停止報關(guān):進(jìn)口煤政策恐生變
能源圈按
一向在煤炭市場擔(dān)當(dāng)“四兩撥千斤”角色的進(jìn)口煤近來頗受關(guān)注。
眾所周知,進(jìn)口煤近年來已逐漸成為平抑煤價、保障煤炭供需平衡的重要砝碼,“四兩撥千斤”,調(diào)劑國內(nèi)煤炭市場。如今,我國將煤炭進(jìn)口作為煤炭市場穩(wěn)供應(yīng)、調(diào)價格的重要砝碼,采取“有控有進(jìn)”的動態(tài)調(diào)控機(jī)制。
11月13日,江蘇省工業(yè)和信息化廳召集華能、大唐、國電等幾大電力及港口企業(yè)于11月14日下午召開煤炭進(jìn)口和使用情況座談會。另外,福建、廣東也紛紛召集當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)召開進(jìn)口煤座談會,了解2018年以來煤炭進(jìn)口和使用情況,以及年底煤炭進(jìn)口和使用計劃。據(jù)傳,運(yùn)行局發(fā)布通知要求從即日起停止進(jìn)口煤報關(guān),并安排人員到海關(guān)總署督導(dǎo)。華南個別電廠已接到通知。分析人士認(rèn)為,進(jìn)口煤或?qū)⒗^續(xù)嚴(yán)控,明年將繼續(xù)減少進(jìn)口煤配額。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2017年我國煤及褐煤總計進(jìn)口2.71億噸,2018年1—10月累計進(jìn)口2.52億噸,如果按照平控目標(biāo),11-12兩個月額度僅余1900萬噸左右的配額。
經(jīng)對全國各港口調(diào)研獲悉,東北部分港口配額不足,壓港嚴(yán)重,延長通關(guān)時間,據(jù)貿(mào)易商反饋現(xiàn)盤錦港、大連港(2.050, 0.01, 0.49%)可異地報關(guān),錦州港(3.030, 0.05, 1.68%)不接受異地報關(guān)。
山東港口較前期無變化,可接受歸屬地生產(chǎn)企業(yè)報關(guān),鼓勵其他企業(yè)異地報關(guān)。江蘇部分港口進(jìn)口配額用盡,只能異地通關(guān),不接受本地報關(guān)。
南方多港口配額已用盡,南方船只多從北方報關(guān)卸貨,廣州港(4.440, 0.10, 2.30%)目前可正常報關(guān),通關(guān)時長電廠需15天、貿(mào)易商需35-40天。
據(jù)了解,海關(guān)總署于11月14日到達(dá)江蘇開展專題調(diào)研,了解今年以來煤炭進(jìn)口使用以及規(guī)范煤炭進(jìn)口秩序措施落實情況,參會單位有華能、大唐、國電、華潤江蘇、省國信集團(tuán),常熟、夏港、天生港、太倉協(xié)鑫電廠等。
11月15日下午14:30,發(fā)改委、海關(guān)總署在廣東召開進(jìn)口煤會議,會議內(nèi)容了解今年進(jìn)口煤主使用情況。
發(fā)改委、海關(guān)總署將在11月16日在福建召開進(jìn)口煤座談會。
據(jù)海關(guān)總署11月8日公布的數(shù)據(jù)顯示,我國10月份進(jìn)口煤炭2307.9萬噸,同比增加179.9萬噸,上漲8.45%;環(huán)比減少205.8萬噸,下降8.19%。1~10月份,全國共進(jìn)口煤炭25204萬噸,同比增長11.5%。我國10月份出口煤炭48.3萬噸,同比增加36.3萬噸,上漲302.5%,環(huán)比增加30.6萬噸,上漲172.88%。1~10月份,全國共出口煤炭393.5萬噸,同比下降40.7%。受政策制約,8月以來,國內(nèi)進(jìn)口煤數(shù)量連續(xù)回落。
當(dāng)前,幾大省份召開進(jìn)口煤調(diào)研會,后期對進(jìn)口煤的政策并未有確切消息。但從當(dāng)前市場需求看,下游日耗持續(xù)低迷,11月14日數(shù)據(jù)顯示,沿海六大電庫存1704.28萬噸,日耗51.62萬噸,存煤可用天數(shù)33.01天,北方四港區(qū)總場存達(dá)到2245.4萬噸,都處于歷時高位水平。
在需求低迷庫存高企的格局下,盡管用煤旺季到來,但煤市供給相對寬松,而在進(jìn)口煤對煤市補(bǔ)充作用減弱情況下,煤價上漲空間有限,進(jìn)口煤是否能夠再掀波瀾,仍有待于觀察。后續(xù)密切關(guān)注進(jìn)口煤政策及下游日耗變化。
責(zé)任編輯:仁德財
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