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推進供給側結構性改革 重點在于“破”“立”“降”

2018-08-20 16:59:03 經濟日報  點擊量: 評論 (0)
上周,在國家發展和改革委員會舉行的新聞發布會上,相關負責人表示,今年以來,各地區、各部門加大基礎設施領域補短板力度,著力增強創新力

上周,在國家發展和改革委員會舉行的新聞發布會上,相關負責人表示,今年以來,各地區、各部門加大基礎設施領域補短板力度,著力增強創新力、發展新動能,打通去產能制度梗阻,積極降低企業成本,堅持做好去杠桿工作,取得了顯著成效。

推進供給側結構性改革,是當前和今后一個時期我國經濟工作的主線,也是推動高質量發展的必然選擇。去年年底召開的中央經濟工作會議明確提出,要始終堅持深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。今年以來,各地加速推動各項改革落地,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,推動產業結構優化升級,實現經濟發展質量不斷提高。

“破”,就是要大力破除無效供給,把處置“僵尸企業”作為重要抓手,推動化解過剩產能。上半年,河北省鋼鐵行業通過淘汰落后,壓減過剩,使得優勢產能得到有效發揮,實現主營業務收入同比增長12.22%,占全省工業主營業務收入的28.49%。

在傳統產煤大省山西,隨著供給側結構性改革的推進,一大批落后煤炭產能實現市場出清,上半年全省非煤產業稅收完成1004.89億元,占稅收收入比重為59.22%,同比增長29.85%,增速快于煤炭行業1.72個百分點。

山東省通過加強安全生產專項行動,自去年以來共關閉轉產化工企業620家,停產整頓2614家,占全省化工生產企業的42.5%。通過集中整治,化工產業安全生產不利局面得到扭轉,轉型升級的基礎得到加強和鞏固。

“立”,就是要大力培育新動能,強化科技創新,推動傳統產業優化升級,培育一批具有創新能力的排頭兵企業,積極推進軍民融合深度發展。今年以來,我國新產業增速加快,適應消費和產品升級的新產品增長較快,創新驅動發展勢頭不斷增強。

從各地情況看,新動能也在加速集聚。安徽省上半年全省登記科技成果402項,較去年同期增加172%,超過去年全年登記量。其中,應用技術類科技成果最多,達394項。

為進一步推動產業轉型升級,河南近日明確,要通過規劃引導、質量提升、自主創新、品牌創建、商標注冊、特色產品認定等,培育一批具有自主知識產權和較強市場競爭力的全國或區域性名牌糧油產品。天津提出將圍繞安全可靠、大數據、工業軟件、互聯網、游戲動漫和網絡視聽、行業應用軟件、IC設計、云計算等八大重點領域,優化產業發展載體,著力聚集一批領軍企業,壯大一批中小企業,提升人才支撐能力,加快提高產業規模化、高端化、服務化、集聚化水平。

“降”,就是要降低實體經濟運行成本。今年以來,各省份加快推出旨在幫助降低企業成本的新舉措,努力幫助實體經濟降低制度性交易成本,并繼續清理涉企收費,加大對亂收費的查處和整治力度,降低用能、物流成本,努力使不合理的堅決取消,過高的堅決降下來,讓企業輕裝上陣、聚力發展。根據測算,今年全年,預計能為實體經濟降成本1.1萬億元以上。

值得注意的是,補短板是當前深化供給側結構性改革的重點任務之一。近期,根據中央部署,各地也在進一步加大補短板力度。例如,包頭至銀川高鐵寧夏段項目已于近日開工建設,該線路長約100.6公里,估算投資128.7億元,項目資本金比例70%。海南省安排農村危房改造目標任務2.5萬戶,目前已經開工2.72萬戶,開工率達108.8%。

實踐證明,供給側結構性改革是有效解決我國經濟運行中的很多現實難題的一劑良方。當前,各地仍應認真落實黨中央、國務院關于供給側結構性改革的各項部署,把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務,加大基礎設施補短板的力度,打通去產能制度梗阻,堅定做好去杠桿工作,把握好力度和節奏,不斷把供給側結構性改革向縱深推進。

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責任編輯:售電小陳

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