3.啟動鋼鐵行業超低排放升級改造。按照國家有關部署啟動鋼鐵行業超低排放升級改造，督促相關企業制定超低排放改造方案。新(改、擴)建鋼鐵企業及含燒結、高爐等工藝設備的鐵合金企業必須同步建設煙氣超低排放治理設施，達到超低排放限值要求。2018年底督促鋼鐵(含鐵合金)企業完成燒結機和球團生產設備脫硫設施旁路取消工作。(市環境保護局牽頭，市發展改革委、工業和信息化委配合，鐵山港區人民政府落實)

4.開展重點行業揮發性有機物(VOCS)污染防治。開展重點行業揮發性有機物污染源篩查、監測，建立排污單位名錄，確定排放基數。推進石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、電子信息、合成材料、紡織印染等行業VOCS監測工作,重點排污單位安裝、使用VOCS自動監測設備，并與環境保護部門聯網，提升VOCS環境保護監管能力，加強工業園區VOCS監測監控;開展重點行業VOCS專項檢查監測。建立工業企業有機溶劑使用量申報與核查制度。加大VOCS排放重點行業清潔生產審核和污染治理力度。(市環境保護局牽頭，市發展改革委、工業和信息化委、質監局配合，各縣區人民政府落實)

深入推進油品儲運銷油氣回收治理，新建加油站、油庫以及新購油罐車，均須同步配套油氣回收治理設施。在原油成品油碼頭開展油氣回收治理。(市商務局牽頭，市交通運輸局、發展改革委、工業和信息化委、環境保護局、質監局配合，各縣區人民政府落實)

5.全面實施排污許可制度。根據自治區統一部署建立覆蓋所有固定源的企業排污許可制，完成2018年排污許可證核發工作。嚴格環境監督執法，對無證排污的實施停產整治，情節嚴重的，報經有批準權的政府批準后,責令停業、關閉;對不按證排污的，依法處罰。全面實行工業污染源清單制管理模式，開展全市工業企業污染物達標情況的排查評估，梳理和編制本轄區涉氣排放企業清單，公布未達標工業污染源名單，對問題突出或不能穩定達標的企業實施掛牌督辦、限期整改，并納入企業信用體系，對經改造仍無法達標的依法責令關閉。各縣區于2018年7月20日前完成本轄區涉氣排放企業排查報市環境保護局。(市環境保護局牽頭，市行政審批局，各縣區人民政府落實)

6.開展“散亂污”企業(作坊)集中整治。各縣區對不符合產業政策和產業布局規劃、污染物排放不達標，以及用地、環境保護、工商、質監等方面手續不全的“散亂污”企業(作坊)開展集中整治，建立企業清單，制訂專項整治方案，明確整治措施和整治時限，分類施治，并于2018年7月15日前將方案報市環境保護局備案。重點對有色熔煉加工、鐵合金、化工、陶瓷、鑄造、軋鋼、耐火材料、碳酸鈣粉體、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料、石材加工、水泥粉磨站、混凝土攪拌、中藥材硫磺熏制、礦山開采，以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機溶劑等使用的印刷、木材加工等小型制造加工企業(作坊)進行規范整治，逾期達不到整治要求的，由當地政府依法予以取締，年底完成50%以上“散亂污”企業(作坊)整治。2018年重點清查整治項目見附件2。(市環境保護局牽頭，市工業和信息化委、國土資源局、商務局、質監局、工商局配合，各縣區人民政府落實)

7.建立重點排污單位全覆蓋的監控體系。對重點排污單位自動監控設施建設運行情況進行全面排查，未安裝自動監控設施的應于2018年底前全部完成在線監控設施建設，并與環境保護部門聯網。加強第三方運維單位監管，確保自動監控數據準確可信。(市環境保護局牽頭，各縣區人民政府落實)

（四）著力優化交通運輸結構

1.深化移動源污染防治。嚴格執行國家機動車污染物排放標準，嚴把外地轉入車輛審查關，繼續推進老舊車淘汰。出臺提前報廢獎勵政策等措施，鼓勵車主提前報廢老舊車。加強機動車尾氣排放檢測監管，嚴格車輛注銷管理，嚴厲查處駕駛已達報廢標準機動車上道路行駛交通運輸違法行為。(市環境保護局、公安局按職責分工牽頭，市交通運輸局、商務局、財政局配合，各縣區人民政府落實)

完善城區環路通行條件，嚴控重型柴油車、拖拉機進城。(市公安局牽頭，市交通運輸局配合，各縣區人民政府落實)

加強道路執法檢查，查處機動車冒黑煙和超標排放行為。(市公安局牽頭，市環境保護局配合，各縣區人民政府落實)

