關(guān)于印發(fā)安徽省“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃的通知

                                皖經(jīng)信規(guī)劃〔2017〕18號(hào)

                                     各市、直管縣經(jīng)信委：

現(xiàn)將《安徽省“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                  安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

                                                                                               2017年1月13日

安徽省“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平同志提出新時(shí)期創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的“五大發(fā)展理念”，將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一個(gè)重要理念，作為“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的一個(gè)基本理念，體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。為落實(shí)綠色發(fā)展理念，加快我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，創(chuàng)新制造業(yè)發(fā)展路徑，根據(jù)《中國(guó)制造2025安徽篇》和《安徽省“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

本規(guī)劃圍繞加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能、促進(jìn)清潔生產(chǎn)、強(qiáng)化資源綜合利用、壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色制造體系建設(shè)等工業(yè)綠色發(fā)展重點(diǎn)工作，闡明我省“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。

一、工業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)

綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方式，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力約束條件下，將環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。綠色發(fā)展人人有責(zé)、人人共享，是實(shí)現(xiàn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、人與自然和諧，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于安徽發(fā)展“一大目標(biāo)、五大任務(wù)”的重要路徑之一。

從工業(yè)領(lǐng)域來(lái)講，綠色發(fā)展要求形成綠色的生產(chǎn)方式，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。工業(yè)綠色發(fā)展是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，一方面提高了企業(yè)能源利用效率，促進(jìn)企業(yè)通過(guò)節(jié)能增效實(shí)現(xiàn)“降成本”，另一方面可以增加綠色產(chǎn)品和服務(wù)有效供給、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板，是促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。工業(yè)綠色發(fā)展要求工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中盡量避免使用有害原料，降低生產(chǎn)過(guò)程中的材料和能源浪費(fèi)，提高資源能源利用率，減少排放，加強(qiáng)廢棄物處理。注重推進(jìn)綠色制造，創(chuàng)建綠色工廠，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)提升，最終形成經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

“十二五”以來(lái)，我省工業(yè)領(lǐng)域認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的決策部署，堅(jiān)持把節(jié)能減排作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手和突破口，采取有效措施，加大工作力度，實(shí)現(xiàn)了“十二五”工業(yè)節(jié)能、清潔生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃確定的目標(biāo)，工業(yè)綠色發(fā)展取得了顯著成效。

1、工業(yè)節(jié)能超額完成目標(biāo)。“十二五”期間我省工業(yè)以年均4.1%的能源消費(fèi)增速支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)年均14.1%的增長(zhǎng)，以較低的能耗實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降36.6%，比全國(guó)多下降8.6個(gè)百分點(diǎn)，超額完成下降18%以上的目標(biāo)任務(wù)。主要耗能產(chǎn)品單耗穩(wěn)步下降，單位粗銅、噸鋼綜合能耗、噸水泥熟料耗能分別比2010年下降35.5%、12.6%和4.5%。電廠火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗(每千瓦時(shí))由304克下降到291.8克，五年累計(jì)下降12.2克，全省水泥、火力發(fā)電單耗處于全國(guó)先進(jìn)水平。能源利用效率不斷提高，規(guī)模以上工業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換效率由65.9%提高到68.2%，化工、鋼鐵、水泥等行業(yè)擴(kuò)大能源綜合利用投資，五年累計(jì)回收利用余熱、煤氣等能源2945.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。工業(yè)鍋爐(窯爐)、電機(jī)系統(tǒng)效率分別提高2.5、4個(gè)百分點(diǎn)，高效機(jī)電設(shè)備進(jìn)一步推廣使用，省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金支持實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目491個(gè)。工業(yè)用能結(jié)構(gòu)初步改善，新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快、高耗能行業(yè)增長(zhǎng)放緩，全省六大高耗能行業(yè)增加值占比由28.5%下降到26.2%，規(guī)模以上工業(yè)能耗增幅總體呈下降趨勢(shì)。落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前超額完成，五年共淘汰煉鐵245萬(wàn)噸、煉鋼348萬(wàn)噸、焦炭120萬(wàn)噸、鐵合金0.38萬(wàn)噸、電石4.5萬(wàn)噸、銅冶煉1.2萬(wàn)噸、鉛冶煉44.3萬(wàn)噸、水泥(熟料及磨機(jī))2212.1萬(wàn)噸、造紙129.9萬(wàn)噸、酒精7.5萬(wàn)噸、檸檬酸3萬(wàn)噸、制革138萬(wàn)標(biāo)張、印染8720萬(wàn)米、鉛蓄電池(含極板及組裝)521.1萬(wàn)千伏安時(shí)、小煤礦866萬(wàn)噸、小火電13.7萬(wàn)千瓦。

