在這個時代，企業(yè)家對企業(yè)發(fā)展的重要性早已無人質疑。

2017年9月，《中共中央、國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境、弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布，首次以專門文件明確企業(yè)家的地位和價值。

央企負責人作為企業(yè)家中的“國家隊”，一舉一動歷來備受關注。在《意見》中，也對國有企業(yè)家的地位、作用進行了多方面闡述，而央企領導的變動，自然會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

《國資報告》統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2017年，多位央企主要負責人，即董事長(包括未設董事會的總經(jīng)理，俗稱企業(yè)“一把手”)、設董事會央企的總經(jīng)理(總裁)、黨委(組)書記等企業(yè)正職領導出現(xiàn)了更替。

記者從公開渠道獲取97家央企的主要負責人名單，共計182人(“一把手”96人、總經(jīng)理86人)。自2017年年初以來截至2018年2月底，公開信息顯示，41位央企主要負責人的崗位發(fā)生變動。

綜合分析發(fā)現(xiàn)，這些變動具有以下特征：一是變動頻率回歸常態(tài);二是崗位空缺現(xiàn)象緩解;三是年齡結構更加優(yōu)化;四是規(guī)范治理的步伐加快;五是高學歷占比持續(xù)上升。

變動頻率回歸常態(tài)

《國資報告》通過梳理公開渠道信息發(fā)現(xiàn)，在2017年1月至2018年2月底期間，41位央企主要負責人職務發(fā)生變動，換崗頻率大幅下降，較2016年降低26.8%。

從變動時間來看，崗位調整集中在2017年7月-2017年9月和2018年1月-2018年2月底兩個時間段(見表一)。

從變動原因來看，大致分為四種情形：

一是企業(yè)內(nèi)升任、企業(yè)間調任或調離帶來的崗位變動。如2017年7月，中國商飛原總經(jīng)理賀東風升任中國商飛董事長。2018年1月，中國商飛原副總經(jīng)理趙越讓升任中國商飛總經(jīng)理。再比如，中車集團原總經(jīng)理、副董事長奚國華調任新興際華董事長。

二是到齡退出領導班子。比如國家電投原董事長王炳華、五礦集團原董事長何文波相繼退休。

三是企業(yè)設立規(guī)范化董事會而帶來的職位變化。中智公司、中國航材的主要負責人職務因此發(fā)生變動。

四是企業(yè)合并重組帶來的崗位調整。比如國電集團與神華合并成立國家能源投資集團，原國電董事長喬保平出任國家能源投資集團董事長。

綜合來看，去年央企負責人崗位變動的主要原因是建立規(guī)范董事會所帶來的職務變動，約占變動總數(shù)的1/4。

崗位空缺現(xiàn)象得以緩解

黨的十八大后，因反腐、央企重組等因素，央企領導崗位空缺現(xiàn)象一度十分突出。2016年初，央企有14個重要崗位出現(xiàn)空缺。《國資報告》這一次的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，崗位空缺現(xiàn)象已經(jīng)極大緩解。截至2018年2月底，央企主要負責人崗位只有4個空缺(見表二)。

從目前崗位空缺的原因來看，前任調離是主要原因。如在今年1月鞍鋼集團原董事長唐復平調任五礦集團董事長，鞍鋼集團董事長一職出現(xiàn)空缺。

從去年崗位空缺的時間來看，多數(shù)為幾個月，少數(shù)崗位空缺時間在一年以上。如2017年2月，中國電子原總經(jīng)理劉烈宏調任中國電科總經(jīng)理，一年后，張冬辰才接掌中國電子總經(jīng)理。

在不同企業(yè)間領導調任中，還出現(xiàn)了多例行業(yè)內(nèi)職位對調。

比如，2017年8月2日上午，中國第一汽車集團公司召開中層以上管理人員大會。中共中央組織部副部長高選民同志宣布了黨中央、國務院關于中國第一汽車集團公司主要領導變動的決定：徐留平同志任中國第一汽車集團公司董事長、黨委書記，免去其中國兵器裝備集團公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記職務;徐平同志任中國兵器裝備集團公司董事長、黨組書記，免去其中國第一汽車集團公司董事長、黨委書記職務。

在央企，兩家企業(yè)主要負責人對調的情況比較常見。

再比如，哈爾濱電氣集團公司原董事長鄒磊和中國東方 電氣集團有限公司原總經(jīng)理斯?jié)煞蛞矊φ{了崗位。鄒磊任中國東方 電氣集團有限公司董事長，斯?jié)煞蛉喂枮I電氣集團公司董事長。

70后登臺

根據(jù)公開資料，《國資報告》查詢到158位央企主要負責人年齡信息，統(tǒng)計顯示，平均年齡為56.64歲，較2016年增長0.88歲——值得注意的是，2016年央企領導的平均年齡已較2013年略有增長——這也就意味著，央企負責人們正在逐年老去。

其中，“一把手”(87人)平均為57.77歲，與兩年前基本持平，較2013年增長0.66歲;總經(jīng)理(71人)平均年齡55.28歲，較2016年增長0.73歲，較2013年增長兩歲多。

