮三級政府以及村民自治組織的目標管理責任制，依法查處露天焚燒秸稈、垃圾和其他廢棄物等違法行為。[市城管執法局牽頭，市環保局、市海洋農業和水務局配合，各區政府(管委會)負責落實]

加強對飲食行業向城市地下管網排放油煙等違法行為的執法力度。[市城管執法局牽頭，各區政府(管委會)負責落實]

督促餐飲企業嚴格落實治理要求，確保油煙治理設施和監測設備正常運行。[市環保局牽頭，各區政府(管委會)負責落實]

倡導“文明、綠色、環保”的宗教活動，推動文明敬香，建設生態寺院宮觀。[市民族宗教事務局牽頭，各區政府(管委會)負責落實]

落實我市煙花爆竹禁燃放區的管理規定，引導公眾自覺、主動減少煙花爆竹的燃放，特定節日期間加強執法，形成禁止燃放的良好氛圍。[市公安局牽頭，各區政府(管委會)負責落實]

32.加強惡臭污染防治。

通過源頭控制、清潔生產、加強監管等措施嚴格控制惡臭氣體排放，減少惡臭污染影響。[市環保局牽頭，各區政府(管委會)負責落實]

（七）提升科技支撐和科學應對水平。

33.深化大氣污染防治科技研究。

推廣衛星遙感、無人機等技術監控手段運用，提升對企業大氣污染物偷排偷放和治污設施停運等環境違法行為的監督執法效能。

加強大氣污染物協同減排研究，進一步強化揮發性有機物等大氣污染監測能力，精細化完善污染物排放清單，深化PM2.5及臭氧污染成因與控制對策研究。

建設光化學污染監測網，推進臭氧及其前體物精準監測、快—速來源解析等關鍵技術研究。

[市環保局牽頭，市氣象局等配合，各區政府(管委會)負責落實]

34.提高監測預警能力。

進一步優化完善全市環境空氣質量監測網絡，加強自動監測站建設與聯網工作，按照省的部署建設顆粒物組分監測網絡相關站點，配合開展粵港澳珠江三角洲區域環境空氣質量監測網絡VOCs監測及在線監測平臺建設。可引進網格化監測技術，研究利用大數據、顆粒物組分、光化學污染成分監測和數值模型集合預報等先進技術，實現對環境空氣質量變化趨勢、污染天氣過程的科學研判和應對，為決策提供技術支撐。[市環保局牽頭，市氣象局等配合，各區政府(管委會)負責落實]

35.科學應對污染天氣。

2018年年底前，完成我市污染天氣應急預案的修訂工作。依法實施清單化管理和區域應急聯動，及時開展污染天氣應對評估，提升防控成效。按照省的部署開展臭氧污染防治專項行動，督導VOCs重點監管企業、NOx排放大戶提前安排生產計劃，制定錯峰生產方案。[市環保局牽頭，市城管執法局、市科工信局、市公安局、市住規建局、市交通運輸局、市市政和林業局、市公路局、市海洋農業和水務局等參與，各區政府(管委會)負責落實]

（八）提升共建共治共享水平。

36.健全部門間聯防聯控機制。

建立健全部門間工作協調機制，強化跨部門多領域會商分析，實現數據、資源共享，形成大氣污染防治工作合力，推動落實各項大氣污染重點防治工作。開展多部門聯合執法專項行動，提升大氣污染防控聯合應對水平。[市環保局牽頭，各相關職能單位配合，各區政府(管委會)負責落實]

37.加強宣傳和信息公開。

在廣播電視和報紙等傳統媒體渠道的基礎上，綜合運用“兩微一端”(微博、微信、新聞客戶端)等新媒體，加強政策解讀和正面典型案例宣傳，加大反面典型案例曝光力度。督促企業嚴格履行污染治理主體責任。加大環境空氣質量、污染源排放等方面的信息披露力度，落實重點排污單位污染物排放信息公開制度。[市委宣傳部、市環保局牽頭，各區政府(管委會)負責落實]

38.鼓勵公眾踐行綠色生活方式。

將大氣環境保護納入中小學教育等國民教育體系，推動全社會樹立“同呼吸、共命運”的環境保護理念，切實增強群眾大氣環境保護主人翁的責任感，倡導勤儉節約、綠色低碳的生活方式，引導消費者購買節能環保低碳產品，鼓勵綠色出行。進一步暢通環保投訴渠道，鼓勵開展有獎舉報，調動社會各界力量監督環境違法行為，參與大氣環境方面重大決策，形成人人支持、人人參

與的良好社會氛圍。[市委宣傳部、市環保局牽頭，市發改局、市教育局、市交通運輸局等配合，各區政府(管委會)負責落實]

三、保障措施

(一)壓實工作責任。

各區政府(管委會)、市直部門根據要求，落實年度工作任務分解實施。各區政府(管委會)對本轄區的大氣污染防治工作負總責，制定2018年打贏藍天保衛戰工作方案，于2018年7月30日前報市環保局。市直部門要對職責范圍內的工作任務進行分解細化，明確工作時間節點，確定責任單位和責任人，確保工作落實到位。

(二)強化考評問責。

完善和強化大氣污染防治督辦考核機制，每年組織對各區政府(管委會)大氣污染防治工作進行考核，對沒有完成大氣污染治理任務且空氣質量狀況惡化的地區實施區域限批;對工作責任不落實、工作進度滯后的地區和部門，按規定予以約談問責。

(三)強化資金保障。

增加財政投入推進公交車電動化、新增市政保潔專用車輛、陶瓷企業煤改氣改造、燃煤鍋爐實施淘汰等重點工作。財政部門負責大氣污染防治資金保障工作。市、區兩級財政增加投入推進大氣污染防治工作。