俄羅斯是“趁火打劫”還是互利共贏？俄羅斯在中國的天然氣版圖

2017-12-15 17:43:43 來源：經濟觀察報　點擊量：評論 (0)

12月14日，在商務部的例行發布會上，針對尚未緩解的氣荒，商務部新聞發言人高峰回答了記者的有關提問。進入2017年冬季供暖季以來，隨著北方多省出現氣荒，有報道稱俄羅斯借機加價向中國出口天燃氣，對此

12月14日，在商務部的例行發布會上，針對尚未緩解的“氣荒”，商務部新聞發言人高峰回答了記者的有關提問。進入2017年冬季供暖季以來，隨著北方多省出現“氣荒”，有報道稱俄羅斯借機加價向中國出口天燃氣，對此高峰表示：“目前商務部還沒有監測到此類的情況。”

　　高峰介紹，從今年1-11月份進口的情況看，俄羅斯是我國第11大液化天然氣的進口來源地。根據我國海關的統計，今年1-11月份，我國天燃氣進口6069.6萬噸，同比增長26.5%。其中，自俄羅斯進口38.4萬噸，同比增長49.6%，占我國天燃氣進口總量的0.63%。

　　來自俄羅斯的這一進口數字看起來并不大。但高峰同時回應稱，中俄兩國在該領域的合作潛力巨大。今年12月8日，中俄重大能源合作項目-亞馬爾液化天然氣項目一期正式投產，年生產能力將達550萬噸，預計三期全部建成以后，年生產能力將達到1650萬噸，其中約三分之一將運往中國。同時，兩國還正在修建中俄東線天燃氣管道。中國將繼續積極支持企業在增加國內天燃氣生產的同時，多元化進口海外的、包括俄羅斯的天燃氣資源。

　　高峰提及的亞馬爾液化天然氣項目，是中俄歷時四年完成的北極能源合作項目。該項目位于北緯72度，東經72度的薩別塔港上，在俄羅斯境內的北極圈內，屬于世界特大型天然氣勘探開發、液化、運輸、銷售一體化項目，是目前全球在北極地區開發的最大的液化天然氣工程。項目建設中，中國企業承攬了全部模塊建造的85%。在亞馬爾項目首期投產首批的儀式上，俄羅斯總統普京還親臨了液化天然氣的裝船現場。

　　據悉，亞馬爾項目首船液化天然氣將通過北極西航道運往中國，該項目的三條生產線計劃在2019年全部投產，屆時每年至少向中國穩定供應400萬噸液化天然氣，相當于2016年中國液化天然氣進口總量的1/16。

　　在液化天然氣的合作之外，備受矚目的中俄東線天然氣管道建設正在緊張的建設當中。就在12月13日，中石油中俄東線天然氣管道工程試驗段總結暨全面加快建設動員會在河北廊坊舉行。當天上午11點48分，位于黑龍江黑河施工現場的中俄東線黑河—長嶺段11個點段同時打火開焊，這在某種程度上提示著，中俄東線天然氣管道工程境內段在加速建設。

　　中俄東線天然氣管道工程起點位于黑龍江省黑河市的中俄邊境，途經黑龍江、吉林、內蒙古、遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海等9個省區市，終點為上海市，全長3371公里，是我國目前口徑最大、壓力最高的長距離天然氣輸送管道。

　　在中俄東線建設之前，中國管道天然氣進口主要集中在西南和西北兩個方向。其一是來自中亞的天然氣，通過西氣東輸管道輸往北京、上海和廣東，其二則是西南的中緬管道，從云南入境輸向西南、東南數省。而作為目前中國天然氣增長最快的地區——華北和華東各省，缺乏一條南北向的天然氣輸送通道，限制了該地區大規模調整能源結構。中俄東線管道天然氣未來首先可以解決目前東北地區的缺氣問題;中段由長嶺至河北永清，進而進入整個京津冀管網;南段則由永清至上海，保證沿途各省區的天然氣需求。

　　中俄東線天然氣管道建成后，每年將可向東北和華東地區輸送天然氣380億立方米。經測算，這些氣量替代燃煤后，每年可減少二氧化碳排放量16378萬噸、減少二氧化硫排放量182萬噸、減少氮氧化物排放量46萬噸、減少粉塵排放量84萬噸。

　　中俄東線天然氣管道項目是中俄歷經20年的漫長談判最終達成的合作。中俄雙方于2014年5月簽署了這份總價值超過4000億美元、年供氣量380億立方米、期限長達30年的超級能源大單。在西線項目達成合作之后，同年11月，中俄東線天然氣管道項目又達成合作，彼時習近平主席和普京總統共同見證，由中石油與俄方公司簽署了框架協議。

　　協議規定，未來俄羅斯通過中俄西線天然氣管道向中國供氣規模在300億立方米/年，供氣量漸增期為4至6年，供氣期限30年。該供氣項目對于優化我國能源消費結構、轉變經濟發展方式、促進中西部地區經濟發展具有重要意義。

　　待中俄東線、西線全部投產之后，中國每年將從俄羅斯輸入逾680億立方慕的天然氣。這一數字是什么概念?根據國家能源局石油天然氣司、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所、國土資源部油氣資源戰略研究中心聯合發布的《中國天然氣發展報告(2017)》，2016年，中國天然氣表觀消費量為2058億立方米(不含向港澳供氣)。這一年，來自國內的天然氣產量為1369億立方米，進口天然氣為721億立方米。也就是說，未來，僅中俄管道天然氣的供氣量就將接近目前中國全部的進口量，也達到了目前國內天然氣產量的一半。俄羅斯在未來中國的天然氣版圖中扮演的角色可見一斑。

　　不過，中俄西線天然氣項目目前還處在談判的推進過程中。今年11月1日，在中俄總理第二十二次定期會晤上，雙方透露，兩國商定繼續推動西線天然氣管道供氣談判。彼時李克強指出，雙方都認為，有必要在此基礎上創新中俄能源合作模式，來開展上下游一體化的合作，并且進行資本領域的合作，實現互利共贏。