2、清潔生產(chǎn)取得重大進(jìn)展。初步實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)抓清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)改造向抓設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、工藝技術(shù)進(jìn)步、有毒有害物質(zhì)替代等全過(guò)程推行清潔生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。清潔生產(chǎn)技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)廣泛應(yīng)用，在鋼鐵、建材、化工、有色等重點(diǎn)行業(yè)推廣清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)近30項(xiàng)，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效應(yīng)的“雙贏”。清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目成效明顯，累計(jì)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目412個(gè)，源頭削減COD排放量2.1萬(wàn)噸、氨氮0.48萬(wàn)噸、二氧化硫0.61萬(wàn)噸、氮氧化物0.89萬(wàn)噸。實(shí)施《安徽省高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，在涉汞、涉鉛及農(nóng)藥(原藥、劑型)生產(chǎn)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)污染物產(chǎn)生排放雙下降。工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)取得突破，綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝與裝備及再制造等的關(guān)鍵共性技術(shù)取得階段性突破。

3、資源綜合利用成效明顯。工業(yè)固廢綜合利用率穩(wěn)步提高，全省伴生礦產(chǎn)及尾砂、煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣等大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用水平顯著提升，固體廢棄物綜合利用率達(dá)到85%。鋼鐵、建材、化工等行業(yè)廢氣利用率達(dá)到90%。再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，在化工、機(jī)械、冶金、專用設(shè)備制造等基礎(chǔ)較好的工業(yè)行業(yè)，開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)示范，多家企業(yè)被列為國(guó)家試點(diǎn)，初步形成以合肥、蕪湖、馬鞍山為核心區(qū)域的再制造產(chǎn)業(yè)集群。

4、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。五年來(lái)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)63.1%，2015年達(dá)到1623.3億元，占全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值18.2%，居七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第3位，比2011年提高12.6個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，成為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。涌現(xiàn)一批列入國(guó)家工程示范試點(diǎn)的骨干企業(yè)和產(chǎn)品推介目錄的名牌產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)較好，高效低溫余熱發(fā)電、智能電網(wǎng)、水處理設(shè)備和藥劑、除塵脫硫、煤礦瓦斯綜合治理等技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)良好，發(fā)展布局趨于合理，合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山等市集中一批規(guī)模較大的節(jié)能環(huán)保制造和服務(wù)企業(yè)。

(二)面臨的形勢(shì) 。

“十三五”時(shí)期我省工業(yè)節(jié)能減排依然面臨較大壓力。從國(guó)際看，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和氣候變化背景下，圍繞溫室氣體排放的博弈更加激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”，通過(guò)綠色新政搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn);資源能源利用效率已成為衡量國(guó)家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，綠色貿(mào)易壁壘也成為一些國(guó)家謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。從國(guó)內(nèi)看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大量資源的消耗給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大壓力，影響了人民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高;隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，亟需加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化，大幅增加綠色產(chǎn)品供給，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)。從我省看，作為重要的能源原材料大省，受資源稟賦和發(fā)展階段影響，資源能源消耗和污染排放與先進(jìn)水平仍存在較大差距，資源環(huán)境瓶頸約束矛盾尚未根本緩解，存在以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變、主要產(chǎn)品能耗下降空間收窄、工業(yè)污染源頭治理難度加大、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小創(chuàng)新能力偏弱、促進(jìn)節(jié)能減排的市場(chǎng)化機(jī)制不夠健全、綠色發(fā)展基礎(chǔ)工作薄弱等問(wèn)題與困難。加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”、推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升工業(yè)綠色發(fā)展水平的意義深遠(yuǎn)、任務(wù)緊迫。

