近日，內蒙古發布了關于印發“紅黑名單”管理制度的通知，涉及節能、電力、鹽業、煤炭等行業，詳情如下：

“紅黑名單”管理制度

第一條 根據《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)的通知》(國發〔2014〕21號)、《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合獎懲制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發〔2016〕33號)和自治區有關規定，為加強節能、電力、鹽業、煤炭等行業領域監管，促進行業誠信建設，維護市場秩序，制定本制度。

第二條 本制度適用于我委具有行政執法權的各職能處室對涉及節能、電力、鹽業、煤炭等行業領域從事市場經營的單位進行誠信監管。

第三條“紅名單”是指涉及節能、電力、鹽業、煤炭等行業領域遵紀守法誠實守信的經營主體；“黑名單”是指嚴重違反涉及節能、電力、鹽業、煤炭等行業領域有關法律法規、規章規定以及失信的經營主體。

第四條 “紅黑名單”由我委各職能處室按照“誰管理、誰提報”的原則，將經營主體列入紅黑名單。

第五條 滿足以下條件可以列入紅名單：

(一)依法經營、誠實守信，被政府或部門表彰并獲得榮譽稱號;

(二)經營主體其法定代表人或負責人在三年內沒有因

犯罪被追究刑事責任，在一年內沒有因違法違規受到行政處罰或受到書面通報批評等負面信息;

(三)沒有經營不良產品，沒有經營假冒偽劣產品;

(四)沒有其他不良誠信信息。

第六條 經營主體列入紅名單的期限為一年。發現有違反本制度第五條規定的，由列入處室3日內移出紅名單。符合黑名單條件的，將其列入黑名單進行管理。

第七條 對被列入紅名單的經營主體，應當在市場準入、項目立項、行政審批、資質認定等方面給予政策性支持。

第八條 對被列入紅名單有異議的，可以自公布之日起30日內，向列入處室提出并提供相關證明材料。列入處室應當在5日內決定是否受理。予以受理的，應當在20日內核實，并將核實結果書面告知提出異議人;不予受理的，將不予受理的理由書面告知提出異議人。

通過核實發現列入紅名單存在錯誤的，應當自查實之日起5日內予以更正。

第九條 有下列嚴重違法情形之一的經營主體，列入自治區級黑名單：

(一)因違法、違規從事節能、電力、鹽業、煤炭等行業領域生產經營活動，1年內被處以2次以上(含2次)重大行政處罰的;

(二)被吊銷許可證的;

(三)發生較大及以上生產安全事故，或者發生生產安全事故雖無人員傷亡但造成惡略社會影響的;

(四)對檢查中發現的問題不及時采取整改措施、在規定的時限內未完成整改或拒不整改的;

(五)通過欺騙或提供不真實、虛假的證明材料等不正當手段取得行政許可證的;

(六)法律法規規章規定的其他情形。

第十條各職能處室自作出行政處罰決定之日起7日內，將經營主體列入黑名單。

第十一條“紅黑名單”的公布信息內容包括經營主體的基本信息和列入名單事由。

基本信息包括：單位名稱、統一社會信用代碼、法定代表人信息、注冊地址以及經營范圍等。

列入名單事由包括：認定行為的事實、認定部門、認定依據、認定日期、行政相對人名稱、處罰類型及結果等。

第十二條 除依法不宜公開的之外，各職能處室統一向自治區社會信用信息平臺和信用內蒙古網站對外發布紅黑名單信息。

第十三條 經營主體被列入黑名單滿一年的，未再發現其有違反有關法律法規規章規定行為的，由列入職能處室移出黑名單并予公布。

第十四條 對被列入黑名單有異議的，可以自公布之日起30日內，向列入職能處室提出書面申請并依法提交相關證明材料。列入機關應當在5日內決定是否受理。予以受理的，應當在20日內核實，并將核實結果書面告知申請人;不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。

第十五條 列入經營主體黑名單所依據的行政決定或者行政處罰決定被撤銷的，列入處室應當在知道相關決定后3日內，將經營主體移出黑名單。

第十六條 向涉嫌嚴重違法經營主體下達《行政處罰事先告知書》時，應當提示其可能被列入黑名單的風險。

第十七條 應當將被列入黑名單的經營主體納入重點監管對象，加大執法檢查頻次，對再次發生違法違規行為的，按自由裁量基準上限，依法從重處罰。

第十八條 按照有關要求，應將經營主體黑名單通報自治區有關部門，予以聯合懲戒。