1978年，黨的十一屆三中全會做出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的歷史性抉擇，開啟了中國改革開放的新紀(jì)元。40年來，中國共產(chǎn)黨無懼風(fēng)高浪急，無畏艱難險阻，聚精會神搞建設(shè)，卯足干勁謀發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，取得了改革開放和社會主義建設(shè)的歷史性成就。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，承前啟后，繼往開來，奮力推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)，中國特色社會主義發(fā)展進(jìn)入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面。

一、經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，綜合國力和國際影響力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越

改革開放以來的40年，是我國國民經(jīng)濟(jì)大踏步前進(jìn)、經(jīng)濟(jì)總量連上新臺階的40年，是成功從低收入國家邁入中等偏上收入國家行列的40年，也是綜合國力和國際影響力顯著提升、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的40年。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)增速在全球范圍內(nèi)名列前茅。40年來，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，銳意推進(jìn)改革，全力擴(kuò)大開放，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。2017年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價計算比1978年增長33.5倍，年均增長9.5%，平均每8年翻一番，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。

經(jīng)濟(jì)總量連上新臺階，增量規(guī)模顯著擴(kuò)大。1978年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只有3679億元，之后連續(xù)跨越，1986年上升到1萬億元，1991年上升到2萬億元，2000年突破10萬億元大關(guān)，2006年超過20萬億元，2017年首次站上80萬億元的歷史新臺階，達(dá)到827122億元，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增量折合1.2萬億美元，相當(dāng)于2016年全球第十四大經(jīng)濟(jì)體澳大利亞的經(jīng)濟(jì)總量。

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高，成功由低收入國家跨入中等偏上收入國家行列。2017年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值59660元，扣除價格因素，比1978年增長22.8倍，年均實(shí)際增長8.5%。我國人均國民總收入(GNI)由1978年的200美元提高到2016年的8250美元，超過中等偏上收入國家平均水平，在世界銀行公布的217個國家(地區(qū))中排名上升到第95位。對于我們這樣一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、人口基數(shù)大的國家，能夠取得這樣的進(jìn)步難能可貴。

財政實(shí)力顯著增強(qiáng)，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。1978年，國家一般公共預(yù)算收入僅1132億元，1985年翻了近一番，達(dá)到2005億元，1993年再翻一番，達(dá)到4349億元，1999年跨上1萬億元臺階，2007年超過5萬億元，2011年超過10萬億元，2017年突破17萬億元，達(dá)到172567億元，1979-2017年年均增長13.8%。財政實(shí)力的增強(qiáng)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、有效防范風(fēng)險提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。

經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居世界第二位，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷提高。1978年，我國經(jīng)濟(jì)總量居世界第十一位;2000年超過意大利，居世界第六位;2007年超過德國，居世界第三位;2010年超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2017年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值折合12.3萬億美元，占世界經(jīng)濟(jì)總量的15%左右，比1978年提高13個百分點(diǎn)左右。近年來我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，日益成為世界經(jīng)濟(jì)增長的動力之源、穩(wěn)定之錨。

外匯儲備大幅增長，實(shí)現(xiàn)了從外匯短缺國到世界第一外匯儲備大國的轉(zhuǎn)變。1978年，我國外匯儲備僅1.67億美元，位居世界第38位。隨著開放型經(jīng)濟(jì)水平的提升，我國經(jīng)常項(xiàng)目盈余快速積累，吸引外資不斷增加，外匯儲備短缺成為歷史。1990年，外匯儲備超過百億美元，1996年超過千億美元，2006年突破1萬億美元，超過日本位居世界第一位，2017年末外匯儲備余額達(dá)31399億美元，穩(wěn)居世界第一位。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大變革，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯提高

改革開放以來的40年，是結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40年，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級的40年，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)的40年。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)了由單一以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向中高端水平邁進(jìn)。2017年，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為12.7%和32.7%，分別比2005年提高0.9和4個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。2012年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。2017年，服務(wù)業(yè)比重提升至51.6%，比1978年上升27個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為58.8%，提高30.4個百分點(diǎn)。

