中非能源合作成果綜述
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國金融機(jī)構(gòu)2017年向世界各地能源項(xiàng)目提供的256億美元貸款中,有68億流向了非洲國家,占貸款總額的近三分之一。并且向非洲提供的貸款全部用于電力項(xiàng)目,發(fā)電和輸電是非洲接受中國貸款最多的領(lǐng)域。
1.電網(wǎng)建設(shè)
根據(jù)美國智庫RWR的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國已在83個(gè)輸電基建的建設(shè)或收購項(xiàng)目中投資1020億美元,加上對(duì)海外電網(wǎng)的貸款投資,總額達(dá)到1230億美元。而整個(gè)非洲大約三分之一的新增電力供應(yīng)都來自中國投資的項(xiàng)目。國際能源署數(shù)據(jù)顯示,2010~2020年間,中國電力企業(yè)在非洲投資的輸配電線路不少于28000公里。項(xiàng)目從跨境輸電線路(如埃塞俄比亞和肯尼亞、埃塞俄比亞和吉布提、貝寧和多哥的跨境線路等)到城市或農(nóng)村本地配電網(wǎng)(如安哥拉、赤道幾內(nèi)亞本地配電網(wǎng)),覆蓋整個(gè)電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的多個(gè)環(huán)節(jié),大大提高了非洲國家電力聯(lián)營水平。同時(shí),中國企業(yè)在電網(wǎng)的裝機(jī)容量、線路長度、電壓等級(jí)等方面都遙遙領(lǐng)先于歐洲互聯(lián)電網(wǎng)和北美聯(lián)合電網(wǎng),還掌握了世界領(lǐng)先的特高壓電網(wǎng)技術(shù)和大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行技術(shù)。相繼在非洲投資的1000千瓦和±800千伏特高壓交流輸電工程,中國企業(yè)參與率超過了90%,擴(kuò)建工程設(shè)施的中國企業(yè)參與率在70%左右。
非洲地區(qū)是國家電網(wǎng)公司的重要目標(biāo)市場(chǎng),國家電網(wǎng)公司較早就開始在非洲地區(qū)開展業(yè)務(wù)布局。國家電網(wǎng)公司在非洲開展的業(yè)務(wù)主要涉及投資、工程總承包、設(shè)備供應(yīng)和技術(shù)咨詢等領(lǐng)域,業(yè)務(wù)地區(qū)范圍已覆蓋東部非洲、南部非洲,以東部非洲為重點(diǎn)在埃塞俄比亞、埃及、肯尼亞、蘇丹等國家實(shí)施了一定規(guī)模和數(shù)量的輸變電工程。2015年12月22日,由國家電網(wǎng)公司總承包的埃塞俄比亞GDHA 500千伏輸變電工程建成竣工,項(xiàng)目全部采用中國國產(chǎn)電工電氣設(shè)備,施工大量使用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這是東非地區(qū)電壓等級(jí)最高、輸電距離最遠(yuǎn)的工程,也是國家電網(wǎng)公司目前在海外竣工的規(guī)模和投資額最大的輸變電工程。截至2017年底,國家電網(wǎng)公司在非洲的項(xiàng)目合同額超過39億美元。
2.電源開發(fā)
國際能源署數(shù)據(jù)顯示,2010~2020年間,中方承建或?qū)⒊薪ǖ男略霭l(fā)電裝機(jī)容量總量巨大,約為17吉瓦,相當(dāng)于撒哈拉以南非洲現(xiàn)有裝機(jī)容量的10%。在新增容量中,超過三分之二已經(jīng)完工或者正在建設(shè)中。2010~2015年間,中國承包商承建并網(wǎng)新增發(fā)電裝機(jī)容量超過7吉瓦,這些已完工裝機(jī)占地區(qū)新增發(fā)電裝機(jī)容量總量的30%。
