五、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

深入實(shí)施“大氣十條”“水十條”“土十條”和“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃”，打好國家確定的標(biāo)志性戰(zhàn)役，結(jié)合我省實(shí)際，實(shí)施五大保衛(wèi)戰(zhàn)，開展系列專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

(一)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

編制實(shí)施吉林省落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)管理，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。

加快推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造，到2020年具備改造條件的燃煤電廠全部完成超低排放改造。大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。加快實(shí)施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。

強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)大氣污染物減排。全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng)，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，長春市、吉林市、四平市等空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)地區(qū)于2019年底前、其他地區(qū)于2020年底前完成治理任務(wù)。實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治，到2020年，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。

大力推進(jìn)散煤治理和煤炭消費(fèi)減量替代。增加清潔能源使用，落實(shí)可再生能源發(fā)電全額保障性收購政策。

強(qiáng)化煤炭生產(chǎn)、加工、流通全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤炭進(jìn)入市場流通。大力推進(jìn)散煤治理，積極推進(jìn)清潔燃料供應(yīng)體系建設(shè)，長春市、吉林市、四平市于2018年底前、其他地區(qū)于2019年底前完成供應(yīng)體系建設(shè);到2020年全省散煤替代率達(dá)到70%以上。2018年9月底前全部完成20蒸噸及以上燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)改造。加快推進(jìn)冬季清潔供暖，推廣園區(qū)集中供熱，到2020年，全省清潔取暖率達(dá)到42%以上。

打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定實(shí)施吉林省柴油貨車污染治理三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)整治，推進(jìn)老舊車深度治理，科學(xué)劃定禁(限)行區(qū)域。建設(shè)“天地車人”一體化的機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)。2019年1月1日起，全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)車輛、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測弄虛作假、生產(chǎn)銷售使用不合格油品和車用尿素等違法行為。

加強(qiáng)城市面源污染管控。加強(qiáng)城市揚(yáng)塵綜合治理，嚴(yán)格實(shí)施建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)不達(dá)標(biāo)的施工場所限期整改。繼續(xù)推進(jìn)城市綠化硬化，完善城市建筑垃圾土堆防風(fēng)抑塵設(shè)施。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。2019年底前，地級(jí)及以上城市建成區(qū)全面消除裸露地面。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，2020年底前，地級(jí)及以上城市主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，縣城主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到90%。全面整治城市露天燒烤，大中型餐飲企業(yè)全部安裝油煙凈化裝置。

強(qiáng)化秸稈綜合利用和露天焚燒管控。開展農(nóng)作物秸稈綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)以秸稈還田為基礎(chǔ)的“五料化”綜合利用，到2020年全省秸稈綜合利用率達(dá)到85%。嚴(yán)格秸稈禁燒管控，開展秸稈露天禁燒行動(dòng)。制定秸稈露天禁燒責(zé)任追究辦法，對(duì)秸稈禁燒工作不力、秸稈焚燒現(xiàn)象高發(fā)的地區(qū)及相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。

有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定應(yīng)急管控措施、減排清單。加快推進(jìn)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，2018年底前省級(jí)預(yù)報(bào)中心具備以城市為單位的7天預(yù)報(bào)能力。嚴(yán)格控制采暖期污染物排放，科學(xué)制定燃煤供熱鍋爐錯(cuò)時(shí)啟爐方案，嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。重污染天氣期間，對(duì)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)，實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。強(qiáng)化中部城市群等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，同步啟動(dòng)預(yù)案、采取管控措施。到2020年，全省地級(jí)及以上城市重度及以上污染天數(shù)比率控制在1.5%以下。

(二)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

全面落實(shí)河長制、湖長制，以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標(biāo),以遼河流域和飲馬河、伊通河等松花江重要支流為重點(diǎn)，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，消除城市黑臭水體，保障飲用水安全，徹底扭轉(zhuǎn)水環(huán)境質(zhì)量惡化的被動(dòng)局面。

