國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶在2018中國水電發(fā)展論壇上的講話

2018-02-05 14:36:33 中國水力發(fā)電工程學(xué)會　點(diǎn)擊量：評論 (0)

1月12日，一年一度的水電界盛會——2018中國水電發(fā)展論壇暨水力發(fā)電科學(xué)技術(shù)獎頒獎典禮在北京舉行。會議由中國水力發(fā)電工程學(xué)會、國家電網(wǎng)...

1月12日，一年一度的水電界盛會——2018中國水電發(fā)展論壇暨水力發(fā)電科學(xué)技術(shù)獎頒獎典禮在北京舉行。

會議由中國水力發(fā)電工程學(xué)會、國家電網(wǎng)公司聯(lián)合主辦，國網(wǎng)新源控股有限公司承辦。

來自有關(guān)政府部門、中科院、工程院、行業(yè)組織、水電設(shè)計、建設(shè)、發(fā)電及有關(guān)企業(yè)、媒體等90多家單位的300余名領(lǐng)導(dǎo)、院士、專家、學(xué)者和代表出席大會。

國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶出席大會并發(fā)表講話。

國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶

在2018中國水電發(fā)展論壇暨水力發(fā)電科學(xué)技術(shù)獎頒獎典禮上的講話

李冶

2018年1月12日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家下午好！很高興參加今天的論壇和頒獎典禮。首先，我代表國家能源局對2018中國水電發(fā)展論壇的召開，以及獲得水力發(fā)電科學(xué)技術(shù)獎的單位和個人表示熱烈的祝賀！并對與會各方長期以來對水電發(fā)展和國家能源局工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

剛剛過去的2017年，黨的十九大勝利召開，國家"十三五"規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國能源行業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保安全、防風(fēng)險等各項(xiàng)工作，能源供給質(zhì)量進(jìn)一步提升，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能源國際影響力持續(xù)增強(qiáng)，"一帶一路"國際能源合作深入推進(jìn)。

水電作為我國能源結(jié)構(gòu)的重要組成和非化石能源的主力，繼續(xù)保持著較好的發(fā)展勢頭。

初步統(tǒng)計，全國水電裝機(jī)達(dá)到3.4億千瓦左右，新核準(zhǔn)開工金沙江白鶴灘、巴塘，瀾滄江托巴等3個大型水電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量1815萬千瓦。同時白鶴灘百萬千瓦水輪機(jī)組成功自主研發(fā)，標(biāo)志著中國的電力裝備在繼百萬千瓦火電等技術(shù)實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)入了自主創(chuàng)新的百萬時代。

加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)，2017年新核準(zhǔn)開工浙江寧海、縉云，河南大魚溝，湖南平江，內(nèi)蒙古芝瑞，河北易縣等6個抽水蓄能電站，總裝機(jī)容量840萬千瓦。

此外，國家"西電東送"戰(zhàn)略骨干項(xiàng)目烏東德水電工程穩(wěn)步推進(jìn)。已建水電工程積極發(fā)揮出在防洪、抗旱、供水、航運(yùn)、旅游、促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等綜合社會功能；國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)西南地區(qū)水電消納的通知》和《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》，有力推進(jìn)緩解了棄水棄風(fēng)棄光狀況。

水電已經(jīng)成為國家優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境、主動應(yīng)對全球氣候變化的重要舉措，水電的科學(xué)有序發(fā)展為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。水電戰(zhàn)線一系列成績的取得，得益于廣大水電干部職工的艱辛努力和拼搏奉獻(xiàn)，也是廣大水電工作者開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的結(jié)果。

多年來，水電學(xué)會在各屆理事會正確帶領(lǐng)及廣大會員積極參與下，始終堅持圍繞水電科技進(jìn)步與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，積極主動在學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、科技獎勵、人才培養(yǎng)、決策咨詢和社會服務(wù)等方面開展了卓有成效的工作，取得了突出的成績。

學(xué)會舉辦了世界水電大會等大量的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動，行業(yè)影響力不斷提升；

依托"水力發(fā)電科學(xué)技術(shù)獎"和"潘家錚獎"，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了大量科技人才，促進(jìn)了大批優(yōu)秀科技成果不斷涌現(xiàn)；

完成了棄水研究和建言等多項(xiàng)決策咨詢及多個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，行業(yè)專家群體優(yōu)勢和智囊團(tuán)作用得到充分體現(xiàn)；