開展城區機動車擁堵路段排查，對經常發生擁堵的路段要制定疏導管理通行措施，合理組織車流，科學安排路線，提高機動車平均通行速度，減少機動車怠速運行尾氣排放。(市公安局牽頭，市住房城鄉建設局、交通運輸局配合，各縣區人民政府落實)

推廣新能源汽車，在公交客運、出租客運、城市環衛、城市物流等公共服務領域，新增及更新機動車的過程中推廣使用新能源汽車，完善城市充電設施建設。(市發展改革委牽頭，市交通運輸局、城市管理局配合)

2.加強在用機動車環境監管。加強機動車污染監督管理能力建設，完善機動車排污監控平臺。加強機動車環境保護檢測機構的監管，規范機動車環境保護檢測，推動建立檢測/維護(I/M)制度，嚴厲查處檢測機構弄虛作假為環境保護不合格車輛出具合格報告的行為。(市環境保護局牽頭，市質監局、公安局配合)

推進遙感監測及網絡平臺建設，力爭在2018年底前在入城主要道口安裝遙感監測設備，建立網絡監控平臺，對遙感監測發現車輛超標排放的行為依法進行處罰，并溯源車輛制造企業、排放檢驗機構、所屬運輸企業、注冊登記地等，對于問題突出的相關企業，上報自治區環境保護廳組織實施多部門聯合懲戒，依法責令相關企業限期整改。(市環境保護局牽頭，市公安局、交通運輸局配合)

3.全面完成車用油品質量升級。推動煉油企業細化落實油品升級改造實施方案，組織實施成品油質量升級行動。加強加油站銷售油品質量的檢查，依法查處銷售不合格油品行為，確保供應符合國家標準要求的車用汽、柴油。強化重點企業貨運車輛油品質量檢測，凡涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業，要建立企業貨運車輛油品抽檢制度，對承擔企業原材料、物料、產品等運輸任務車輛的油品質量和尿素使用情況進行例行抽檢。(市發展改革委牽頭，市商務局、交通運輸局、質監局、環境保護局、工商局配合)

全面推廣車用尿素，2018年底前我市范圍內高速公路、國道和省道沿線的加油站點全面銷售符合產品質量要求的車用尿素，保證柴油車輛尾氣處理系統的尿素需求。(市商務局牽頭，市工業和信息化委、環境保護局、交通運輸局配合)

4.加強非道路移動機械和船舶污染管控。按照國家要求按時段實施非道路移動機械用柴油機排放標準，嚴控不達標機械的銷售和采購。開展非道路移動機械和船舶污染源調查摸底工作，建立全市非道路移動機械和船舶大氣污染控制管理臺賬，推動非道路移動機械和船舶污染防治，對非道路移動機械和船舶開展檢查，依法處罰違法行為。加強船用低硫燃油的供應保障和推廣使用力度，航運船舶全面推廣使用符合標準的普通柴油。加強非道路移動機械用油品的供應保障和監督執法。(市環境保護局牽頭，市工業和信息化委、住房城鄉建設局、交通運輸局、質監局、農業局、海洋與漁業局，北海海事局配合)。

（五）深化揚塵綜合整治

1.實行揚塵場地清單管理。各縣區、各相關部門對本轄區各類建筑工地、物料堆場、渣土場、揚塵重點路段等揚塵場地進行全面排查摸底，于2018年7月30日前報市環境保護局匯總，建立揚塵場地清單和監管責任清單，明確責任部門或單位，實施集中攻堅治理。(市環境保護局牽頭，市城市管理局、住房城鄉建設局配合，各縣區人民政府落實)

2.嚴格建筑施工工地揚塵監管。推進建筑施工企業安全文明施工標準化，強化施工揚塵的防范和整治，所有建筑工地應全面設置封閉式圍擋，裸露土方和堆放物料必須實施覆蓋，工地出入口、場內道路實施硬化并及時清洗，工地出入口設置車輛沖洗平臺確保車輛潔凈后上路，土方施工實行濕法作業。對不按相關要求落實揚塵防治措施的工地視情況責令限期整改或停工整頓。(市住房城鄉建設局牽頭，市環境保護局、交通運輸局、城市管理局、水利局配合，各縣區人民政府落實)

3.嚴控道路揚塵污染。嚴格規范渣土、石料、混凝土等物料運輸車輛管理，防止運輸過程中出現撒漏，采取密閉運輸、安裝定位系統，按規定時間及路線運輸并在指定地點消納處置，嚴厲查處違法違規行為。開展渣土車等物料運輸車輛的清理整頓，清理無牌照、無資質的運輸車輛。全面清理清洗城市區域主次干道及城鄉結合部道路積土積塵，實行定期清掃、定時灑水制度，污染嚴重路段要采取高壓沖洗等方式徹底清理路面污染物。秋冬季期間(從當年10月起至次年3月)城市建成區主要路段灑水降塵頻次應達到不起揚塵效果。對鄉村土路與交通運輸主次干道結合部實施硬化處理，防止泥土粘帶。城區道路施工要嚴格落實灑水、噴霧等濕式作業措施，及時回填開挖路面。推進城市環衛保潔市場化，引進有資質、有業績、有實力的專業環衛保潔公司參與城市保潔工作。(市住房城鄉建設局、城市管理局、工業和信息化委按照職責分別牽頭，市交通運輸局、水利局、財政局、農業局配合，各縣區人民政府落實)