打好城市建成區(qū)黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。編制實(shí)施吉林省城市黑臭水體治理三年攻堅(jiān)作戰(zhàn)方案。加快縣級(jí)及以上城市污水處理廠提標(biāo)改造，松花江流域于2018年底前，鴨綠江、圖們江流域于2019年底前基本達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn);2019年底前，地級(jí)、縣級(jí)城市污水處理率分別達(dá)到95%左右和85%左右。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)水污染防治，2019年底前，縣級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施。長春市、四平市等缺水城市要強(qiáng)制推行水資源綜合利用，污水處理廠尾水逐步實(shí)現(xiàn)回用。2018年底前，長春市城市建成區(qū)基本消除黑臭水體并實(shí)現(xiàn)“長制久清”，其他地級(jí)城市消除比例達(dá)到80%以上;2019年底前，地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除;到2020年底，全面實(shí)現(xiàn)“長制久清”。

強(qiáng)化遼河等污染較重流域水體整治。東遼河、條子河、招蘇臺(tái)河、飲馬河、伊通河等重污染河流所流經(jīng)城市，要加快制定實(shí)施水體達(dá)標(biāo)方案。全面開展遼河流域水污染綜合整治聯(lián)合行動(dòng)，率先開展遼河流域規(guī)劃環(huán)評(píng)和“三線一單”編制，合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，新改擴(kuò)建涉水項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量替代，對(duì)玉米深加工、化工、紡織印染、屠宰、鋼鐵、啤酒制造等重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行特別排放限值。加快遼河流域城市污水處理廠升級(jí)改造、擴(kuò)能及配套管網(wǎng)建設(shè)，2018年底前，流域內(nèi)城市污水處理廠全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施東遼河、伊通河、飲馬河生態(tài)補(bǔ)水工程，保障生態(tài)基流。推動(dòng)建立吉林、遼寧省際上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。編制實(shí)施吉林省飲用水水源地保護(hù)三年攻堅(jiān)作戰(zhàn)方案。全面開展飲用水水源地環(huán)境整治，2018年8月底前、2019年11月底前分別完成地級(jí)及以上城市(含梅河口市、公主嶺市、琿春市)、縣級(jí)(包括縣級(jí)政府駐地所在鎮(zhèn))城市飲用水水源地違法違規(guī)項(xiàng)目和排污口的清理整頓。推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)。開展地下水水源地及周邊環(huán)境污染隱患排查整治，完善防滲設(shè)施。縣級(jí)及以上城市飲用水安全狀況信息按要求向社會(huì)公開。到2020年，縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村供水安全得到有效保障。

打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。編制實(shí)施吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理三年作戰(zhàn)計(jì)劃。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，到2020年，114個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)流域常住人口1萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水得到治理，90%以上行政村生活垃圾得到治理。推進(jìn)近岸村屯生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中處置，有效整治農(nóng)村垃圾河、黑臭河。合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖空間，推進(jìn)健康養(yǎng)殖，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。加大畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)環(huán)境管理，有條件的地區(qū)劃定畜禽限養(yǎng)區(qū)，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，防控畜禽“南移北養(yǎng)”環(huán)境污染，到2020年，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。深入開展清河行動(dòng)，有效清除河道生活垃圾、畜禽糞便等外源污染。

加強(qiáng)流域水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與保護(hù)。加大重點(diǎn)河流源頭區(qū)水源涵養(yǎng)林建設(shè)力度，提高水源涵養(yǎng)能力。依法劃定河道管理和保護(hù)范圍、河濱湖濱生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格水域岸線用途管制，限期退出拆除非法擠占河灘地、河岸湖岸線的非法耕種、違章建筑物。加強(qiáng)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè)，在條子河、伊通河、飲馬河等污染較重河流沿岸因地制宜建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。

(三)打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)

編制實(shí)施吉林省保衛(wèi)青山行動(dòng)方案，統(tǒng)籌開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。