雖然我省工業(yè)綠色發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，但也面臨難得的歷史機(jī)遇。綠色發(fā)展理念日漸深入人心，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，科技創(chuàng)新能力不斷提升，企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動(dòng)力不斷增加，綠色發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制不斷完善，這些都為“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想 。

牢固樹(shù)立并貫徹綠色發(fā)展理念，落實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，以構(gòu)建綠色制造體系為主線，以制造業(yè)綠色改造升級(jí)為重點(diǎn)，加快形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)的推進(jìn)綠色制造工作格局，提升能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平，推進(jìn)資源高效循環(huán)利用，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)。

(二)基本原則 。

綠色引領(lǐng)，加速轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加速生產(chǎn)方式和制造模式綠色化，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和質(zhì)量效益提升。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化機(jī)制。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，推進(jìn)綠色科技、管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，加快綠色創(chuàng)新成果與傳統(tǒng)制造業(yè)對(duì)接、與新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，遵循綠色發(fā)展規(guī)律，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。在工業(yè)企業(yè)全面推行綠色制造，加強(qiáng)產(chǎn)品全生命周期綠色管理，加快構(gòu)建綠色制造體系。著力緩解重化工業(yè)資源環(huán)境瓶頸約束，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造升級(jí)，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)工程示范。

(三)發(fā)展目標(biāo) 。

到2020年，全省工業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升，綠色制造體系初步建立。

——全省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%;

——工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到85%以上;

——節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2000億元;

——重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降;

——創(chuàng)建一批綠色工廠、園區(qū)。

三、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能 。

1、加快重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)改造。

運(yùn)用先進(jìn)適用節(jié)能低碳技術(shù)、工藝和裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能源效率，實(shí)現(xiàn)能源高效低碳化利用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色改造升級(jí)。通過(guò)流程工業(yè)節(jié)能改造，重點(diǎn)推廣原料技術(shù)路線優(yōu)化、流程再造等技術(shù)。在鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)推廣經(jīng)濟(jì)煉焦配煤、燒結(jié)礦顯熱回收利用、長(zhǎng)壽高爐和新一代控扎控冷等技術(shù)，推進(jìn)副產(chǎn)煤氣高值利用;在有色行業(yè)實(shí)施粗銅連續(xù)吹煉、鉛富氧閃速熔煉等技術(shù)改造;在石化行業(yè)推廣煉化裝置工藝及系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、加氫(吸附)脫硫等清潔燃料生產(chǎn)技術(shù);在化工行業(yè)實(shí)施大型粉煤加壓氣化、硝酸綜合處理等技術(shù)改造;在建材行業(yè)推廣高固氣比熟料煅燒、無(wú)球化粉磨、大推力多通道燃燒、玻璃窯爐富氧(全氧)燃燒及余熱發(fā)電等技術(shù)。

提升終端用能產(chǎn)品能效水平。推廣應(yīng)用高效節(jié)能產(chǎn)品和裝備，推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)高耗能設(shè)備實(shí)施更新改造，著力提高終端用能設(shè)備能效水平。電機(jī)系統(tǒng)推廣永磁同步伺服電機(jī)、高壓變頻調(diào)速、永磁渦流柔性傳動(dòng)、冷卻塔用混流式水輪機(jī)等技術(shù);配電系統(tǒng)推廣非晶合金變壓器、有載調(diào)容調(diào)壓、系統(tǒng)無(wú)功補(bǔ)償及參數(shù)優(yōu)化等技術(shù);爐窯系統(tǒng)實(shí)施富氧助燃、蓄熱式燃燒、循環(huán)水系統(tǒng)防垢提效等技術(shù)改造。

