在2009年哥本哈根氣候大會(huì)上，巴西、南非、印度和中國(guó)組成了“基礎(chǔ)四國(guó)”協(xié)調(diào)機(jī)制，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)和根本利益。

第二十一次“基礎(chǔ)四國(guó)”氣候變化部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議近日于北京召開(kāi)，記者很榮幸地邀請(qǐng)到了中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華，針對(duì)大家關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了專訪。以下為專訪內(nèi)容節(jié)選：

本次發(fā)布的聯(lián)合聲明中最值得關(guān)注的共識(shí)是哪一個(gè)?

國(guó)際社會(huì)應(yīng)該在巴黎氣候大會(huì)之前一個(gè)月，發(fā)出一些非常明確的聲音。第一，我們非常明確，“基礎(chǔ)四國(guó)”這次會(huì)議的目的，就是為巴黎大會(huì)的成功做出我們的貢獻(xiàn)。所以，我們要發(fā)揮推動(dòng)力，要發(fā)揮建設(shè)性的作用，要努力實(shí)現(xiàn)巴黎大會(huì)的成功，要取得積極的成果，這是我們這次會(huì)議的目的，也是想向國(guó)際社會(huì)發(fā)出一個(gè)非常明確的信號(hào)。

第二，我們?cè)凇堵?lián)合聲明》中已經(jīng)明確提出來(lái)了，中國(guó)、印度、巴西、南非是發(fā)展中國(guó)家，我們是發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)的一部分，我們的定位非常明確。我們都知道作為發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在在國(guó)內(nèi)面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，保護(hù)環(huán)境，應(yīng)對(duì)氣候變化的多種挑戰(zhàn)，所以，我們要實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化和發(fā)展的雙重目標(biāo)任務(wù)，所以，只有走綠色低碳發(fā)展的道路，才能真正地實(shí)現(xiàn)我們預(yù)期的目標(biāo)。我們也非常明確地提出了，這次巴黎會(huì)議的成果或者是可能會(huì)達(dá)成的協(xié)議，應(yīng)該是在公約下的一個(gè)法律成果，它的目的是落實(shí)公約所確定的目標(biāo)，遵循公約的原則，是一種加強(qiáng)行動(dòng)，落實(shí)公約目標(biāo)的這么一個(gè)協(xié)議，而不是其他的。更不是另起一套，這是我們非常明確的一個(gè)信號(hào)。

我們?cè)谶@次《聯(lián)合聲明》中也非常明確，要確保這個(gè)會(huì)議的成功，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)一個(gè)平衡的、有利的、有效的、可行的結(jié)果，這就必須要保證協(xié)議當(dāng)中或者成果當(dāng)中所決定的內(nèi)容，包括應(yīng)對(duì)氣候變化的各個(gè)要素。既包括減緩，也包括適應(yīng)，還要包括資金、技術(shù)的支持，以及透明度。另外，我們也贊成要不斷提高應(yīng)對(duì)氣候變化的力度，在這些點(diǎn)上應(yīng)該說(shuō)“基礎(chǔ)四國(guó)”立場(chǎng)都是非常明確的。我們也準(zhǔn)備在談判的各個(gè)要素、各個(gè)重要問(wèn)題的時(shí)候采取靈活的態(tài)度，最后要找到一個(gè)不能讓大家都滿意，但是都能接受的結(jié)果。

我剛才也講了，我們不追求“零和”，我們贏別人輸，這種結(jié)果我們不希望出現(xiàn)，這種結(jié)果是一個(gè)失敗的結(jié)果。我們是希望最后應(yīng)該是合作共贏的結(jié)果。

本次巴黎氣候大會(huì)能否達(dá)成一個(gè)類似于《京都議定書》那樣的強(qiáng)有力的法律協(xié)議呢?

這次的結(jié)果和《京都議定書》有所不同，這次的結(jié)果可能是一個(gè)創(chuàng)新的結(jié)果。《京都議定書》是強(qiáng)調(diào)了自上而下的應(yīng)對(duì)模式或者是減排模式，巴黎會(huì)議的成果和協(xié)議應(yīng)該是一個(gè)新的模式，是一個(gè)自下而上的，遵循著“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，考慮各國(guó)的能力、發(fā)展階段和國(guó)情，尊重各國(guó)的實(shí)際，最后達(dá)成的這么一個(gè)結(jié)果，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)結(jié)果可能更有生命力。

針對(duì)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家似乎總是有著不同的理解，您怎樣理解這個(gè)原則呢?

現(xiàn)在的情況發(fā)生變化了，經(jīng)過(guò)一年的談判、磋商、努力，現(xiàn)在堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則這一點(diǎn)，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家提出明確的反對(duì)，這是非常好的現(xiàn)象。所以你們可能看到了，在中美、中歐、中印、中巴各種我們的聯(lián)合聲明中都明確提出了要堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，現(xiàn)在在我們的談判中也沒(méi)有國(guó)家反對(duì)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。現(xiàn)在是要從原則上肯定，在具體的要素當(dāng)中要落實(shí)、要體現(xiàn)，這是我們爭(zhēng)取的一個(gè)重要的內(nèi)容。

“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則要堅(jiān)持，但是在減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、透明度等等的這些問(wèn)題上也要體現(xiàn)出發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的區(qū)分，這是我們這次巴黎協(xié)議談判當(dāng)中要具體解決的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)有的問(wèn)題已經(jīng)有了解決的方案，但是有些問(wèn)題還需要談判。