生物質熱電聯產供暖：開辟治理縣域散煤新路徑探索新的盈利模式

2018-01-30 17:59:11 中國改革報　點擊量：評論 (0)

藍色的天空、潔凈的空氣一度成了北方地區秋冬季節的稀罕物。在全國空氣質量較差城市的名單上，津冀數個城市位列其中。2016年以來，我國多個

藍色的天空、潔凈的空氣一度成了北方地區秋冬季節的稀罕物。在全國空氣質量較差城市的名單上，津冀數個城市位列其中。2016年以來，我國多個省區開展了散煤污染整治專項行動，初步改變了中小城鎮居民散煤取暖現狀。而“生物質能供熱綠色低碳、經濟環保，是重要的清潔供熱方式，為中小型區域提供清潔供暖和工業蒸汽，直接在用戶側替代化石能源,節約天然氣，是治理散煤污染的重要措施。”

為探索生物質發電全面轉向熱電聯產，國家能源局近日發布《關于開展“百個城鎮”生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目建設的通知》（以下簡稱“《通知》”），目的是建立生物質熱電聯產縣域清潔供熱模式，構建就地收集原料、就地加工轉化、就地消費的分布式清潔供熱生產和消費體系，為治理縣域散煤開辟新路子。

清潔供暖可就地取材

記者從國家能源局了解到，“百個城鎮”生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目主要是以農林生物質熱電聯產為主，包括少量的城鎮生活垃圾焚燒熱電聯產和沼氣熱電聯產。首批“百個城鎮”生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目共136個，涉及20個省（區、市）及新疆生產建設兵團，總裝機容量380萬千瓦，年消耗農林廢棄物和城鎮生活垃圾約3600萬噸，總投資406億元。

《通知》要求，“百個城鎮”生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目力爭2018年底前建成（或完成技改），為70個縣城、63個鄉鎮的居民提供民用清潔供暖，面積約9000萬平米，惠及400余萬人，每年替代散煤約660萬噸。

記者了解到，大氣中的PM2.5主要是來自于煤炭和石油的燃燒。在冬季近5個月的取暖期，北方一些地區的農村取暖和設施農業有不少仍在使用價格便宜、質量差、污染大的煙煤。致使民用散燒煤無法有效治理，替代是最佳途徑，清潔能源供暖已成為上下共識。在壓煤成本高企、天然氣資源短缺之際，生物質能供熱給清潔供熱帶來了新希望。

既能發電又能供熱的雙重功能讓生物質熱電聯產變得炙手可熱。目前，國內已經有越來越多的發電站引進熱電聯產模式，為清潔采暖提供了重要的解決方案。因此，相關政策和項目頻頻落地，熱電聯產也受到廣泛關注。

在河北省南宮市，很多地方被稱為“老大難”的秸稈卻變成了“寶貝”。利用國內技術領先的真空水循環系統，經長達20公里的地下輸送管道和300公里的入戶分支，該市將新能源帶來的“暖流”送至1.6萬多戶居民家中。目前，南宮市區使用秸稈發電余熱逐步實現了城區集中供熱全覆蓋。

生物質能是典型的分布式能源，適合就地收集，就地處理，就地消納。而在縣域及農村地區建設生物質能供熱項目，利于減少原料的運輸距離，降低運行成本。據統計，南宮市棉花種植面積常年在55萬畝以上，每年產生棉花秸稈25萬多噸。還有大量的玉米秸稈、小麥秸稈等。過去，當地農民把秸稈當做廢棄物處理，或焚燒或丟棄。而這些廢棄物，卻是生物質發電企業眼里的“香餑餑”。

“純生物質供熱，一塊煤都不摻。”國能吳橋生物發電有限公司生產副總經理仝元華告訴記者，2014年，河北省吳橋縣生物質能集中供熱項目就已經投產運營，目前的供熱覆蓋面已經超過120萬平方米。“今年還將增加一套機組，屆時供熱面積將擴大到300萬平方米，實現吳橋縣城內生物質能供熱全覆蓋。”

仝元華提到的新建供熱備用機組項目是國家能源局發布的“百個城鎮”生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目之一，該項目年消耗農林生物質達到35萬噸。記者了解到，吳橋也是全國棉花強縣，縣內耕地面積達66萬多畝，能夠為生物質熱電聯產提供充足的燃料資源。

生物質熱電聯產可盈利

實際上，我國每年產生的秸稈約有9億噸，而利用率不足40%。此外，還有大量的林業和養殖業廢物等，生物質資源的開發潛力巨大。

中國生物質聯盟副秘書長張大勇算了一筆賬，在農林生物質資源充足地區、在同等排放條件下，每蒸噸標準工業蒸汽所需生物質燃料（散料）成本為150-160元，折合天然氣價格為1.9-2.0元/立方。“這種僅次于燃煤的低成本取暖方式，在中國北方85%以上地區有非常好的經濟性和巨大的市場空間，是散煤治理的重要推手。”

盡管生物質供熱發展潛力巨大，技術也十分成熟，但行業還處于發展初期，對于生物質供熱的盈利模式也在探索階段。凱迪生態環境科技股份有限公司（以下簡稱“凱迪生態”）西北區域市場開發總監田睿告訴記者，與目前市場的供熱價相比，生物質熱電聯產還是可以盈利的。

據悉，凱迪生態在全國已經投產46座生物質電廠，隨著國家對生物質供熱的支持，公司也在逐步向生物質熱電聯產方向發展，正在興建2個生物質熱電聯產項目。其中，列入“百個城鎮”生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目的甘肅通渭凱迪1×30兆瓦農林生物質/城鎮生活垃圾聯合熱電聯產項目就是由該公司承建。

田睿表示，凱迪生態在向多元多態的聯合發電模式轉型，積極推行農林生物質和生活垃圾聯合熱電聯產，以探索新的盈利模式。“我們準備把通渭項目建成該模式的示范項目。”

對此，深圳市能源環保有限公司安寶垃圾發電廠廠長鐘日鋼認為：“垃圾和農林廢棄物只是在成分和熱值上不同，都可以通過一定的工藝轉換成熱能或者是電能。”他對記者表示，廣大鄉鎮的農林廢棄物沒有城市生活垃圾成分復雜，有機含量更高，在熱能轉換方面做得更好，最適合就地推廣。

生物質熱電聯產前景廣闊

《通知》要求將生物質熱電聯產與“煤改氣”“煤改電”等一起部署，一起落實，一起考核，北方地區示范項目應納入當地清潔取暖實施方案，與其它清潔供暖方式協調實施；提出優先將生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目納入當地可再生能源規劃，在鍋爐置換、終端取暖補貼、供熱管網補貼等方面享受公平的支持政策。《通知》賦予生物質熱電聯產與“煤改氣”“煤改電”清潔供暖同等地位，享受相同的配套支持政策。

根據《關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》要求，“十三五”期間，在30個省（區、市）和新疆生產建設兵團新增布局生物質發電項目1039個，共計2334萬千瓦，其中農林生物質發電1312萬千瓦，城鎮生活垃圾焚燒發電1022萬千瓦。根據《關于促進生物質能供熱發展的指導意見》，到2020年，生物質熱電聯產裝機容量將超過1200萬千瓦，也就是說在2018-2020年，平均每年將新增約120個生物質熱電廠，發展前景十分廣闊。