建立自然保護(hù)地體系。建立健全自然保護(hù)地相關(guān)法規(guī)、管理制度和機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)分類及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，完成全省自然保護(hù)區(qū)范圍界限核準(zhǔn)和勘界立標(biāo)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性保護(hù)，推進(jìn)東北虎豹國家公園建設(shè)，加強(qiáng)東北紅豆杉、朝鮮崖柏、中華秋沙鴨、白鶴、丹頂鶴等生物多樣性保護(hù)地建設(shè)。依法依規(guī)解決自然保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)合理退出問題。

實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)。加快天然林保護(hù)二期、“三北”防護(hù)林五期、封山管護(hù)、生態(tài)移民試點(diǎn)等工程建設(shè)，形成完備的防護(hù)林體系。開展長白山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)，實(shí)施森林保護(hù)修復(fù)和水源涵養(yǎng)功能提升、生物多樣性保護(hù)、礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與修復(fù)、重點(diǎn)流域源頭區(qū)水質(zhì)保護(hù)和提升等工程，筑牢我國東北乃至東北亞地區(qū)的生態(tài)屏障。

實(shí)施礦山生態(tài)恢復(fù)與礦區(qū)土地復(fù)墾工程。以琿春城西煤礦、白山江源區(qū)煤礦老礦區(qū)、敦化市‘三區(qū)兩線’范圍內(nèi)礦山等為重點(diǎn)，實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境與土地復(fù)墾工程。積極推進(jìn)露天礦山綜合整治，加快環(huán)境修復(fù)和綠化。加快推進(jìn)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù),到2020年，歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)面積達(dá)到200公頃。對(duì)有重要價(jià)值的礦山遺跡開展礦山公園建設(shè)，促進(jìn)資源枯竭型礦山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

嚴(yán)厲查處自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問題。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題，嚴(yán)肅查處全省各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)行為，依法依規(guī)分類進(jìn)行整改，到2020年，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違法違規(guī)問題基本整改到位。

(四)打好黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)

編制實(shí)施吉林省保衛(wèi)黑土地行動(dòng)方案，加強(qiáng)黑土地污染防治和綜合保護(hù)，確保土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。

加強(qiáng)黑土地保護(hù)。貫徹《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要(2017-2030年)》，落實(shí)《吉林省黑土地保護(hù)條例》，健全土地用途管制制度。開展秸稈還田、深翻深松、增施有機(jī)肥、節(jié)水灌溉和輪作，到2020年，全省黑土地有機(jī)質(zhì)含量較2015年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。開展西部地區(qū)土壤改良培肥、節(jié)水灌溉和鹽堿地修復(fù)，提高耕地質(zhì)量和灌溉效率。產(chǎn)糧油大縣和蔬菜大縣制定土壤環(huán)境保護(hù)工作方案。

強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。開展土壤污染狀況詳查，2018年底前，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查;到2020年，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查。落實(shí)農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理制度，到2020年，完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定。存在農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)耕地的縣(市、區(qū))要制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，嚴(yán)禁在重度污染耕地種植食用農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理，建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，列入名錄且未完成治理修復(fù)的不得作為住宅、商服、公共管理和服務(wù)用地;暫時(shí)不開發(fā)或不具備治理修復(fù)條件的，要組織劃定管控區(qū)域。

加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控。建立全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單，落實(shí)重金屬總量控制制度，依法淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，嚴(yán)厲打擊非法排放行為。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施前,要制定殘留污染物清理和安全處置方案。到2020年，全省重點(diǎn)重金屬排放量比2013年下降5%。

加強(qiáng)固體廢物污染防治。深入開展“清廢行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒違法犯罪行為。加強(qiáng)固體廢物進(jìn)口全過程監(jiān)管，全面禁止洋垃圾入境，實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物“零審批”。完善危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移等制度，建立信息化全程監(jiān)管體系。合理規(guī)劃危險(xiǎn)廢物處置利用產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)完善收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等設(shè)施。嚴(yán)格限制高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口，并逐步淘汰或替代。