中國公司承建項(xiàng)目幾乎涵蓋整個(gè)電力領(lǐng)域,并以水電為主。2010~2020年間,中方承建的完工、在建或計(jì)劃中項(xiàng)目新增發(fā)電裝機(jī)容量中56%來自可再生能源資源發(fā)電,其中水電占比最大,約為中企承建的新增發(fā)電裝機(jī)容量的49%左右(自2010年起至2016年,中國企業(yè)在非洲已經(jīng)完工的大壩超過20座,另外還有20多座處于建設(shè)之中),而非水電可再生能源項(xiàng)目占比相對(duì)較小。此外,燃煤發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)占比為20%,燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目與燃煤發(fā)電項(xiàng)目的占比大致相似,約為19%,燃油發(fā)電所占比例最小,約為5%。
中方承建的發(fā)電裝機(jī)項(xiàng)目提高了非洲電力容量結(jié)構(gòu)的多樣性,加速了地區(qū)可再生能源的發(fā)展。在水電領(lǐng)域,依托雄厚的水電建設(shè)實(shí)力,中國企業(yè)承建了非洲多個(gè)重點(diǎn)水電工程,是非洲水電工程當(dāng)之無愧的建設(shè)主力軍。在風(fēng)電領(lǐng)域,埃塞俄比亞阿達(dá)瑪風(fēng)電項(xiàng)目是埃塞俄比亞乃至東非地區(qū)最早并網(wǎng)發(fā)電的現(xiàn)代化風(fēng)電工程。在太陽能領(lǐng)域,摩洛哥努奧二期和三期太陽光聚熱電站項(xiàng)目建成后將成為世界上最大規(guī)模的太陽能聚熱電站。在其他可再生能源領(lǐng)域,中國承建的埃塞俄比亞生物質(zhì)能和垃圾發(fā)電項(xiàng)目在該地區(qū)獨(dú)一無二。
在中國公司中,有五家企業(yè)主導(dǎo)撒哈拉以南非洲電力行業(yè)市場(chǎng),分別是:中國電建旗下的中國水電和山東電建,中國能建旗下的葛洲壩集團(tuán),三峽集團(tuán)旗下的中國水利電力對(duì)外公司,以及中機(jī)集團(tuán)旗下的中國電工。2010~2015年間,上述五家公司完工或基本完工的裝機(jī)占中國公司在非新增發(fā)電裝機(jī)容量總量的四分之三。
中國電建東南非區(qū)域總部涵蓋東部和南部非洲的26個(gè)國家和地區(qū),業(yè)務(wù)涉及水利、電力開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水資源與水環(huán)境治理等。截至2017年,中國電建在東南非區(qū)域國家在建項(xiàng)目279個(gè),合同總額近150億美元。2002年6月,其麾下的中國水電簽署首個(gè)在非洲具有重大影響力的水電站項(xiàng)目——埃塞俄比亞泰克澤水電站工程,該項(xiàng)目大壩是非洲最高的混凝土雙曲拱壩,電站發(fā)電量相當(dāng)于埃塞俄比亞全國總發(fā)電量的40%。2003年6月,中國水電中標(biāo)蘇丹麥洛維大壩項(xiàng)目,該大壩被稱作蘇丹的“三峽工程”,是截至當(dāng)時(shí)中國國際工程承包史上中國企業(yè)承包的最大單項(xiàng)國際工程,也是世界上最長的大壩。2013年5月,中國電建中標(biāo)埃塞俄比亞阿達(dá)瑪二期風(fēng)電EPC項(xiàng)目,這是第一個(gè)采用中國標(biāo)準(zhǔn)和中國技術(shù)施工的國外風(fēng)電項(xiàng)目,也是我國第一個(gè)海外風(fēng)電總承包項(xiàng)目,中國進(jìn)出口銀行第一次以優(yōu)惠出口買方信貸支持的海外新能源項(xiàng)目。
中國能建在非洲國家的業(yè)務(wù)覆蓋電源、電網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等多個(gè)領(lǐng)域。2017年11月10日,在非洲人口第一大國尼日利亞,中國能建旗下葛洲壩集團(tuán)牽頭的“葛洲壩—中國水電—中地海外”三家中資企業(yè)聯(lián)營體中標(biāo)蒙貝拉水電站,合同總額57.92億美元,刷新了中資企業(yè)在海外承建最大規(guī)模水電站的簽約紀(jì)錄。此外,葛洲壩集團(tuán)承建的安哥拉卡古路•卡巴薩水電站、肯尼亞斯瓦克大壩項(xiàng)目、埃塞俄比亞FAN水電站、尼日爾坎大吉水電站等一系列水電項(xiàng)目也在順利推進(jìn)中。已竣工的埃塞俄比亞特克澤水電站是首個(gè)獲得中國建筑領(lǐng)域最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”的海外水電項(xiàng)目。2017年7月,由中國能建旗下中電工程中南院勘察設(shè)計(jì)的安哥拉索約燃?xì)饴?lián)合循環(huán)電站竣工投產(chǎn),項(xiàng)目總裝機(jī)容量75萬千瓦,是非洲目前裝機(jī)最大的燃?xì)怆娬尽?/p>
