在2018年全球貿易爭端與摩擦加劇貿易保護主義升溫的背景下，市場上對包括中國等新興經濟體在內的主要國家和地區經濟增速的樂觀情緒受到影響，而同時全球經濟還面臨增長乏力、債務高企、金融杠桿率過高等金融風險隱患，全球油價的持續升高，進一步加重了人們對經濟前景的擔憂。

(來源：能源雜志 ID：energymagazine 作者：王勇)

9月2日，第五期環球網財經早餐會暨《世界能源藍皮書(2018)》發布會在北京舉辦。本期早餐會由環球網聯合中國社會科學院研究生院國際能源安全研究中心、中誠信研究院共同主辦，旨在探討新地緣政治因素下的中國油氣安全問題。

如何保障能源安全?

公開數據顯示，2017年中國原油消費量近6億噸，其中進口超過4億噸，原油對外依存度逼近70%;天然氣消費量近2400億立方米，進口超過900億立方米，天然氣對外依存度超過40%。在美國可能重啟對伊朗油氣出口制裁等新地緣政治因素影響下，全球油氣價格已出現波動，油氣供給安全問題重新被提上日程。

“特別值得關注的是特朗普的能源政策，能源在特朗普手中已經成為有效的對內政策工具和強有力的對外政策武器。”環球網總編輯朱研指出，今年以來，世界石油需求增長放緩，但世界過剩的石油生產能力仍然存在并繼續擴大，世界政治經濟形勢異常多變，美國特朗普政府的對外政策與能源政策調整，傳統產油國政治經濟形勢動蕩不安，大國關系錯綜復雜，沙特阿拉伯、俄羅斯和美國圍繞國際油價走勢進行角力。

美國不僅是世界能源舉足輕重的消費國，更要成為全球頭號的能源生產國和出口國，美國加速推進其能源獨立，特朗普四處施壓在向歐洲和中國推銷油氣資源，而中國作為世界第一的石油進口國，在“一帶一路”規劃中有大量關于能源和油氣管道合作的內容。

中國社科院研究生院院長黃曉勇指出，今年來國際油價持續上升，直接原因主要是受地緣政治因素的影響。最令人關注的無疑是美國可能要重啟對伊朗的制裁，全面限制伊朗的油氣出口。盡管中、俄、英、法、德等國反對美國恢復對伊制裁的做法，但不少西方企業依然顧慮重重，越來越多的西方油氣企業已停止從伊朗進口油氣。部分國際銀行和航運公司迫于制裁壓力，也表示將停止與伊朗相關的業務往來。

對于美國重啟對伊制裁，黃曉勇表示有經濟和政治多方面的考量：

一方面是為了打壓伊朗石油在國際市場的份額。近年美國的頁巖油氣產量持續攀升，作為能源出口國，美國可填補國際油氣市場缺口，獲得更大的出口份額，并通過推高國際油價獲得更大收益;

另一方面，通過禁止進口伊朗石油，美國可以遏制中國的經濟發展，同時可以此為要挾，更好地控制英國、法國、德國、日本、韓國等盟友，從而更好地實現美國的領導權。

今冬還會發生“氣荒”嗎?

2017年我國天然氣消費量是達到2373億立方米，同比增速15.3%，天然氣需求受大量煤改氣的因素影響出現井噴。去年進口量達到921億立方，同比增長增速27.6%，去年進口結構也發生了一個很重要的變化，我國的LNG的進口超過了管道氣。這多種因素的參與和預測下，2018年的天然氣供需形勢將會發生怎樣的變化?

“雖然天然氣需求仍在快速增長，從路徑、需求以及儲備三個角度分析，我認為爆發如去年那樣強烈的‘氣荒’可能性還是比較低的。” 中國社會科學院研究生院學報副主任任朝旺教授指出。首先，由于環境治理等問題，華北地區進一步推進“煤改氣”進度，供給側需求仍會持續擴大;從供給的角度看，天然氣表觀消費量一是自產二是國際貿易，在中俄管道正式投產之前，LNG將快速增長并承擔一定任務，另外考慮到南氣北調以及在儲氣庫方面的建設和準備預案，今冬發生強烈“氣荒”的可能性并不大。

與會的中石油相關人員表示，“對于‘氣荒’的判斷，我們更傾向解讀為階段性天然氣供應緊張，這種情況具有季節性，且近期受政策性的因素影響較大。”對于保供，“三桶油”都會無條件不計代價地完成任務，而且在互聯互通方面已經在嘗試，LNG接收站相繼投產，對于今冬保供將會提供較大的助力。