加快推進(jìn)生活垃圾分類處理。加快建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的垃圾處理系統(tǒng)，逐步提高垃圾分類制度覆蓋范圍。到2020年，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)及以上城市垃圾處理全覆蓋，生活垃圾填埋場全部通過無害化等級(jí)評(píng)定，基本完成非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)整治。各類工業(yè)集聚區(qū)要加大集中垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度。推進(jìn)垃圾資源化利用，大力發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電。推進(jìn)農(nóng)村垃圾就地分類、資源化利用和處理體系建設(shè)。

(五)打好草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn)

編制實(shí)施吉林省保衛(wèi)草原濕地行動(dòng)方案，加強(qiáng)草原和濕地保護(hù)，提升草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源和固氮儲(chǔ)碳能力。

加大草原保護(hù)力度。實(shí)行基本草原用途管制、征占用總額控制和草原禁牧休牧、草畜平衡等制度，穩(wěn)步推進(jìn)白城、松原等地區(qū)退耕還草、退牧還草，實(shí)施草原圍欄、退化草原補(bǔ)播改良、人工草地建設(shè)等項(xiàng)目，對(duì)生態(tài)嚴(yán)重退化的地區(qū)實(shí)行封禁管理。到2020年，“三化”草原治理率達(dá)到38%，草原綜合植被蓋度達(dá)到72%。

強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)。推進(jìn)濕地保護(hù)與恢復(fù)制度建設(shè)，制定發(fā)布省級(jí)以上重要濕地名錄，加強(qiáng)濕地公園等濕地保護(hù)體系建設(shè)。大力實(shí)施西部“河湖連通”工程，強(qiáng)化水量調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水、河湖水系連通，確保重要濕地和河湖生態(tài)用水;實(shí)施圍墾濕地退還、河岸帶水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、濕地植被恢復(fù)、人工濕地減污等措施，加快濕地綜合治理。到2020年，新建濕地公園6個(gè)，新增濕地有效保護(hù)面積3萬公頃，向海、莫莫格、波羅湖等國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)修復(fù)退化濕地1萬公頃，自然濕地有效保護(hù)率達(dá)到47%。

六、加快建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系

進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境管理體制改革，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)性、整體性和連續(xù)性，構(gòu)建全要素、全方位、全過程的生態(tài)環(huán)境治理體系，切實(shí)提升治理能力。

(一)完善生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系。堅(jiān)持“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“齊抓共管”“失職問責(zé)”，全面落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門管理責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任，構(gòu)建完備的生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系。

落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定(試行)》，各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志是本地生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，至少每季度研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，做到重大工作親自部署、重點(diǎn)問題親自研究、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，其他有關(guān)負(fù)責(zé)同志在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)工作責(zé)任。要進(jìn)一步明確黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，逐級(jí)簽訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀，層層壓實(shí)責(zé)任，層層抓好落實(shí)。各地要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措施，每年向上級(jí)黨委、政府報(bào)告落實(shí)情況。

落實(shí)部門管理責(zé)任。各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，按照管發(fā)展、管行業(yè)、管生產(chǎn)經(jīng)營、管自然資源資產(chǎn)必須管環(huán)保的“一崗雙責(zé)”要求抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。各級(jí)黨委和政府要制定部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，把責(zé)任分解落實(shí)到相關(guān)部門，依法明確和細(xì)化黨委、政府有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。各相關(guān)部門要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措施清單，每年向上級(jí)黨委、政府報(bào)告落實(shí)情況。

落實(shí)企事業(yè)單位主體責(zé)任。企事業(yè)單位要按照“誰污染、誰治理”的原則，嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、損害賠償、環(huán)境監(jiān)測、信息公開等制度，落實(shí)資金投入、物資保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施、風(fēng)險(xiǎn)管控措施和應(yīng)急處置主體責(zé)任，規(guī)范自身環(huán)境保護(hù)行為，主動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)。