核電經濟專家:核能市場的解決方案

2018-01-08 13:21:12 大云網　點擊量：評論 (0)

【導言】EdKee對美國核電廠過早退出能源市場背后的原因，以及最近的舉措是否有助于確保該國核電的未來進行了審視。　　EdKee對美國核電廠

【導言】EdKee對美國核電廠過早退出能源市場背后的原因，以及最近的舉措是否有助于確保該國核電的未來進行了審視。

　　EdKee對美國核電廠過早退出能源市場背后的原因，以及最近的舉措是否有助于確保該國核電的未來進行了審視。

　　美國有99座在運的商業反應堆，這些反應堆所都是由受政府監管的投資者或政府公用事業公司建造完工的，但現在僅有46座商業反應堆依賴電力市場收入繼續運行。

　　自1990年以來，美國已有16座反應堆提前退役。有6座反應堆在過去五年內關閉。而僅有一個機組投入商業運行：在70年代開始建設的WattsBar2。

　　自1990年以來，退役的大多數反應堆大多因為沒有經濟可行性而被關閉。對于一些人來說，主要是核電維護的高成本和高風險。對另一些人來說，發電成本高于出售電價的收入。如果核能發電售價高一點的話，1990年以后退役的許多反應堆將能夠繼續運行下去。

　　同樣的經濟因素還有可能導致美國其他的反應堆提前退役。特別是商業核電站面臨的市場經濟壓力可能導致其提前退役。正如2016年FortCalhoun核電站提前退役那樣，受監管核電廠也面臨著低電價市場的帶來的壓力。

　　可以通過在核能艦隊中三個情景來解釋核電站退役問題：

　　1.60年壽期的案例-假定2010年美國核電行業面臨的財務問題已經解決，2010年所有商業運行的反應堆運行期限包括原有的40年許可證期限以及額外的20年許可證延期，（事實上，美國核管會正在與業界合作，對20年后許可證續期更新有關的問題進行審查）。這個案例還假定在包括Vogtle和Summer在內的四個反應堆已經建成并運行60年之久。

　　2.提前退役案例-假設美國核電行業面臨的財務問題未得到解決，有48個運行反應堆在2010年至2025年之間退役，其中包括六個早期已經退役的反應堆。未退役的核電廠共運行60年。這個案例假設Vogtle和Summer反應堆計劃都被放棄了（事實上，Summer在今年早些時候就被放棄了，Vogtle正在接受喬治亞州公用事業委員會的審查）。

　　3.提前退役的案例-ZEC-如案例2，但在紐約州和伊利諾斯州設有七個為避免碳排放而提供零碳排放信用額度（ZEC）支持的反應堆，假設總共運營60年。

　　圖表顯示了2010年至2085年這三個情景的總核電容量。

新的反應堆

　　退役的核反應堆盡管可被一個新的核電站取而代之，但預計這種情況不會發生。推動運行反應堆提前退役的市場因素和條件將阻礙美國新的核電站進入市場。

　　上面討論的三種情景都假定，除了2015年的WattBar2和四座在建的壽期為60年的反應堆之外，并無其他新建的核能項目。

　　這三個例外（Vogtle，VCSummer和WattsBar2反應堆）都是2007年之前做出的決定，當時預計美國的核能市場狀況會有所好轉。

　　這些項目的投資決策是在美國電價低迷的因素變得清晰之前做出的。Vogtle和Summer項目面臨的成本高于預期的壓力，而VCSummer項目已經被放棄。Vogtle項目于2017年中期進行了重組。佐治亞州公共服務委員會，國家電力監管機構已批準其繼續建設，但正在對該項目進行詳細審查，預計將在2018年2月作出最終決定。

　　其他一些擬議的項目，包括幾個已經獲得NRC批準的建設和運營的項目，已被擱置甚至取消。

　　市場化失敗

　　美國反應堆的提前退役是美國核電市場化的失敗，在這一過程中核電廠的所有權、投資與其在電力市場的財務業績掛鉤。

　　導致六座反應堆在過去五年提前退役的因素現在依然存在。這些因素可能進一步導致更多反應堆的提前退役，并阻礙向新核電廠的投資。

　　核電機組的提前關停和永久性退役，沒有替代核電出現，這樣意味著核電帶來的重大公共利益的喪失。隨著核電的比重下降，美國的碳和其他污染物排放量將會增加，電網基載能力可靠性下降，系統可靠性下降，與天然氣短期價格掛鉤的電價波動更大，美國核電在國內市場也將不復存在。

　　市場失靈是因為市場參與者決定不進行增加公共利益的活動，因為核電不能盈利，美國的反應堆提前退役原因之一是市場調節的失靈。

　　電力市場失靈

最近美國核電廠盈利能力的下滑并非于經營不善造成的。自2012年以來，核電發電成本一直在下降，核電廠的產能指數依然很高。

　　相反，這是因為核電為市場供電還是為公用設施供電的價格更低。由于天然氣價格低，電力需求增長低，可再生能源發電的普及率提高（基于州和聯邦的激勵措施和稅收抵免），電力市場價格持續下降。在沒有需求增長的情況下增加可再生能源的發電量，使用扭曲電力市場價格的市場外激勵措施進一步降低了美國的電價。

　　美國電力市場側重于短期邊際成本，沒有反映出固定發電成本或保證發電機的投資回報。

　　電力市場負責對現有發電設施的短期調度，但不負責發電投資的長期規劃。

　　在某些時候，電力市場上的電價是負值。而在美國，電價負值的小時數正在增加。負價格與大量的可再生能源發電有關，由市場外的州和聯邦激勵措施支持可再生能源發電。