貴建煤電機組同步建設環保設施的 執行包含環保電價的煤電機組標桿上網電價
北極星電力網獲悉,日前貴州省發改委發布《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的實施意見》,《意見》指出:創新完善促進節能環保的電價機制:
充分發揮電力價格的杠桿作用,推動高耗能行業節能減排、淘汰落后,支持環保產業加快發展,引導電力資源優化配置,促進產業結構、能源結構優化升級。
完善差別電價政策。
1.嚴格落實鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等7個行業差別電價政策,自2018年8月1日起,限制類和淘汰類企業(均含市場化交易電量)執行的加價標準分別調整為每千瓦時0.1元、每千瓦時0.5元。嚴格落實對電解鋁、鋼鐵、水泥等行業階梯電價政策。
探索峰谷分時電價形成機制。
2.探索運用價格信號引導電力削峰填谷,對電動汽車集中式充換電設施用電、電儲能試行峰谷分時電價。鼓勵電力市場主體簽訂包括峰、谷、平時段價格和電量的交易合同。完善電儲能企業向電網反送電價格機制,鼓勵儲能企業通過峰谷電價價差、輔助服務補償等市場化機制加快發展。
全面落實燃煤發電機組環保電價和可再生能源發電電價政策。
3.對符合國家建設管理規定、安裝環保設施的燃煤發電機組全面落實脫硫、脫硝、除塵電價政策。
完善部分環保行業用電支持政策。
4.自2018年7月1日起,對實行兩部制電價的污水處理企業用電、電動汽車集中式充換電設施用電、港口岸電運營商用電免收需量(容量)電費,執行時間至2025年底。
全文如下:
貴州省發展和改革委員會關于創新和完善促進綠色發展價格機制的實施意見
黔發改價格〔2018〕1614號
各市(州)發展改革委、貴安新區經濟發展局,仁懷市、威寧縣發展改革局:
綠色發展是建設生態文明、構建高質量現代化經濟體系的必然要求,核心是節約資源和保護生態環境。為深入學習貫徹習近平生態文明思想,認真落實全國生態環境保護大會和全省生態環境保護大會精神,有效發揮價格杠桿引導資源優化配置、實現生態環境成本內部化、促進全社會節約、加快綠色環保產業發展的積極作用,推進生態環境保護市場化進程,促進綠色發展,助力打好污染防治攻堅戰,決勝全面建成小康社會,根據《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》(黔黨發〔2018〕25號)和《國家發展改革委關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》(發改價格規〔2018〕943號)精神,現就我省創新和完善促進綠色發展的價格機制提出以下實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和落實新發展理念,按照高質量發展要求,堅持節約資源和保護環境的基本國策,深刻把握和全面踐行綠水青山就是金山銀山理念,牢牢守好發展和生態兩條底線,堅定不移走生態優先、綠色發展新道路,堅決落實長江經濟帶發展戰略,全力實施大生態戰略行動,加快建立健全能夠充分反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和環境損害成本的資源環境價格機制,完善有利于綠色發展的價格政策,將生態環境成本納入經濟運行成本,撬動更多社會資本進入生態環境保護領域,促進資源節約、生態環境保護和污染防治,推動形成綠色發展空間格局、產業結構、生產方式和生活方式,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要,推動新時代貴州生態文明建設邁上新臺階。
(二)基本原則
——堅持問題導向。以改善生態環境質量為核心,重點針對損害群眾健康的突出環境問題,緊扣打贏藍天保衛戰、城市黑臭水體治理、農業農村污染治理等標志性戰役,著力創新和完善污水垃圾處理、節水節能、大氣污染治理等重點領域的價格形成機制,理順利益責任關系,引導市場,匯聚資源,助力打好污染防治攻堅戰。
——堅持污染者付費。按照污染者使用者付費、保護者節約者受益的原則,創新資源環境價格機制,實現生態環境成本內部化,抑制不合理資源消費,鼓勵增加生態產品供給,使節約資源、保護生態環境成為市場主體的內生動力。
——堅持激勵約束并重。針對城鄉、區域、行業、不同主體實際,在價格手段可以發揮作用的領域和環節,健全價格激勵和約束機制,使節約能源資源與保護生態環境成為單位、家庭、個人的自覺行動,形成共建共享生態文明的良好局面。
——堅持因地分類施策。支持各地結合本地資源稟賦條件、污染防治形勢、產業結構特點,以及社會承受能力等,研究細化符合綠色發展要求的具體價格政策。鼓勵有條件的地區制定基于更嚴格環保標準的價格政策,更好促進生態文明建設和綠色發展。
(三)主要目標
到2020年,有利于綠色低碳循環發展的價格機制、價格政策體系基本形成,促進資源節約和生態環境成本內部化的作用明顯增強;到2025年,適應綠色發展要求的價格機制更加完善,并落實到全社會各方面各環節。
責任編輯:售電小陳
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