中國電建“一帶一路” 制定清晰藍圖執行項目合同總金額達2900億元

2018-01-30 16:28:48 中國報道　點擊量：評論 (0)

近年來，全球經濟格局發生了重大的調整和變化，中國經濟步入新常態。一帶一路倡議的提出和落實，不僅從政治、經濟、文化等領域為解決區域發

近年來，全球經濟格局發生了重大的調整和變化，中國經濟步入新常態。“一帶一路”倡議的提出和落實，不僅從政治、經濟、文化等領域為解決區域發展問題提供了新的思路，還成為中國新時期經濟轉型、中國企業“走出去”的重要引擎。中國電建就是依托“一帶一路”倡議，成功加快轉型升級、進一步走向海外的中國企業典型。

記者了解到，目前，中國電建在“一帶一路”沿線42個國家執行項目661個，合同總金額2900億元；在沿線57個國家跟蹤項目1400多個。中國電建不僅成為“一帶一路”建設的主力軍，而且還創造出了一個個頗具特色的生動案例。

“‘一帶一路’建設要防止‘穿舊鞋走新路’。”中國電建黨委書記、董事長晏志勇說,“我們積極響應國家政策，踩準大勢，堅持‘高端切入，規劃先行，技術先進、質量優良，風險可控、效益保障’的理念，發揮全產鏈一體化優勢，為‘一帶一路’建設注入堅強的能源動力。”

卡西姆電站： “中國方案”魅力凸顯

在“一帶一路”倡議的引領下，2013年，建設“中巴經濟走廊”的構想提上日程，這進一步推動了中巴經濟合作，也為促進中國企業參與巴基斯坦基礎設施建設奠定了基礎。受戰亂影響，巴基斯坦的基礎設施相對落后。特別是電力能源供應方面，該國日平均電力缺口約400萬千瓦時，嚴重制約了該國經濟發展。

正是在這樣的背景下，中國電建審時度勢，緊抓機遇，依托自身技術優勢，針對巴基斯坦現狀，通過全面調研，為其量身定做了“遠景2025”能源規劃，提出通過增加風電、燃煤電站等電力供應，改善巴基斯坦目前單一電力來源現狀，贏得巴政府高度認可。而中國電建提出投資建設卡西姆港燃煤電站（卡西姆電站）項目的構想，對巴政府來說不啻于“雪中送炭”。這不僅是因為該項目建成后會成為巴基斯坦南部的一個火電基地，直接接入500千伏主網，送至中北部地區消納，滿足中北部地區的電力需求，還因為該項目的建設可以補充巴基斯坦電源裝機的缺額，即通過“煤代油”的方式調整巴基斯坦電力能源結構，降低發電成本，滿足負荷發展，提高供電可靠性，緩解該國電力短缺現狀。

項目構想是好的，但實施起來卻有不少困難。其中，最嚴重的問題就在于項目如何進行好風險管控。由于該項目是巴方近年來引入的第一個大型火電投資項目，巴政府尚未有成型的火電投資開發相關的法律規定和合同構架，相關標準和協議文本幾乎全部照搬油氣電站的模板。

顯然，油氣電站的法律規定和合同內容并不適于開發進口燃煤電站項目。

為了推動項目建設，中國電建下屬海外投資有限公司（電建海投公司）迅速組織團隊，統籌協調各方，全面展開了項目商務運作、可行性研究、環境評估、協議談判、稅務籌劃、和融資保險等工作。“風險管控永遠是第一位。”電建海投公司黨委書記、董事長盛玉明說， “進行海外項目投資，電建海投公司始終保持如履薄冰的心態，把風險防控作為頭等大事對待，積極采取多種措施，預測并有效防控風險，筑牢風險管控的‘銅墻鐵壁’，最大限度地控制投資風險，保證投資收益，這是電建海投永遠堅持的管理理念。”

作為第一個“吃螃蟹”的企業，電建海投公司與卡西姆港務局等巴各相關政府部門進行了多輪談判，從而全力推動巴政府部門完善相關政策規定、法律協議、標桿電價并提供擔保等，全方位控制投資風險，保證投資收益。歷時一年多時間的不懈努力，電建海投公司成功推動巴經濟協調委員會批準了修訂一新的電力政策和《實施協議》、《購電協議》標準文本，提高了在電費支付履約保函、政府違約等方面對IPP項目的保障力度，為項目的實施做好了風險管控，也為中資企業后續到巴基斯坦投資火電項目鋪平了道路。

2015年4月20日，在中巴兩國領導人的見證下，電站正式簽署《實施協議》《購電協議》，拉開了該項目開發建設的大幕，一張閃耀“中巴經濟走廊”的中國名片逐漸呈現在世人面前。

南歐江電站： “瀾湄合作”新亮點

除了卡西姆電站，老撾瑯勃拉邦南歐江二期一級電站也是“一帶一路”背景下，中國電建海外投資建設項目的成功典型，更被業界譽為“瀾湄合作”的新亮點。

2015年11月29日，南歐江流域梯級一期電站首臺機組發電，2016年5月一期中的二、五、六級水電站的9臺機組全部順利投產發電，目前累計發電突破20億千瓦時。

盛玉明說，南歐江工程是為老撾“量身定做”設計的，彰顯了中國電建人的睿智和擔當，其最大特點就是“一庫七級”的設計。“如果是常規做法，在南歐江上建設兩級電站，就需要修建一座超過100米的大壩，而我們提出‘一庫七級’方案，則可減少將近一半的淹沒區域。該設計既可以統一調配七級水能資源進行發電，還能保證南歐江的發電能力不受枯水季節影響。”他說。

然而，能到達此種成效，工程所經歷的困難也是異常巨大的。首先便是地質上的挑戰。南歐江所處的上寮山區屬構造剝蝕、侵蝕堆積和喀斯特地貌，地質條件極其復雜，一級電站左岸邊坡及七級電站導流洞施工過程中，便出現不同程度的地質缺陷塌方。不時出現、如鯁在喉的塌方，一度滯后了工程進度，甚至影響到了大江截流目標的實現。