需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動。改革開放初期，我國經(jīng)濟(jì)總量小，基礎(chǔ)設(shè)施落后，對外開放程度低，需求結(jié)構(gòu)很不穩(wěn)定。近年來，內(nèi)需拉動作用顯著增強(qiáng)。2017年，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到90.9%。消費(fèi)日益成為經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。2013-2017年，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到56.2%，比資本形成總額高12.4個百分點(diǎn)。

區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化重塑，地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局正在形成。改革開放初期，東部地區(qū)作為改革開放的先行地區(qū)和前沿地帶率先發(fā)展起來。2000年，東部地區(qū)[1]生產(chǎn)總值占全國的比重為53.5%，比1978年上升10個百分點(diǎn)。上世紀(jì)90年代以來，為逐步解決地區(qū)發(fā)展差距拉大的問題，又相繼作出了實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略決策，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。2001-2017年，中、西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長11.1%和11.6%，分別快于東部地區(qū)0.1和0.6個百分點(diǎn)。近年來，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展積極推進(jìn)，新的經(jīng)濟(jì)增長極增長帶加快形成。

城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。改革開放以來，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、戶籍制度改革等系列政策推動下，城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯著加快。2017年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為58.52%，比1978年末上升40.6個百分點(diǎn)，年均上升1個百分點(diǎn)。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)。2017年末，我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)42.35%，與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距縮小到16.17個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，2010年以來農(nóng)村居民收入實(shí)際增長連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)。

三、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展，供給能力實(shí)現(xiàn)從短缺匱乏到豐富充裕的巨大轉(zhuǎn)變

改革開放以來的40年，是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)從發(fā)展瓶頸轉(zhuǎn)為優(yōu)勢支撐的40年，是基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)跨越發(fā)展的40年，也是供給能力迅速提高、供給質(zhì)量優(yōu)化提升的40年。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列。40年來，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2017年，我國糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.2萬億斤以上，比1978年翻一番。近年來，我國谷物、肉類、花生、茶葉產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位，油菜籽產(chǎn)量穩(wěn)居世界第二位，甘蔗產(chǎn)量穩(wěn)居世界第三位。

工業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升，現(xiàn)代工業(yè)體系逐步建立。改革開放以來，我國工業(yè)化進(jìn)程提速，工業(yè)生產(chǎn)能力快速發(fā)展，技術(shù)水平和競爭力不斷增強(qiáng)。2017年，鋼材產(chǎn)量10.5億噸，比1978年增長46.5倍;水泥產(chǎn)量23.4億噸，增長34.8倍;汽車產(chǎn)量2902萬輛，增長193.8倍。移動通信手持機(jī)和微型計算機(jī)設(shè)備從無到有，2017年產(chǎn)量分別達(dá)到18.9億臺和3.1億臺。近年來，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)多個領(lǐng)域取得重大突破，發(fā)展質(zhì)量優(yōu)化提升，正朝著制造強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)。

交通運(yùn)輸建設(shè)成效突出，四通八達(dá)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。40年來，我國交通網(wǎng)絡(luò)日益完善，運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)，運(yùn)輸效率明顯提高，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2017年末，鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.7萬公里，比1978年末增長1.5倍，其中高速鐵路達(dá)到2.5萬公里，占世界高鐵總量60%以上，以“四縱四橫”為主骨架的高鐵網(wǎng)基本形成。2017年末，公路里程477萬公里，比1978年末增長4.4倍，其中高速公路達(dá)到13.6萬公里。

郵電通信業(yè)快速發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力大幅提升。40年來，我國郵電通信業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷增強(qiáng)，信息化水平明顯提高。2017年末，全國郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)27.8萬處，比1978年末增長4.6倍;郵路總長度938.5萬公里，增長93.0%。近年來，在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略推動下，高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)。2017年末，全國移動電話普及率達(dá)到102.5部/百人;建成了全球最大的移動寬帶網(wǎng)，移動寬帶用戶達(dá)11.3億戶;光纜線路總長度達(dá)3747萬公里。

