提高電力設備管理現代化水平 努力實現集團公司運營提質增效

中國電力建設集團公司

2017年，中國電力建設集團有限公司堅持“安全第一、電量至上、指標領先”的原則，在做好安全生產、發電計劃、指標管控、對標提升、標準化、信息化等工作的同時，積極開展電力市場調研，指導子企業主動開展電量營銷，提高電站運行管理水平，努力實現提質增效，全面完成了全年的各項重點工作任務。

一、2017年業務總體情況

(一)安全指標

集團公司所屬發電企業全年未發生人身和一般及以上設備事故，發生一類設備障礙4次。

(二)并網裝機容量與發電量

截止2017年12月底，集團公司控股并網裝機容量1368萬千瓦;其中境內并網裝機1206.9萬千瓦，境外并網裝機161.41萬千瓦，全年新增裝機155萬千瓦。

截止2017年12月底，集團公司已完成發電量343.12億千瓦時，完成年度發電計劃的103.75%，同比增加21.59億千瓦時，增加比例為6,7%，連續3年控制在±3%左右。完成發電收入104.82億元，同比增加17.74億元，增長比例為20.4'Yo;發電業務已實現利潤7.94億元，同比增加0.29憶元，增加3.8%。水電板塊累計發電小時數3298小時，同比降低106小時，棄水率為21.1%，同比增加2.5個百分點;火電板塊累計發電小時數2875.5小時，同比降低122.71小時;風電板塊累計發電小時數1979小時，同比升高89小時;棄風率為13.42%，同比降低2個百分點;光伏累計發電小時數1436.43小時，同比升高133.88小時;棄光率11.76%，同比降低5,74個百分點。

與2016年相比，2017年整體業務指標呈現如下變化：

1.投產裝機規模保持增長但呈現下降趨勢(增幅降低了3.86個百分點)，國內新能源裝機占比進一步擴大，增長1個百分點，區域裝機持續優化，“三北”地區新能源裝機比重降低至39.46%(最高時占比為45.47%)。

2.發電量和發電收入整體保持增長，但增長動力發生了變化，國內水電、火電發電量分別增長0.35%、-4.08%，發電收入分別增長1%、-1.83%，國內風電、光伏發電量分別增長22.33%、62.37%，發電收入分別增長16.04%、46.86%。

3.整體業務利潤微增，較去年增加0.28億元，增加比率3.8%，虧損企業3家，虧損總額5.93憶元，較去年同期增加1.54億元。受煤價上漲影響，甘肅火電企業持續虧損，且短期內難以扭轉。四川地區部分水電企業受棄水和低電價影響也出現部分虧損。新能源板塊發電收入、利潤均實現增長，分別增長7.09億元、1.54億元，目前是集團公司發電收入和利潤增長的主要力量。

4.受市場競爭的影響，各類別綜合上網電價發生變化：水電國內下降0.029元/度電，火電持平，風電下降0.02元/度電，光伏下降0.27元/度電，整體業務盈利能力受到壓縮。

5.棄水、棄風、棄光現象沒有明顯好轉，到目前為止三棄電量總數已達到68.46億千瓦時，比去年同期增加22.12%。隨著國家對清潔能源扶持政策的落實情況會有好轉，但其效果有待觀察。

6.海外投產裝機容量、發電量、發電收入和利潤均保持增長，分別增長40.89%，25.29%，238.02%，34.58%，但部分海外水電項目受當地消納能力影響出現棄水(老撾南歐江一期棄水率達到42.47%.需要引起重視。

7.新電改政策和環保政策陸續出臺，發電企業經營面臨更大的不確定性(主要體現在新能源補貼退坡機制、新能源參與市場競爭、新能源平價上網)。

二、2017年度工作開展情況

(一)重點工作完成情況

1.緊抓安拿畢產衛限確保全年安全生產可控在r

落實集團公司安全管理的總體要求，全面開展安全生產管理，全面推動安全生產達標活動。跟蹤分析非計劃停運和設備障礙，從嚴對待事故障礙管理工作，及時下發障礙通報，指導發電企業共同吸取教訓，消滅安全隱患。積極開展發電企業安全生產的現場檢查，抽查公司所屬桃源水電站、隆回風電場、瓜州風電場、敦煌光伏電站和克州水電站等5個發電項目，并結合全國兩會和十九大保電工作，對公司所屬張北風電場和水泉風電場進行保電工作現場檢查，深入開展隱患排查治理，督促落實整改工作。