三峽集團(tuán)集中優(yōu)勢(shì)在具備規(guī)模潛力的西非、東非進(jìn)行區(qū)域化布局。集團(tuán)子企業(yè)中水電自20世紀(jì)50年代至今足跡已遍布30多個(gè)非洲國家,承建了包括電力工業(yè)工程內(nèi)在的250余個(gè)項(xiàng)目。幾內(nèi)亞凱樂塔水利樞紐工程是幾內(nèi)亞獨(dú)立以來建設(shè)的最大水電工程項(xiàng)目,給該國帶來24萬千瓦的水電裝機(jī),2015年5月項(xiàng)目工程效果圖印在了新版幾內(nèi)亞法郎貨幣上。幾內(nèi)亞孔庫雷河梯級(jí)水電站建成后,電站的發(fā)電能力不僅滿足當(dāng)前幾內(nèi)亞國內(nèi)電力需求,多余電能還將輸送至周邊國家,徹底改變幾內(nèi)亞電力短缺狀況,使其正式成為西非電力輸出國。
三、中非能源合作前景廣闊
中國政府對(duì)中國企業(yè)在非洲拓展能源業(yè)務(wù)大力支持,近年來更是采取了一系列積極政策,中非能源合作獲得強(qiáng)大的政策保障。
2014年5月8日,在尼日利亞首都阿布賈舉行的第24屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表了題為《共同推動(dòng)非洲發(fā)展邁上新臺(tái)階》的致辭,在致辭中表達(dá)了中方愿與非洲共同合作、推進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望,并表示中方愿推動(dòng)非洲能源資源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向上下游環(huán)節(jié)延伸,提高資源就地加工比例,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)非洲自我發(fā)展能力。
2015年12月4日,在南非舉行的約翰內(nèi)斯堡中非合作論壇上,國家主席習(xí)近平首次提到了中非“十大合作計(jì)劃”,其中在“中非基礎(chǔ)設(shè)施合作計(jì)劃”中提到將支持中國企業(yè)積極參與非洲電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在“中非綠色發(fā)展合作計(jì)劃”中提到中方將支持非洲增強(qiáng)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展能力,支持非洲實(shí)施100個(gè)清潔能源和野生動(dòng)植物保護(hù)項(xiàng)目。為確保計(jì)劃順利實(shí)施,中方?jīng)Q定提供600億美元的資金支持。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),“十大合作計(jì)劃”實(shí)施以來,中企在非洲已建成和在建項(xiàng)目將幫助非洲新增近2萬兆瓦的發(fā)電能力和3萬多公里的輸變電線路。三年過去,中非能源合作已步入提質(zhì)增效的新階段。
將于2018年9月3日至4日舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)上,中方將再提出一份“讓非洲和中國人民都能感到滿意的新的承諾書”。據(jù)悉,即將宣布的新舉措強(qiáng)調(diào)“一帶一路”建設(shè)與非洲《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略的四方對(duì)接,更加注重培養(yǎng)非洲內(nèi)生增長能力,從“硬基礎(chǔ)設(shè)施”轉(zhuǎn)向“軟硬兼顧”,既有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也有發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分享。

責(zé)任編輯:售電小陳
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