剛剛中核與中核建實(shí)施重組中國(guó)電力企業(yè)只剩三家未重組(附深度分析)

2018-01-31 16:34:06 北極星電力網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中核建設(shè)集團(tuán)）于2018年1月31日收到國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)通知，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同意中核建設(shè)

中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中核建設(shè)集團(tuán)”）于2018年1月31日收到國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)通知，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同意中核建設(shè)集團(tuán)與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中核集團(tuán)”）實(shí)施重組，中核建設(shè)集團(tuán)整體無(wú)償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中核集團(tuán)，不再作為國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

特此公告。

中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司

2018年1月31日

這是繼原中國(guó)電力投資集團(tuán)公司與國(guó)家核電技術(shù)公司、國(guó)電集團(tuán)與神華集團(tuán)合并后，能源行業(yè)第三例落地的央企重組。98家央企由此將縮減至97家，軍工央企減少1家，核電產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)“新三角”格局。

中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)組建、中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)，由100多家企事業(yè)單位和科研院所組成，現(xiàn)有員工約10萬(wàn)人，其中專業(yè)技術(shù)人才達(dá)3.6萬(wàn)人，中國(guó)科學(xué)院、工程院院士16人。

中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司作為國(guó)家核科技工業(yè)的主體，擁有完整的核科技工業(yè)體系，是國(guó)家戰(zhàn)略核力量的核心和國(guó)家核能發(fā)展與核電建設(shè)的主力軍，肩負(fù)著國(guó)防建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的雙重歷史使命。

中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司主要從事核軍工、核電、核燃料循環(huán)、核技術(shù)應(yīng)用、核環(huán)保工程等領(lǐng)域的科研開(kāi)發(fā)、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和進(jìn)出口業(yè)務(wù)，是目前國(guó)內(nèi)投運(yùn)核電和在建核電的主要投資方、核電技術(shù)開(kāi)發(fā)主體、最重要的核電設(shè)計(jì)及工程總承包商、核電運(yùn)行技術(shù)服務(wù)商和核電站出口商，是國(guó)內(nèi)核燃料循環(huán)專營(yíng)供應(yīng)商、核環(huán)保工程的專業(yè)力量和核技術(shù)應(yīng)用的骨干。

中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司在新的歷史階段將傳承核工業(yè)半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)舉世矚目的“兩彈一艇”和實(shí)現(xiàn)中國(guó)大陸核電“零的突破”的輝煌歷程，秉持開(kāi)放、包容、合作、共贏的經(jīng)營(yíng)理念，積極推進(jìn)我國(guó)核電事業(yè)發(fā)展，不斷提高核科技工業(yè)的整體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)核工業(yè)又好又快安全發(fā)展。

中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司于1999年在原中國(guó)核工業(yè)總公司所屬部分企事業(yè)單位基礎(chǔ)上組建而成，是中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。2004年國(guó)務(wù)院國(guó)資委批準(zhǔn)集團(tuán)公司主業(yè)為“軍工工程，核電工程、核能利用，核工程技術(shù)研究、服務(wù)”。

集團(tuán)公司堅(jiān)持“以核為本、兩業(yè)并重、適度多元”的發(fā)展方針，即：以核軍工、核電建設(shè)、核能利用為立足之本，承擔(dān)國(guó)家級(jí)核事故應(yīng)急救援任務(wù)，拓寬核技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域；同步發(fā)展工程建設(shè)服務(wù)業(yè)務(wù)及清潔能源開(kāi)發(fā)利用業(yè)務(wù)；選擇與主業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行適度拓展。2010年12月21日，在推進(jìn)實(shí)施主營(yíng)業(yè)務(wù)重組改制上市的戰(zhàn)略布局下，中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司聯(lián)合中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司、航天投資控股有限公司、中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司共同發(fā)起設(shè)立了中國(guó)核工業(yè)建設(shè)股份有限公司，成為承擔(dān)集團(tuán)公司軍工工程、核電工程、工業(yè)與民用工程建設(shè)業(yè)務(wù)的大型控股子公司。

在軍工工程領(lǐng)域，集團(tuán)公司承擔(dān)了大量的國(guó)防科技工業(yè)軍工建設(shè)任務(wù)，積累了豐富、先進(jìn)的工程技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，在高精尖和技術(shù)、保密等要求較高的軍工建設(shè)領(lǐng)域以及核軍工工程領(lǐng)域形成了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)防軍工工程的主要承包商之一。

在核電工程建造領(lǐng)域，集團(tuán)公司安全優(yōu)質(zhì)高效地完成了我國(guó)壓水堆、實(shí)驗(yàn)快中子反應(yīng)堆、重水堆等多種不同堆型核電站的建造，具有30萬(wàn)、60萬(wàn)、70萬(wàn)、100萬(wàn)千瓦級(jí)各個(gè)系列機(jī)組的建造能力與業(yè)績(jī)，具備同時(shí)承擔(dān)40臺(tái)核電機(jī)組的建造能力。目前，集團(tuán)公司是國(guó)內(nèi)外唯一一家連續(xù)30余年不間斷從事核電建造的企業(yè)集團(tuán)，承擔(dān)著祖國(guó)大陸所有在建核電站核島部分的建造任務(wù)，并圓滿完成了巴基斯坦恰希瑪核電站的建造，形成了具有國(guó)際先進(jìn)水平的核電建造管理模式。