2.加強計劃管控，全力以赴完成全年發電計劃。

編制下達公司2017年度發電計劃，明確發電量責任目標。根據公司發電業務月度生產運營情況，指導發電企業糾正過程中出現的偏差，促進管理水平的提升。

加強發電計劃管理，對集團公司發電計劃季度執行情況進行分析，及時發現發電計劃執行差距及原因并提出解決措施，監督、指導子企業有效執行發電計劃。

提前安排2018年生產工作，結合2017年實際情況，在預測各發電企業發電能力和市場環境的基礎上，按照集團公司經營目標要求，科學合理編制集團公司2018年發電計劃。

3.推動區域聯合營銷，營造集團電量大營銷格局。

組織西北和西南售電公司及子企業相關人員對北京電力交易中心、廣州電力交易中心、深圳市深電能售電有限公司、華潤電力(廣東)銷售有限公司進行了宴地調研，挹握電力市場變化，推動售電公司開展業務。

組織南方發電企業、西北售電公司和西南售電公司召開“2017年度南網區域發電企業生產運營分析會”，就電力營銷情況、當地電量消納形勢和有關政策、資源開拓情況進行交流，指導南網區域發電企業有的放矢開展電力營銷工作。

赴湖南、四川、日‘肅等發電企業就當前發電業務實施現狀、減少“三棄”、成本管控等問題進行了實地調研，指導發電企業科學控制成本，有效降低“三棄”。

4分析控制異常指標，重點關注經營指標，查找管理短板，努力提高運營效益。

統籌規劃公司全年檢修、技改工作，努力提高發電設備可靠性，夯實基礎管理。定期分析公司發電運營整體情況，按時編制下發月度、季度、半年度、年度電力生產運營分析報告。開展季度經營活動分析，針對能源業務指標完成情況、主要措施、存在問題及變動趨勢等進行分析對比，及肘做出應對。加強與發電企業的溝通與聯系，對指標異常情況及時分析并糾偏，對于共性的三棄問題、影響設備可靠性問題以及新政策對企業經營帶來的影響，及時組織會議、開展專項研究，共商對策。

5.持續開展年度發電企業評優活動，推動發電企業對標提升。

進一步細化考評內容，突出經蕾指標，開展2016年度發電企業運營指標優秀管理單位的評優活動，評選出10家優秀發電企業，效果良好。評優活動已經開展了三年時間，得到了發電企業的廣泛支持和肯定。與三年前相比，已投產電廠(站)運營管理組織水平明顯增強，運營管理的精細化水平和檢修維護水平不斷提高，運營指標不斷優化;新建電廠(站)不僅建設水平有所提高，同時更加重視生產準備工作，管理制度和管理標準在運營初期基本建立完善，能夠高起點、高標準丌展運營管理工作;突出經營指標參評標準，使發電企業更加注重經濟效益。

6.有序開展標準編制工作，各類管理標準陸續發布。

在充分發揮四個建標中心作用的基礎上，鼓勵電建海投、水電七局、西北院積極參與標準的編制、審核和修改完善工作。按照工作計劃，分板塊召開多次研討與評審會，截至目前已發布標準23個。2017年印發了16個通用管理標準，其中風電6個，火電6個，光伏4個;并對34個標準大綱進行了審核，確定26個標準為第二批次標準的重點編制內容。與此同時，倡導并推動發電企業開展標準化良好行為認證工作，目前共有14家發電企業通過認證，其中AAAA級企業10家、AAA級企業4家。

7.持續優化能源集中監管平臺，科學管理的手段不斷完善。

為及時掌握電力企業生產運營狀況，2016年底完成了能源集中監管平臺的建設工作，實現上線運行。公司總部、子企業、發電企業均可使用該平臺了解業務情況、實施業務實時監管。2017年進一步完善能源集中監管平臺各項功能，進一步深度挖掘利用現有指標數據，持續進行新投產項目的同步接入，不斷消除系統缺陷，提高系統運行效率，順利通過驗收。平臺達到了業務層層穿透、追根溯源查找問題、整體監控的目標，實現內部企業和行業多維度和多層級指標對比與分析、異常指標查詢與告警，對全面提升業務管控能力發揮重要作用。

8.圍繞運營成本控制和電力市場開發兩大主題開展專題研究，推動管理創新。

為提高發電企業成本管理意識，建立健全成本管控體系，從成本要素控制和成本過程控制等方面加強成本管理，實現提高企業經濟效益的管理目標，編制下發了集團公司《發電企業成本管理指導意見》。

牽頭組織召開了綠證交易研討會，邀請規劃總院專家介紹綠證交易文件的編制背景、未來配額制實施和強制約束交易可能帶來的政策風險，參加聯合國開發計劃署碳排放市場培訓，拜訪北京環境交易所，考察了新能源發電碳交易市場，為挖掘發電企業潛力做好鋪墊。