8月27日，國家能源局網站發布2018年各省(區、市)煤電超低排放和節能改造目標任務：全國煤電完成超低排放改造4868萬千瓦，節能改造5390.5萬千瓦。其中，80%以上的改造要在中西部省份進行。

（來源：微信公眾號“能源評論˙首席能源觀” 作者：王偉）

通知大力度推進煤電超低排放和節能改造工作，并提出了明確的時間表：中部地區力爭在2018年前基本完成，西部地區在2020年完成。

不難看出，在推進能源變革的背景下，作為中國的基礎能源，煤炭肯定要革命，但不是“革煤炭的命”。當下，后煤炭時代尚早，“去煤化”不可取，“清潔化”反而更可行。

早在2014年中央財經領導小組提出能源革命戰略部署時，就明確了煤炭的主體地位和未來方向。我國煤炭資源豐富，在發展新能源、可再生能源的同時，還要做好煤炭這篇文章，我國在著力推動能源革命，加大能源結構調整的進程中，煤炭作為我國主要能源的地位和作用是難以改變的。

2016年政府工作報告也明確指出，要加強煤炭清潔高效利用。無論是能源革命，還是煤炭革命，判斷其是否成功，應該兼顧安全、環境、經濟和社會效益。由此看來，“清潔用煤”比“一刀切煤”更具現實性與可行性。

中國工程院原副院長謝克昌認為，在構建清潔低碳、安全高效能源體系進程中，煤炭行業的挑戰在于，如何推動開發與利用方式的清潔化與低碳化。煤炭革命的核心在于整體推進煤炭在全行業、全產業鏈的清潔、高效、可持續開發利用。

從技術演進角度看，將按照“ 現有基礎支撐技術—變革性技術—顛覆性技術”構建煤炭3.0 階段、4.0 階段和5.0 階段三個階段的技術藍圖。

煤炭3.0 階段定位在從當下到2020年之前的2年中，這也是煤炭行業轉型調整的關鍵時期。

此階段的核心是盡快實現煤炭智能開采和超低排放潔凈利用，完成煤炭開采利用技術升級與推廣，最大程度地消除煤炭開采及利用的環境負效應。

具體到煤電，就需要提高燃煤的效率，加大高效潔凈燃煤發電和煤電節能減排技術的利用推廣，改造工業窯爐，適度發展現代煤化工。

對于廣受關注的散煤清潔化發展，煤炭科學研究總院煤炭戰略規劃研究院副院長吳立新提出，以先進高效的煤粉工業鍋爐替代落后的中小燃煤工業鍋爐具有多重效益：鍋爐熱效率可達到92%以上，比普通燃煤鍋爐提高30 個百分點;污染物減排效果顯著，煙塵、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染排放指標達到天然氣鍋爐排放標準。建議應用低灰、低揮發分、低硫、高熱值清潔型煤并配套先進爐具替代傳統燃煤取暖方式。