集團(tuán)公司積極發(fā)展以核能產(chǎn)業(yè)化及中小水電開(kāi)發(fā)利用為代表的清潔能源業(yè)務(wù)。在核能產(chǎn)業(yè)化方面，深化與清華大學(xué)等相關(guān)方面的產(chǎn)學(xué)研合作，開(kāi)拓以高溫氣冷堆、低溫核供熱堆為代表的先進(jìn)核能利用業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升核心技術(shù)水平。在水電及其他清潔能源開(kāi)發(fā)方面，形成了以水電投資為主，電網(wǎng)、風(fēng)電、光伏等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的業(yè)務(wù)布局并保持了較快發(fā)展速度。

核電建造能力拓展到民用和工業(yè)領(lǐng)域，先后承建了遍及市政、交通、能源、石化等海內(nèi)外多個(gè)行業(yè)的大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目；積極開(kāi)展環(huán)保水務(wù)、房地產(chǎn)、投融資業(yè)務(wù)，逐步形成適度多元發(fā)展格局。

實(shí)施重組后將是繼原中國(guó)電力投資集團(tuán)公司與國(guó)家核電技術(shù)公司、國(guó)電集團(tuán)與神華集團(tuán)合并后，能源行業(yè)第三例落地的央企重組。98家央企由此將縮減至97家，核電產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)“新三角”格局。

與其他企業(yè)宣布重大消息時(shí)半遮半掩的態(tài)度不同，中核集團(tuán)和中核建重組的消息公布得較為直接。對(duì)于中核集團(tuán)和中核建的合并，業(yè)內(nèi)并未表現(xiàn)出太多驚訝。“這兩家公司原本就為一家。”業(yè)內(nèi)人士表示，“兩家企業(yè)業(yè)務(wù)互補(bǔ)，并無(wú)太多重疊，重組難度相對(duì)較小。”

中核集團(tuán)和中核建曾經(jīng)都屬于原中國(guó)核工業(yè)總公司。1999年4月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)5個(gè)軍工總公司改組為企業(yè)集團(tuán)的框架方案，中核總被劃分為中核集團(tuán)和中核建。中核集團(tuán)繼承了中核總的衣缽，承接了大部分產(chǎn)業(yè)，中核建則負(fù)責(zé)核電工程、軍工工程等方面的建設(shè)工作。

“分家”后，中核集團(tuán)保留了完整的核工業(yè)科研生產(chǎn)體系，承擔(dān)核動(dòng)力、核材料、核電、核燃料、乏燃料和放射性廢物的處理與處置、鈾礦勘查采冶、核儀器設(shè)備、同位素、核技術(shù)應(yīng)用等核能及相關(guān)領(lǐng)域的科研開(kāi)發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)任務(wù)。而中核建的主業(yè)逐漸明確為“軍工工程，核電工程，核能利用，核工程技術(shù)研究、服務(wù)”。

公開(kāi)信息顯示，中核集團(tuán)目前的業(yè)務(wù)板塊主要包括核動(dòng)力、核電、核燃料、天然鈾、核環(huán)保、核技術(shù)應(yīng)用、核產(chǎn)業(yè)服務(wù)，以及新能源。除了具有投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)核電站的資質(zhì)，中核集團(tuán)還是我國(guó)主要的核電技術(shù)開(kāi)發(fā)主體、核電設(shè)計(jì)及工程總承包商、核電運(yùn)行技術(shù)服務(wù)商和核電站出口商，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)核燃料循環(huán)專營(yíng)供應(yīng)商、是核環(huán)保工程的專業(yè)力量和核技術(shù)應(yīng)用主力。

而中核建是我國(guó)核工業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“國(guó)家隊(duì)”，具有三十余年不間斷從事核電建造的經(jīng)驗(yàn)，代表了我國(guó)核電工程建設(shè)的最高水平，并擁有國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)授權(quán)設(shè)立的全球唯一一家核電建設(shè)國(guó)際培訓(xùn)中心。此外，該集團(tuán)在核能利用、水力發(fā)電、投資、金融等業(yè)務(wù)板塊也有涉及，也是我國(guó)自主四代核電技術(shù)高溫氣冷堆海外推介的唯一責(zé)任主體。

從歷史積淀、規(guī)模體量和產(chǎn)業(yè)板塊看，中核集團(tuán)是核電行業(yè)公認(rèn)的“老大哥”。而過(guò)去十幾年，隨著中廣核發(fā)展壯大、國(guó)家電投誕生，外界一度形容三大核電集團(tuán)為“三足鼎立”。

與其他行業(yè)不同，核電行業(yè)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)門(mén)檻高，業(yè)主數(shù)量對(duì)產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展的影響十分明顯，近年來(lái)包括華能、大唐等發(fā)電集團(tuán)，以及中核建，都在積極爭(zhēng)取核電運(yùn)營(yíng)“牌照”。但到目前，投資運(yùn)營(yíng)“牌照”的持有者，仍然僅限于中核、中廣核、國(guó)家電投三家。

可以預(yù)見(jiàn)，中核建和中核合并后，中廣核和國(guó)家電投將面臨更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。不過(guò)，在目前電力央企大重組的背景下，中國(guó)電力企業(yè)格局或還將會(huì)發(fā)生變化。目前，只剩五大電力集團(tuán)中的大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)，核電企業(yè)中廣核，未涉及重組。

責(zé)任編輯：李鑫

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