黨和政府歷來高度重視扶貧開發工作。改革開放以來，我國實施大規模扶貧開發，使7億多農村人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章，中國也成為全球最早實現聯合國千年發展目標中減貧目標的發展中國家，為全球減貧事業作出了重大貢獻。黨的十八大以來，我國把扶貧開發擺在更加突出的位置，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，開創了扶貧事業新局面，脫貧攻堅取得了決定性進展，穩步向歷史性解決絕對貧困和全面建成小康社會邁進。

一、按現行標準衡量，我國農村貧困人口大幅減少

改革開放40年來，我國農村居民收入水平持續提高，生活水平顯著改善，貧困人口大幅減少，我國農村從普遍貧困走向整體消除絕對貧困。

改革開放以來我國農村貧困人口減少7.4億人。按當年價現行農村貧困標準衡量，1978年末農村貧困發生率約97.5%，以鄉村戶籍人口作為總體推算，農村貧困人口規模7.7億人;2017年末農村貧困發生率為3.1%，貧困人口規模為3046萬人。從1978年到2017年，我國農村貧困人口減少7.4億人，年均減貧人口規模接近1900萬人;農村貧困發生率下降94.4個百分點，年均下降2.4個百分點。

本世紀以來農村減貧規模占減貧總規模近六成。2000年末，我國農村貧困發生率為49.8%，農村貧困人口規模為4.6億人。2000年以來，農村貧困人口減少4.3億人，占改革開放以來農村減貧總規模的58.4%;貧困發生率下降46.7個百分點，年均下降2.7個百分點。特別是黨的十八大以來，動員全黨全國全社會力量，打響脫貧攻堅戰，脫貧攻堅成效顯著，取得了決定性進展。按現行貧困標準，2013年至2017年我國農村減貧人數分別為1650萬、1232萬、1442萬、1240萬、1289萬人，不僅每年減貧人數均在1000萬以上，而且打破了以往新標準實施后脫貧人數逐年遞減的格局。五年來，農村累計減貧6853萬人，減貧幅度接近70%，年均減貧1370萬人;貧困發生率也從2012年末的10.2%下降到2017年末的3.1%，其中有17個省份貧困發生率已下降到3%以下。

二、東部地區率先脫貧，中西部地區貧困人口全面下降

改革開放之初，我國農村生產力低下，農民生活水平普遍很低，處于普遍貧困狀況。改革開放40年來，我國農業和農村經濟快速發展，農民生活水平不斷提高，東部發達地區已率先基本實現脫貧，中西部地區貧困人口也全面下降。尤其是黨的十八大以來，黨中央、國務院實施精準扶貧、精準脫貧基本方略，深入實施東西部扶貧協作，區域性整體貧困明顯緩解，為實現到2020年現行標準下農村貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困打下了堅實基礎。

分地區[1]看，東部地區已率先基本脫貧，中西部地區貧困人口全面下降。2017年末，東部地區農村貧困人口300萬人，比2012年末減少1067萬人，五年累計下降78.1%;農村貧困發生率由2012年末的3.9%下降到0.8%，下降3.1個百分點，已率先基本實現脫貧。中部地區農村貧困人口由2012年末的3446萬人減少到2017年末的1112萬人，累計減少2334萬人，下降幅度為67.7%;農村貧困發生率由10.5%下降到3.4%，下降7.1個百分點。西部地區農村貧困人口由2012年末的5086萬人減少到2017年末的1634萬人，累計減少3452萬人，下降幅度為67.9%;農村貧困發生率由2012年末的17.6%下降到2017年末的5.6%，下降12.0個百分點。

分貧困區域看，貧困地區[2]、集中連片特困地區、民族八省區減貧成效更加突出，區域性整體貧困明顯緩解。貧困地區2017年末農村貧困人口1900萬人，比2012年末減少4139萬人，減貧規模占全國農村減貧總規模的六成;農村貧困發生率從2012年末的23.2%下降至2017年末的7.2%，五年累計下降16.0個百分點，年均下降3.2個百分點。集中連片特困地區2017年末農村貧困人口1540萬人，比2012年末減少3527萬人，下降幅度為69.6%;農村貧困發生率從2012年末的24.4%下降至2017年末的7.4%，累計下降17.0個百分點，年均下降3.4個百分點。內蒙古、廣西、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆等民族八省區2017年末農村貧困人口1032萬人，比2012年末減少2089萬人，下降幅度為66.9%，減貧規模占全國農村減貧規模的三成;農村貧困發生率從2012年末的21.1%下降至2017年末的6.9%，累計下降14.2個百分點，年均下降2.8個百分點。

三、減貧人口占全球減貧超過70%，對全球減貧作出巨大貢獻

改革開放40年來，我國通過深化改革和大規模的扶貧開發，貧困人口大幅減少，也為全球減貧作出了巨大貢獻。一是對全球減貧的貢獻率超七成。按照世界銀行每人每天1.9美元的國際貧困標準及世界銀行發布數據，我國貧困人口從1981年末的8.78億人減少到2013年末的2511萬人，累計減少8.53億人，減貧人口占全球減貧總規模超七成;中國貧困發生率從1981年末的88.3%下降至2013年末的1.9%，累計下降了86.4個百分點，年均下降2.7個百分點，同期全球貧困發生率從42.3%下降到10.9%，累計下降31.4個百分點，年均下降1.0個百分點，我國減貧速度明顯快于全球，貧困發生率也大大低于全球平均水平。中國也成為全球最早實現聯合國千年發展目標中減貧目標的發展中國家，為全球減貧事業作出了重大貢獻。二是為全球減貧提供了中國經驗。改革開放40年來，我國以政府為主導的有計劃有組織的扶貧開發，尤其是黨的十八大以來精準脫貧方略的實施，為全球減貧提供了中國方案和中國經驗，世界銀行2018年發布的《中國系統性國別診斷》報告稱“中國在快速經濟增長和減少貧困方面取得了‘史無前例的成就’”。聯合國秘書長古特雷斯在“2017減貧與發展高層論壇”時發賀信盛贊中國減貧方略，稱“精準減貧方略是幫助最貧困人口、實現2030年可持續發展議程宏偉目標的唯一途徑。中國已實現數億人脫貧，中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒”。