4.加強各類露天堆場揚塵治理。所有露天堆場、散貨碼頭、大貨車停車場等地面須硬底化處理,劃分道路界限,配置清洗設備,及時清除散落物料、清洗道路;礦土原料、煤炭碼頭堆場應設置防風圍擋、覆蓋防塵網、灑水噴淋等設施，卸料部位采取收塵或噴淋等抑塵措施，防控物料裝卸、堆放、運輸過程中的粉塵污染;建筑垃圾、渣土堆場應采取圍擋、覆蓋等措施。(市環境保護局牽頭，市工業和信息化委、住房城鄉建設局、城市管理局、交通運輸局配合，各縣區人民政府、潿洲島旅游區管委會和自治區北部灣港口管理局北海分局落實)

(六)強化城鄉面源污染管控

1.強化城市餐飲業油煙排放控制。城市建成區的餐飲服務經營場所全部使用燃氣、電等清潔能源，或安裝高效油煙凈化設施;開展城區露天燒烤攤點的集中整治，在露天燒烤中大力推廣無煙燒烤設備，全面取締造成污染的露天燒烤，實現“合理布局、集中管控”。(市城市管理局、環境保護局牽頭，市公安局、工商局配合，各縣區人民政府落實)

2.推進秸稈露天焚燒整治和秸稈綜合利用。全面推廣秸稈還田、秸稈制肥、秸稈飼料化、秸稈能源化等綜合利用模式，加快建立秸稈收運體系。(市農業局牽頭，各縣區人民政府落實)

加強秸稈禁燒管控，建立網格化監管機制，落實縣區、鄉、村三級責任體系，加大巡查和執法檢查力度，嚴厲查處露天焚燒秸稈行為。強化秸稈禁燒宣傳教育，運用多種宣傳方式廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的意義，普及秸稈綜合利用知識和技術，轉變群眾焚燒秸稈的舊觀念、舊習慣，使不燒秸稈成為廣大群眾的自覺行動。(市環境保護局牽頭，市農業局配合，各縣區人民政府落實)

嚴格執行《廣西鄉村清潔條例》，加強城市建成區及周邊區域露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉監管，及時清運農村生活垃圾，大力推行垃圾分類收集處理。(市城市管理局牽頭，各縣區人民政府落實)

3.強化煙花爆竹禁限放管控。加強銷售和燃放煙花爆竹的管理，制定煙花爆竹禁燃限放嚴控方案，劃定煙花爆竹禁售、禁放區域，建立禁限放的常態化管理機制。廣泛開展禁燃禁放煙花爆竹的宣傳教育，引導廣大群眾以不燃放煙花爆竹的實際行動參與大氣污染防治。(市環境保護局牽頭，市安全監管局、公安局配合，各縣區人民政府落實)(七)強化污染天氣應對

1.完善污染天氣應急預案。完善污染天氣應急預案，與全區統一預警分級標準銜接，組織相關部門按照污染天氣響應級別因地制宜編制具體企業限產或停產、工地停工、機動車限行、道路揚塵控制、秸稈禁燒等應急減排清單(對已完成超低排放改造并實現超低排放的企業不納入應急減排清單)。細化管控措施，督促相關重點排污企業制定可執行、可操作的“一廠一策”污染天氣應對實施方案和管控措施，將各項任務細化并落實責任，做到可量化、可考核、可追責。2018年8月15日前將我市應急預案報自治區環境保護廳備案。(市環境保護局牽頭，市工業和信息化委、公安局、住房城鄉建設局、城市管理局、農業局、水利局配合或北海市重污染天氣指揮部各成員單位配合，各縣區人民政府落實)

2.強化污染天氣污染管控。加強我市與大氣污染傳輸通道上的城市之間的大氣污染聯防聯控及重污染應急預警聯動。加強與自治區空氣質量預警中心的聯系，提高我市的污染研判和預警水平，完善環境保護、氣象部門聯合會商預報機制，做好污染過程監測預報預警技術服務,為大氣污染治理和重污染天氣應對決策提供技術支撐。加大應急響應措施落實情況的監督檢查，對未按規定落實應急措施的，依法嚴格追究責任。開展重污染天氣應急預案實施后評估。(市環境保護局牽頭，市氣象局配合，各縣區人民政府落實)