加強(qiáng)余熱余壓高效回收利用。通過(guò)推行重點(diǎn)行業(yè)能量梯級(jí)優(yōu)質(zhì)利用，實(shí)現(xiàn)余能高效回收。推廣鋼鐵企業(yè)超臨界混合工質(zhì)高參數(shù)一體化循環(huán)發(fā)電、冶金企業(yè)余熱余壓能量回收同軸機(jī)組應(yīng)用、熱電廠(站)煙氣系統(tǒng)余熱深度回收利用等余熱發(fā)電、供熱技術(shù)。積極推廣礦熱爐高溫?zé)煔鈨艋厥绽?、空壓機(jī)余熱回收、循環(huán)水及礦井水余熱利用、螺桿膨脹動(dòng)力驅(qū)動(dòng)等技術(shù)。鼓勵(lì)使用生產(chǎn)過(guò)程中釋放出的副產(chǎn)熱能、壓差能及回收可燃?xì)怏w。加大蒸汽余熱梯度利用、非穩(wěn)態(tài)余熱回收等相關(guān)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用力度。推廣普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。

2、加強(qiáng)節(jié)能信息化能力建設(shè)。

建設(shè)企業(yè)能源管理中心。根據(jù)國(guó)家鋼鐵、石油和化工等行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案的要求，在大型鋼鐵、有色、建材、化工、輕工等企業(yè)推進(jìn)能源管理中心建設(shè)，采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)和集中管理模式，對(duì)企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施集中扁平化的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)多能源介質(zhì)協(xié)同平衡與優(yōu)化利用的企業(yè)能源管控系統(tǒng)。持續(xù)加大企業(yè)能源管控的廣度和深度，提升能源管理信息化、智能化水平。

推進(jìn)節(jié)能信息化改造。利用信息化技術(shù)推動(dòng)企業(yè)主要用能工序裝備升級(jí)，與企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)(DCS、MES及ERP系統(tǒng)等)進(jìn)行交互對(duì)接，將能源數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化，應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等兩化融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能量流智能控制與過(guò)程優(yōu)化，降低能源介質(zhì)和物料消耗。

建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心。在生產(chǎn)制造、電信等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域選擇一批代表性強(qiáng)、工作基礎(chǔ)好、管理水平高的數(shù)據(jù)中心，開(kāi)展綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，提升試點(diǎn)數(shù)據(jù)中心節(jié)能環(huán)保水平，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心走低碳循環(huán)綠色發(fā)展之路。

3、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理工作。

強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能管理。依法加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理，指導(dǎo)企業(yè)參與節(jié)能低碳行動(dòng)。開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)和能效領(lǐng)跑者行動(dòng)。在國(guó)家“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)全省兩型企業(yè)建設(shè)。建立健全企業(yè)能源管理體系，實(shí)行能源管理崗位備案、能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告等制度。夯實(shí)企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。完善全省工業(yè)能源管理系統(tǒng)，推動(dòng)企業(yè)能耗在線試點(diǎn)。

加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法檢查。完善省市縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察組織體系，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法重心下移。深入貫徹落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)和技術(shù)，在水泥等行業(yè)實(shí)行基于能耗標(biāo)準(zhǔn)的階梯電價(jià)政策。加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步完善單位產(chǎn)品能耗限額和產(chǎn)品能效地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化用能單位落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的主體責(zé)任，有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰情況的節(jié)能監(jiān)察。

推廣市場(chǎng)化機(jī)制。搭建全省工業(yè)節(jié)能技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)建立節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。打造我省節(jié)能環(huán)保新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備推介會(huì)品牌，不斷擴(kuò)大影響力、提升知名度，引導(dǎo)成熟高效節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品推廣應(yīng)用。落實(shí)電力需求側(cè)管理辦法，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范有序用電節(jié)電。