國有企業(yè)是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。推進(jìn)國有企業(yè)改革，有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、放大國有資本功能，有利于實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值。

隨著國企改革的不斷深化，國企經(jīng)營狀況得到改善，提質(zhì)增效成果顯著。今年以來，國企收入利潤持續(xù)快速增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史同期最好水平。數(shù)據(jù)顯示，1月份至6月份，國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入25.7萬億元，同比增長(zhǎng)10.6%;實(shí)現(xiàn)增加值6萬億元，同比增長(zhǎng)10.1%;實(shí)現(xiàn)利潤總額16508.9億元，同比增長(zhǎng)22.6%;上繳稅費(fèi)總額2.2萬億元，同比增長(zhǎng)14.4%。

在筆者看來，上半年央企營收、利潤表現(xiàn)亮眼的原因一方面與結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)有關(guān)，包括化解過剩產(chǎn)能使煤炭、鋼鐵等行業(yè)市場(chǎng)逐步回暖，通過去杠桿與市場(chǎng)化債主股降低了央企負(fù)債率，進(jìn)而減少資金成本的支出;另一方面，隨著前期降稅減費(fèi)舉措的落地，有效地推動(dòng)了央企經(jīng)營成本的下降。

時(shí)間已推至2018年下半場(chǎng)，筆者認(rèn)為，隨著各項(xiàng)改革舉措的相繼落地，未來重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)將繼續(xù)取得突破性進(jìn)展。

如作為本輪國企改革突破口的混合所有制改革，預(yù)計(jì)第三批混改試點(diǎn)名單將很快出爐;此外，隨著國企改革“雙百行動(dòng)”的正式啟動(dòng)，這意味著混改企業(yè)數(shù)量將不斷擴(kuò)大，混改企業(yè)層級(jí)不斷提升，混改領(lǐng)域也將進(jìn)一步擴(kuò)寬。

值得關(guān)注的是，在7月26日召開的國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，針對(duì)混合所有制改革更是首次提出要分層分類予以推進(jìn)。

那么，如何分層分類推進(jìn)混改呢?筆者認(rèn)為，一方面可以在子公司層面進(jìn)行改革的同時(shí)，探索集團(tuán)公司層面的混改;另一方面，在集團(tuán)層面實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化后，在子公司層面有序推行混合所有制，鼓勵(lì)民營控股。

總的來看，國企改革從“1+N”頂層設(shè)計(jì)到“四項(xiàng)改革試點(diǎn)”，再到“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”以及當(dāng)前推進(jìn)的“雙百行動(dòng)”，可以看出，國企改革正梯次展開、縱深推進(jìn)、全面落地的國企改革新局面正在加速形成。