不能再對火電廠的“火力不足”視若無睹
近日,記者走進了四川某火力發電廠的廠區,然而卻聽不到機組轟鳴,廠區一片安靜。原來,由于電廠經營虧損,該廠負債率已經接近100%。據悉,“開機虧損但又不得不開”,已經是火電廠存在的普遍現象。為此,8月7日上午,四川11家火電廠負責人“集體拜訪”省級主管部門,反映經營困難情況,希望政府出手“救救火電”。(8月13日《中國能源報》)
火電廠生存艱難,并非一廠一地的狀況,而是由來已久的普遍性的問題。虧損原因,正如某位負責人所說,并非是經營不善,而是多方面的:
從根本上講,由于我國能源資源規劃利用的日益嚴謹和國家對環保能源發電的大力支持,不僅使得火電廠的原材料成本日益攀升,甚至出現“巧婦難為無米之炊”的窘境;同時,火力發電量在國家電網中的比重日益降低,而四川更是將“清潔能源示范省”作為自己的發展目標。可見在當地,火電廠不再唱主角,是綠色發展的趨勢使然。與此相伴隨的,則是火電廠生存和經營狀況的社會關注度日漸式微。
除了這些,其他存在的因素也頗具有火電廠生存的共性。比如,融資成本高,貸款難;環保標準的提升加大了企業日常安全、環保的維護成本;盡管煤炭價格一路走高,但在“市場煤、計劃電”的定價機制下,煤炭價格變化并不能如實反映到電價上;再有,在政府對火力發電比重嚴格控制的大背景下,很多發電企業并不能實現“火力全開”來保證收益,大部分時間生產設備閑置……。
可見,火電廠生存處境的尷尬,可以看做當地發展轉型期“陣痛”的一個典型:近些年,我們日益體會到了環保發電、綠色能源帶來的好處,但對能源供應方面,卻缺乏整體的科學的規劃體系。
比如,針對一地的實際情況,火力發電應占多少比重,新能源和環保能源發電又能發揮什么樣的作用。其目的,就是為了既能穩步發展新能源發電,又能夠保障社會基礎用電和應急用電。
事實上,即便在四川這樣以水力發電為主的省份,火力發電在電網穩定運行、枯水期調峰、保供等作用都不可或缺。更不要說那些仍然以火力發電為主的省份。因此,我們在大力發展新能源和清潔能源發電的同時,不能忽略了火力發電的基礎保障作用,不能再對火電廠的生存困難繼續漠視。做好火電供應規劃,保障火電廠的日常運營生存勢在必行。
因此,理應對企業迫切需求的運行補貼、保障煤炭供應、調峰補貼及兩部制電價等長效機制深入考察論證,讓符合當地電力供應實情并契合火電廠需求的扶持政策盡快落實。通過合理的扶持政策,避免火電企業“停也不是、發也不是”的困境,減少生產能力的閑置浪費并優化當地的電力供應。
責任編輯:售電小陳
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