管理運(yùn)作的潘家錚水電科技基金，有力支撐多項(xiàng)水電科技公益活動的持續(xù)開展，等等。

學(xué)會已發(fā)展成為引領(lǐng)我國水電事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要社團(tuán)組織，成為黨和政府聯(lián)系團(tuán)結(jié)廣大水電科技工作者的牢固橋梁和紐帶。

當(dāng)前，我國正處在工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展過程和全面建成小康社會的決勝階段，隨著能源環(huán)境問題的日益凸顯，能源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中既扮演著提供保障和支撐的重要作用，也逐漸成為發(fā)展的重要制約。

從全球范圍看，隨著國際社會對保障能源安全、保護(hù)大氣環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等問題的日益重視，推動實(shí)現(xiàn)化石能源體系向清潔低碳能源體系轉(zhuǎn)變?yōu)樘卣鞯哪茉崔D(zhuǎn)型成為世界各國普遍共識，開發(fā)利用可再生能源越來越受到各方重視。

水電是可再生的清潔能源，雖然經(jīng)過多年發(fā)展，我國水電開發(fā)規(guī)模已多年穩(wěn)居世界第一，開發(fā)程度持續(xù)上升，按發(fā)電量計算達(dá)到了40%左右，但與豐富的水能資源量相比，還有開發(fā)潛力，水電在非化石能源和能源中仍將扮演重要角色，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、妥善安置移民的前提下，積極穩(wěn)妥發(fā)展水電仍是今后一段時期水電發(fā)展的主題。

黨的十九大對能源發(fā)展作出了一系列重大決策部署，進(jìn)一步指明了新時代能源發(fā)展的方向，提出了新的更高要求。

水電在我國能源發(fā)展戰(zhàn)略中具有不可或缺的重要作用，水電行業(yè)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，著眼"兩個一百年"的戰(zhàn)略安排和部署，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把發(fā)展水電作為能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、確保能源安全、促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。力爭通過各方努力，實(shí)現(xiàn)"十三五"新開工常規(guī)水電和抽水蓄能電站各6000萬千瓦左右，新增投產(chǎn)水電6000萬千瓦，2020年水電總裝機(jī)容量達(dá)到3.8億千瓦，其中常規(guī)水電3.4億千瓦，抽水蓄能4000萬千瓦，年發(fā)電量1.25萬億千瓦時，折合標(biāo)煤約3.75億噸，在非化石能源消費(fèi)中的比重保持在50%以上。

2018年是全面貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放40周年的紀(jì)念之年，是決勝全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施國家能源"十三五"規(guī)劃的承上啟下之年，做好能源工作意義重大。水電行業(yè)要主動適應(yīng)發(fā)展的新形勢、新要求，

一是要更加重視生態(tài)保護(hù)工作，牢固樹立和深入踐行"綠水青山就是金山銀山"的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)綠色發(fā)展，落實(shí)科學(xué)有序開發(fā)大型水電、嚴(yán)格控制中小水電、支持水電扶貧的要求；

二是要更加重視移民安置和庫區(qū)發(fā)展，不斷完善移民安置政策和水電開發(fā)政策，研究建立水電開發(fā)利益共享機(jī)制，共同打響精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)；

三是要更加重視水電發(fā)展的協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌水電開發(fā)、電網(wǎng)建設(shè)和電力市場，加快調(diào)節(jié)性水庫電站和抽水蓄能電站建設(shè)，優(yōu)化電源建設(shè)結(jié)構(gòu)；

四是要更加重視水電管理，加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，完善水電開發(fā)和建設(shè)管理體制，提升流域綜合管理水平。堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步推進(jìn)解決水電棄水問題和安全管理薄弱環(huán)節(jié)；

五是要更加重視水電"走出去"，堅持開放發(fā)展，加強(qiáng)國際合作，以"一帶一路"建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動水電裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和工程服務(wù)對外合作。

同志們，水電行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開大家的共同努力，希望大家通過這次論壇交流信息、溝通情況，共商水電發(fā)展大計，推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為2018年和"十三五"共同做好水電領(lǐng)域各項(xiàng)工作奠定良好基礎(chǔ)。希望水力發(fā)電工程學(xué)會進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用，做好大家溝通的橋梁和平臺，服務(wù)行業(yè)發(fā)展。我局將和大家一道，努力開創(chuàng)水電發(fā)展的新局面。

春節(jié)即將來臨，借此機(jī)會給大家拜個早年，祝各位身體健康！闔家幸福！萬事勝意！

原標(biāo)題:國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶在2018中國水電發(fā)展論壇上的講話

責(zé)任編輯：李鑫

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