近日，新疆煤電應急調峰儲備電源方案發(fā)布，確定了新疆信友能源奇臺2×66萬千瓦電廠作為我區(qū)“疆內自用、兼顧外送”的煤電應急調峰儲備電源，擬從緩建項目名單中移出;潞安準東2×66萬千瓦電廠作為我區(qū)“疆電外送”煤電應急調峰儲備電源，待國家發(fā)展改革委、國家能源局批準該項目從停建項目名單中移出后，加快啟動建設，力爭2019年參與“疆電外送”。

詳情如下：

新疆煤電應急調峰儲備電源方案

為貫徹落實《國家發(fā)展改革委國家能源局關于煤電應急調峰儲備電源管理的指導意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2018〕1323號)文件精神，深入推進我區(qū)供給側結構性改革，積極穩(wěn)妥化解煤電過剩產能，進一步提高電力應急保障能力，做好煤電應急調峰儲備電源管理工作，結合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略，聚焦新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以推進供給側結構性改革為主線，立足新疆實際，有力有序有效防范化解煤電產能過剩，提高電力應急保障能力，積極推動自治區(qū)能源可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅持規(guī)模控制。根據(jù)電力供需情況合理安排年度投產規(guī)模，嚴格落實國家化解煤電過剩產能要求，合理確定煤電應急調峰儲備電源并嚴格控制裝機規(guī)模。

(二)堅持按需確定。鑒于我區(qū)電力系統(tǒng)備用容量偏小、供熱缺口較大、存在安全穩(wěn)定運行風險，按照實際需求可以研究確定煤電應急調峰儲備電源。

(三)堅持企業(yè)自愿。煤電應急調峰儲備電源的確定工作，應在相關企業(yè)自愿參與、主動承諾的基礎上有序開展。發(fā)電企業(yè)應準確判斷市場風險，合理安排工程進度、適當控制投資節(jié)奏。

三、確定電源

按照發(fā)改能源規(guī)〔2018〕1323號要求，煤電應急調峰儲備電源為未納入年度投產計劃，手續(xù)合法齊全并已基本完成工程建設且具備并網發(fā)電條件，在電力、熱力供應緊張、電網嚴重故障以及重大保電需要時，啟動運行發(fā)揮應急保障作用，在其他時段停機備用的機組。在有力有序有效防范化解煤電產能過剩的同時，為提高電力應急保障能力，確定了新疆信友能源奇臺2×66萬千瓦電廠作為我區(qū)“疆內自用、兼顧外送”的煤電應急調峰儲備電源，擬從緩建項目名單中移出;潞安準東2×66萬千瓦電廠作為我區(qū)“疆電外送”煤電應急調峰儲備電源，待國家發(fā)展改革委、國家能源局批準該項目從停建項目名單中移出后，加快啟動建設，力爭2019年參與“疆電外送”。

四、相關要求

(一)政府相關部門做好監(jiān)管和調度。自治區(qū)發(fā)展改革委(能源局)、工信廳及國家能源局新疆監(jiān)管辦，密切關注我區(qū)電力供需形勢，加強電力需求側管理，最大限度發(fā)揮電網調節(jié)能力，縮小負荷峰谷差，并做好安全監(jiān)管、質量監(jiān)督和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等工作，確保煤電應急調峰儲備電源能夠正常啟動發(fā)揮應急作用。調度機構根據(jù)運行需要適時調用煤電應急調峰儲備電源。

(二)電力企業(yè)做好調峰儲備工作。煤電應急調峰儲備電源發(fā)揮應急調峰作用之前，應完成168小時滿負荷試運前所有試驗工作，確保設備缺陷消除、污染物排放達到超低排放水平、定期開展維護等工作，各項措施應滿足涉網安全管理需要。相關電力企業(yè)應做好設備調試、運行、技術人才儲備和啟動運行準備等工作。

(三)應急調峰應符合相關法律法規(guī)。煤電應急調峰儲備電源發(fā)揮應急作用時，應滿足相關法律法規(guī)、行業(yè)標準、排放許可等要求，脫硫脫硝設施應配套煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)并與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網。

(四)參照執(zhí)行標桿電價。煤電應急調峰儲備電源不參與電力市場交易，在應急保障期間所發(fā)電量參照我區(qū)燃煤機組標桿上網電價政策執(zhí)行。

(五)優(yōu)先考慮安排投產計劃。確定為煤電應急調峰儲備電源的機組，在同等條件下，將優(yōu)先考慮安排納入我區(qū)下一年度投產計劃。對納入投產計劃的機組，在自治區(qū)相關網站進行公示后，退出煤電應急調峰儲備電源。