目前，這一群體中最年輕的是中林集團董事、總經(jīng)理林展，今年48歲。值得一提的是，他也是這一群體中目前唯一的70后。

“一把手”中，目前最年輕的是中國旅游集團董事長萬敏，今年50歲。很長一段時間里，他一直是央企年紀最小的總經(jīng)理之一。

兩年前，在央企正職領導中還沒有70后的身影，只能在央企副總層面尋找70后。現(xiàn)在中林集團林展打破了這一局面。

但總體來看，50后、60后仍是央企負責人的“主角”。從年齡段來看，1955年-1959年(占比41.14%)與1960年-1964年(占比44.94%)兩個年齡段占比勢均力敵。與此前相比，65后的比重明顯增大。出生于1965年以后的共有22人(見表三)，占比達13.92%，兩年前這一比重僅為8.3%。

其中，“一把手”年齡集中的趨勢更加明顯，僅1956年-1958年的人數(shù)占比就達到48.28%。在“一把手”中，55后占比57.47%(見圖一)。

與“一把手”年齡分布類似，可查詢到年齡信息的71位總經(jīng)理，年齡分布集中在1962年-1964年，這三年人數(shù)占比達到45.07%。與2016年數(shù)據(jù)相比，60后占比略有下降，但仍維持了主體地位，占比達57.74%(見圖二)。65后占比達19.72%，遠超過“一把手”65后占比(8.05%)。

對比“一把手”和總經(jīng)理的年齡結構來看，相對來說，總經(jīng)理這一群體年齡結構更為合理。從縱向上看，與兩年前相比，兩個群體年齡結構變化不大。

央企領導中的“新面孔”

2017年，央企主要負責人中還出現(xiàn)了不少“新面孔”：有的是由總經(jīng)理(總裁)升任“一把手”，有的由副總經(jīng)理等職務躋身總經(jīng)理(總裁)行列。

在“一把手”中，“就地”提拔的比例很小，或是由其它企業(yè)原“一把手”調任，如鞍鋼集團原董事長唐復平調任中國五礦董事長。或是在企業(yè)間調動中升任，如中核集團原總經(jīng)理錢智民升任國電投董事長。

從總經(jīng)理來看，大部分是從本單位副總層面升任(見表四)。還有一些是由于央企重組，比如原神華集團總經(jīng)理凌文，在國電集團、神華合并后出任國家能源投資集團總經(jīng)理。

從這些“新面孔”的學歷來看，高學歷、專家型是顯著特征。碩士及以上學歷占比達到65%，比碩士及以上學歷總體占比約高出五個百分點。僅教授級高級工程師就有7位。

從這些人的年齡來看，新任“一把手”的平均年齡為56歲，比目前“一把手”平均年齡低一歲多。新任總經(jīng)理的平均年齡為55.25歲，與總經(jīng)理總體平均年齡基本持平。

三駕馬車模式逐漸告別舞臺

規(guī)范董事會建設作為厘清企業(yè)決策和經(jīng)營關系的重要舉措，一直以來，都是深化國企改革的重要內(nèi)容。

近兩年，國資委規(guī)范董事會建設的步伐在加快。根據(jù)公開資料顯示，截至今年2月底，國資委已經(jīng)在86家央企建立了董事會。其中，49家中央直管企業(yè)全部建立了董事會。如中國華能、中航集團等四家公司均在近兩年成立了董事會。

2016年初，尚未建立董事會的央企達到25家。兩年的時間，國資委把這一數(shù)字降到了11家(見表五)。

在央企探索規(guī)范化董事會的初期，曾經(jīng)有關于“三駕馬車”(董事長、黨委(黨組)書記、總經(jīng)理分別設立)和“兩駕馬車”(董事長兼任黨組織負責人，總經(jīng)理分設)的爭論。截至2016年初，尚有6家央企采取“三駕馬車”模式。

為加強和改進國有企業(yè)黨的建設，推進黨的領導和公司治理有機融合，黨委(黨組)書記、董事長“一肩挑”成為國企強化黨建工作的一項重要內(nèi)容。

國資委黨委書記郝鵬要求，全面推行黨委(黨組)書記和董事長“一肩挑”;規(guī)范企業(yè)重大事項決策程序和方式，把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。

目前來看，絕大多數(shù)央企已經(jīng)落實“一肩挑”，個別企業(yè)因企業(yè)重組，崗位設置便于重組等特殊原因，仍然存在董事長與黨委(黨組)書記分別設立的情況。如國機集團，即是由于企業(yè)重組出現(xiàn)了董事長與黨委(黨組)書記分別設立的情況。

這表明，關于“三駕馬車”和“兩駕馬車”的爭論已經(jīng)塵埃落定。

高學歷占比持續(xù)上升

《國資報告》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前央企主要負責人中，至少有65名碩士、45位博士，占總人數(shù)60%以上。與2016年相比，這一群體的整體學歷水平有了進一步提升，延續(xù)了2016年的增長趨勢。

其中，至少有6家央企的董事長、總經(jīng)理均是博士(見表六)。

值得一提的是在央企主要負責人中至少有19位享受國務院特殊津貼專家，46位教授級高級工程師。