能源生產(chǎn)能力大幅增強(qiáng)，供應(yīng)保障水平不斷提高。2017年，我國能源生產(chǎn)總量達(dá)到35.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1978年增長4.7倍，年均增長4.6%。2017年末，全國發(fā)電裝機(jī)容量17.8億千瓦，比1978年末增長30.1倍。水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)和核電在建規(guī)模穩(wěn)居世界第一，成為全球非化石能源的引領(lǐng)者。西氣東輸、西電東送等能源運(yùn)輸大動脈建設(shè)取得巨大成就，極大地緩解了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源供給之間的矛盾。

四、對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績斐然，全方位開放新格局逐步形成

改革開放以來的40年，是我國積極把握全球化機(jī)遇、縱深推進(jìn)對外開放的40年，是充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源加快發(fā)展的40年，也是我國深入?yún)⑴c全球經(jīng)濟(jì)治理、與世界各國共同發(fā)展的40年。

貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張，貿(mào)易大國地位日益鞏固。改革開放初期，我國對外經(jīng)濟(jì)活動十分有限，1978年貨物進(jìn)出口總額僅為206億美元，位居世界第29位。隨著對外開放的深度和廣度不斷拓展，特別是2001年正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，貿(mào)易總量迅速增長。2017年，貨物進(jìn)出口總額達(dá)到4.1萬億美元，比1978年增長197.9倍，年均增長14.5%，居世界第一位。服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。2017年，服務(wù)進(jìn)出口總額6957億美元，比1982年增長147倍，連續(xù)4年保持世界第二位。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，競爭力不斷提升。進(jìn)出口商品不斷向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變。出口總額中初級產(chǎn)品比重由1980年的50.3%下降到2017年的5.2%，工業(yè)制成品比重由49.7%上升至94.8%。貿(mào)易方式呈階段性演變。1981年，貨物進(jìn)出口總額中一般貿(mào)易占比達(dá)93.5%。隨著對外開放力度加大，兩頭在外、大進(jìn)大出的加工貿(mào)易在東南沿海地區(qū)迅速發(fā)展。1998年，進(jìn)出口總額中一般貿(mào)易占比降至36.4%，加工貿(mào)易占比提升至53.4%。近10年來，隨著我國比較優(yōu)勢的變化和產(chǎn)業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，一般貿(mào)易重新占據(jù)主流。2017年，進(jìn)出口總額中一般貿(mào)易占比上升至56.3%，加工貿(mào)易占比下降至29.0%。

外商投資規(guī)模和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，成為吸引全球投資的熱土。2017年，我國實(shí)際使用外商直接投資1310億美元，比1984年增長91.3倍，年均增長14.7%。1979-2017年，我國累計吸引外商直接投資達(dá)18966億美元，是吸引外商直接投資最多的發(fā)展中國家。隨著我國對外開放領(lǐng)域的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，外商直接投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。過去制造業(yè)一直是我國吸收外商投資的主要領(lǐng)域，近年來服務(wù)業(yè)逐漸成為外商投資的新熱點(diǎn)。2017年服務(wù)業(yè)吸收外資占比提高至72.8%。

對外投資合作快速發(fā)展，共建“一帶一路”成效顯著。改革開放初期，我國只有少數(shù)國有企業(yè)走出國門。加入世界貿(mào)易組織以后，企業(yè)走出去步伐明顯加快。2017年，我國對外直接投資額(不含銀行、證券、保險)1201億美元，比2003年增長41.1倍，年均增長30.6%。黨的十八大以來，“一帶一路”建設(shè)成效顯著。目前，100多個國家和國際組織以不同形式參與“一帶一路”建設(shè)，80多個國家及國際組織同我國簽署了合作協(xié)議。2017年，我國對“一帶一路”沿線的59個國家直接投資額(不含銀行、證券、保險)144億美元，占同期總額的12%。

積極參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化，全球經(jīng)濟(jì)治理話語權(quán)提升。1980年4月和5月，我國先后恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位;2001年加入世界貿(mào)易組織，以更加積極的姿態(tài)參與國際經(jīng)濟(jì)合作。2003年以來，我國與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲多個國家和地區(qū)建設(shè)數(shù)十個自貿(mào)區(qū)。近年來，倡議建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金，成功主辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織(APEC)北京峰會、二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、博鰲亞洲論壇等，在全球治理體系變革中貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。