總投資6億元江西吉安市生活垃圾焚燒發電項目PPP政府采購資格預審公告

2017-12-22 17:00:58 來源:江西招標網　點擊量：評論 (0)

吉安市城市管理局委托中化國際招標有限責任公司作為招標代理機構，對吉安市生活垃圾焚燒發電項目進行公開招標。吉安市城市管理局(以下簡稱市城管局)作為項目實施機構，具體負責項目的前期準備、項目采購和全生命

吉安市城市管理局委托中化國際招標有限責任公司作為招標代理機構，對吉安市生活垃圾焚燒發電項目進行公開招標。吉安市城市管理局(以下簡稱“市城管局”)作為項目實施機構，具體負責項目的前期準備、項目采購和全生命周期監管等工作。現邀請有意向的國內潛在投標申請人參加資格預審，資格預審有關事宜公告如下：

一、項目名稱：吉安市生活垃圾焚燒發電項目PPP政府采購。

二、本項目暫定總投資：人民幣60291.07萬元，政府方股權比例為20%、社會資本股權比例為80%。

三、項目實施機構：吉安市城市管理局

四、項目概況

項目地址：項目選址位于吉安市井開區高新街道梨塘村以南娑羅山西，選址北距105國道約300m，距吉安市中心城區約12.5km，距離吉安縣中心城區約4.8km，距吉水縣中心城區約35.6km，距泰和縣中心城區約19.8km。場區供水(距贛江支流禾水河約6.6km)、供電(距錦源變電站距離約8.9km)、生產、生活和施工方便。

項目規模：項目日處理生活垃圾1200噸，安裝2×600噸/日機械爐排焚燒爐及2臺54.31t/h中溫中壓余熱鍋爐(4.0MPa，400℃)，配置1臺25MW中溫中壓凝汽式汽輪機(3.9MPa，390℃)及1臺25MW的發電機。

項目特許期：30年(含2年建設期)。

基本技術路線：機械爐排爐。

五、采購需求

本項目通過公開招標的方式采購合格社會資本方，由中標社會資本方與政府方出資代表(吉安市吉泰走廊投資發展有限公司)組建項目公司，與吉安市城管局簽署《特許經營協議》，由項目公司負責項目的融資、投資、設計、建設、運營管理和項目特許期結束后的移交工作。

六、投標申請人資格要求

1.基本要求

申請人需滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的相關規定：

(1)申請人必須是在中華人民共和國國內(含港、澳、臺)依法注冊的企業法人，具有獨立承擔民事責任的能力，且具有有效的營業執照、稅務登記證書、組織機構代碼證或三證合一營業執照。若投標申請人為港、澳、臺地區企業，可根據實際情況提供具有同等法律效力的“注冊證書”、“商業登記證”等證明文件。

(2)申請人具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;

(3)申請人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;若投標申請人為港、澳、臺地區企業，允許其境內設立的全資控股子公司代替母公司提供“依法繳納稅收及社會保障資金的證明”，并提供證明其股權持有關系的有效證明文件。

(4)申請人參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄;

(5)申請人的主營業務涉及垃圾焚燒發電項目投資、建設、運營、維護等，且合法存續5年(含本數)以上，無被吊銷營業執照、責令關閉等不良記錄。

(6)法律、行政法規規定的其他條件。

2.財務要求

具有良好的銀行資信、財務狀況以及相應的償債能力，提供具有獨立法人資格和相應資質的會計師事務所出具的連續三個年度(2014、2015、2016會計年度)的審計報告，要求連續三年財務報表均為盈利，2016年資產負債率≤75% 。提供不低于6億元人民幣的銀行授信額度，以銀行(或金融機構)對該申請人出具的授信額度證明或貸款意向書為準。

3.業績要求

申請人在國內至少擁有2個一次性投資、建設、成熟穩定運營的規模在1000噸/日以上(含)采用機械爐排爐工藝的垃圾焚燒發電特許經營(BOT、BOO或DBFOT)項目業績，其中至少1個已通過環保驗收。業績須提供有效證明文件：包括特許經營協議、環保驗收報告、業主出具的截至到2017年11月份項目運行狀況證明。申請人應為該特許經營項目的實際控制人(即投標申請人為項目公司控股股東或該控股股東的全資股東)，投標申請人的控股子公司的業績可以作為投標申請人的業績，但需提供證明其股權持有關系的有效證明文件。

4.信用要求

未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，并提供信用中國(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)、“全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢”平臺(shixin.court.gov.cn)、重大稅收違法案件信息公布欄(hd.chinatax.gov.cn/xxk/)等網站查詢結果(或截圖)。提供截至本項目資格預審公告發布之日由檢察機關出具的近三年申請人及其法定代表人無行賄犯罪記錄查詢函。若投標申請人為港、澳、臺地區企業，允許其境內設立的全資控股子公司代替母公司提供“無行賄犯罪記錄查詢函”，并提供證明其股權持有關系的有效證明文件。

5.安全生產要求

近三年內(2015年-2017年)，未發生過重大生產安全事故，未被國家安全監管總局列入安全生產不良記錄‘黑名單’，未發生重大環境污染事件。

6.其它要求

① 投標申請人的單位負責人或法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同單位，不得同時參與本項目的資格預審申請。

② 擬派工程項目經理須是全程擔任過日處理量不低于1000噸的機械爐排爐生活垃圾焚燒發電特許經營項目建設工作的項目經理。

③ 未通過資格預審的投標申請人不得參加本項目投標。

④ 本項目采購不接受聯合體投標。

⑤ 提供的上述有效證明文件必須確保真實性，并提供原件備查。

七、資格審查方法

本次資格預審采用合格制。

八、資格預審文件獲取

獲取方式：登陸招標代理機構網絡標書銷售系統(網址：)獲取資格預審文件。投標申請人需先進行網上注冊(免費)，具體步驟請參考登陸頁面的《使用手冊》。