(三)建立綜合儲氣調峰和應急保障體系

完善全市天然氣應急保障機制，加快儲氣設施建設。到2020年，上游天然氣銷售企業應擁有不低于其年合同銷售量10%的儲氣工作氣量;地方政府采取綜合措施，形成至少不低于保障本地區平均3天需求量的儲氣能力。支持承擔儲氣調峰責任的企業通過自建、合建、租賃儲氣調峰設施，鼓勵承擔儲氣調峰責任的企業從第三方購買儲氣調峰服務或調峰氣量等輔助服務創新。支持用戶通過購買可中斷供氣服務等方式參與天然氣調峰。探索枯竭氣井、鹽穴等儲氣地質構造使用權開放或轉讓機制，鼓勵各類主體投資建設儲氣設施，通過混合所有制改革建立地下儲氣庫獨立運營模式，推動形成儲氣設施市場化運營機制。

四、完善政策保障

(一)強化環保監管考核

加快高污染燃料禁燃區劃定工作，逐步擴大實施范圍，由城區擴展到近郊。高污染燃料禁燃區內禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴建燃用高污染燃料設施。嚴格執行污染排放標準，全面推進排污許可管理。加速淘汰黃標車、篩查柴油貨車和高排放汽油車，限期更換重油燃料船舶，引導淘汰燃煤、重油等工業燃料。將民用和工業燃料“煤改氣”、高污染燃料禁燃區等內容納入對各區縣政府環保考核范圍。

(二)強化用地保障

各部門、各區縣要按照職能分工，研究編制天然氣基礎設施發展專項規劃，做好與城鄉建設、土地利用等規劃銜接工作，確保建設用地需求。支持企業依法利用存量用地建設符合天然氣利用規劃的儲配設施、加氣(注)站等基礎設施;對符合劃撥用地目錄的天然氣基礎設施用地，可按照劃撥方式優先供地，鼓勵以出讓、租賃方式供應基礎設施用地。優先保證調峰儲氣設施建設及核心骨干管網的管道走廊用地需求。

(三)加大財政支持

積極爭取中央資金支持我市天然氣利用項目，研究出臺市級相關財政政策支持儲配設施、鄉村供氣、LNG車輛(船舶)、煤改氣、天然氣熱電聯產及分布式能源項目，鼓勵區縣出臺相應財政支持措施。

(四)加大科技創新

緊密跟蹤世界前沿創新技術，加強科技交流合作，依托相關院校和科研機構，通過“政、產、學、研、用”相結合的方式，推動適合重慶特點的天然氣開發和利用領域的材料和裝備科技攻關，培育具有核心競爭力的技術服務和裝備制造產業，打造天然氣勘探開發和利用裝備制造基地。

(五)完善法規規范

簡化天然氣利用行政審批事項，消除行業性、經營性壁壘，促進各類資本平等競爭。加快修訂《重慶市天然氣管理條例》，理順天然氣行業管理職責。進一步完善LNG點供、分布式能源設施安全技術標準。細化完善天然氣分布式能源項目并網上網辦法，支持符合條件的項目參與市場化交易。

(六)天然氣基礎設施安全監管保護

各部門、各區縣要嚴格落實屬地監管和分級負責制，嚴格執行安全生產的各項法律法規，進一步加強安全日常監督檢查;企業要認真落實安全生產主體責任，健全安全生產規章制度，落實安全技術和設施措施，完善應急預案，抓好安全教育培訓，提高企業安全生產管理水平，確保天然氣基礎設施安全運行。