〔責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市國(guó)土局、市發(fā)改委〕

推進(jìn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格落實(shí)化學(xué)品環(huán)境管理要求。按照環(huán)境部的要求，推動(dòng)落實(shí)優(yōu)先管控化學(xué)品環(huán)境管理措施;組織本轄區(qū)聚氯乙烯行業(yè)制定并實(shí)施用汞強(qiáng)度減半方案;落實(shí)持久性有機(jī)污染物(POPS)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，按時(shí)完成POPS調(diào)查任務(wù);各級(jí)環(huán)保部門(mén)協(xié)助公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)使用企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理和對(duì)依法收繳、查獲的易制毒化學(xué)品和毒品無(wú)害化銷(xiāo)毀工作的監(jiān)督監(jiān)控，防止銷(xiāo)毀過(guò)程污染環(huán)境;做好本本行政區(qū)POPS、汞等國(guó)際公約的履約工作。〔責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市環(huán)保局、市公安局〕

15.控制農(nóng)業(yè)面源污染。扎實(shí)推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥，控制化肥、農(nóng)藥使用量，提高化肥利用效率，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。提高測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率。繼續(xù)推進(jìn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣使用范圍。加強(qiáng)畜禽糞便污染治理與綜合利用。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便污水分戶(hù)收集、集中處理利用。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止養(yǎng)殖過(guò)程超范圍、超劑量使用，促進(jìn)源頭減量。加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用，嚴(yán)格落實(shí)《山西省殘膜回收及資源化利用投資計(jì)劃方案》，持續(xù)推進(jìn)廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)工作。〔責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市農(nóng)委、市畜牧局〕

加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)糧(油)大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣的試點(diǎn)建設(shè)。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)工作。〔責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市農(nóng)委、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市供銷(xiāo)社、市財(cái)政局〕

加強(qiáng)農(nóng)用地灌溉水管理。加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁將不符合灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水用于農(nóng)田灌溉。對(duì)因使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，要及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。〔責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市水務(wù)局、市農(nóng)委、市環(huán)保局〕

16.減少生活污染。組織開(kāi)展全市城鄉(xiāng)生活垃圾處理無(wú)害化評(píng)估，完善垃圾處理設(shè)施防滲措施;對(duì)達(dá)到服務(wù)年限的垃圾填埋場(chǎng)要及時(shí)進(jìn)行封場(chǎng)處理，由垃圾填埋場(chǎng)或其主管部門(mén)對(duì)封場(chǎng)后的土壤和地下水環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估監(jiān)測(cè)。〔責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市住建局〕

建立村莊保潔制度，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。〔責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市住建局〕

加大非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)(填埋場(chǎng))整治，制定并印發(fā)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查和整治方案并按計(jì)劃組織實(shí)施。對(duì)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)(填埋場(chǎng))及時(shí)進(jìn)行清理或整治后封場(chǎng)處理，2018年底前完成60%的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理任務(wù)。〔責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市住建局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市水務(wù)局〕

推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)。推進(jìn)建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品資源化利用，在城市建設(shè)、住宅建設(shè)及道路交通等領(lǐng)域開(kāi)展推廣示范。〔責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市經(jīng)信委、市住建局、市交通運(yùn)輸局〕

強(qiáng)化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計(jì)等含重金屬?gòu)U物的安全處置。〔責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市環(huán)保局〕

（六）啟動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)，逐步改善區(qū)域土壤環(huán)境狀況

17.配合省級(jí)相關(guān)部門(mén)推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化土壤污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。進(jìn)一步完善土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃編制。〔責(zé)任單位：市環(huán)保局、市農(nóng)委、市國(guó)土局，各縣(市、區(qū))人民政府〕

18.針對(duì)省政府下達(dá)我市農(nóng)用地500畝修復(fù)治理任務(wù)啟動(dòng)前期相關(guān)工作，2018年底前，根據(jù)農(nóng)用地詳查結(jié)果建立修復(fù)治理地塊名單，全面查清相關(guān)區(qū)域土壤點(diǎn)位超標(biāo)背景及現(xiàn)狀等情況并形成初步調(diào)查報(bào)告。〔責(zé)任單位：市農(nóng)委、市環(huán)保局，各縣(市、區(qū))人民政府〕

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣(市、區(qū))人民政府要切實(shí)履行土壤污染防治主體責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，加強(qiáng)監(jiān)督管理，抓好任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步鞏固土壤污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。市環(huán)保局要加強(qiáng)土壤污染防治工作的調(diào)度、督查和通報(bào)。市財(cái)政局要加大支持力度，設(shè)立土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金，用于土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)、土壤污染治理與修復(fù)等工作。各相關(guān)部門(mén)要按照《山西省土壤污染防治工作方案》、《晉城市土壤污染防治工作方案》及本行動(dòng)計(jì)劃明確的重點(diǎn)任務(wù)，制定實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成。

(二)嚴(yán)格責(zé)任考核

2018年12月20日前，各縣(市、區(qū))人民政府要將本年度的土壤污染防治工作情況報(bào)送市環(huán)保局并抄送市直相關(guān)部門(mén)，市直相關(guān)部門(mén)2018年12月30日前要將本年度的土壤污染防治工作情況報(bào)送市環(huán)保局，市環(huán)保局抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、匯總，2019年1月底前將全市2018年土壤污染防治工作情況向市人民政府報(bào)告。市人民政府將對(duì)各縣(市、區(qū))及市直相關(guān)單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估考核，評(píng)估和考核結(jié)果向社會(huì)公布，并作為對(duì)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

(三)加強(qiáng)宣傳監(jiān)督

各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)土壤污染防治政策宣傳解讀和科普教育，普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí)，特別是國(guó)家土壤污染防治相關(guān)政策和規(guī)章制度要及時(shí)宣傳到土壤污染防治重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)公眾通過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信、微博平臺(tái)等途徑，對(duì)污染土壤環(huán)境違法行為的任何單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。