引言

興山，因水而盛。

當(dāng)全國(guó)農(nóng)村絕大部分地區(qū)還在用煤油燈時(shí)，興山這座小山村靠水力發(fā)電，居然用上了電燈。此事轟動(dòng)一時(shí)。

40年來(lái)，改革開(kāi)放的春風(fēng)拂遍神州大地，興山水利也邁入了嶄新的時(shí)代。

如今，沿南陽(yáng)河而上，10多座生態(tài)壩攏出一潭潭碧水，接連形成梯級(jí)水面。青山巍峨，涼風(fēng)拂面，水鳥(niǎo)低回，游人嬉戲，香溪興山段，一幅和諧靜美的山水圖初現(xiàn)。

10月19日，記者從興山水利局獲悉，近5年，興山水利建設(shè)進(jìn)入前所未有的快速發(fā)展期，累計(jì)完成水利投資6億多元，實(shí)施各類水利工程項(xiàng)目40多項(xiàng)……一個(gè)個(gè)看得見(jiàn)、摸得著的惠民水利工程，猶如朵朵浪花匯入水利發(fā)展的改革潮中。

改革活水——保持“血脈”大暢通

1983年，作為全國(guó)首批農(nóng)村初級(jí)電氣化試點(diǎn)，興山僅用6年實(shí)現(xiàn)全縣用電自給自足，山區(qū)百姓“樓上樓下、電燈電話”，時(shí)任水利部部長(zhǎng)曾3次到興山調(diào)研，“全國(guó)水電明星縣”聲名鵲起。

“筑牢水利建設(shè)發(fā)展之基，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，著力建設(shè)一支作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)的水利隊(duì)伍。”興山縣水利局局長(zhǎng)譚興明認(rèn)為，人的因素是一切工作的根本和關(guān)鍵。

今年70歲的賈代倫，參與設(shè)計(jì)了興山縣90%的電站。他回憶，為了從山里鑿一個(gè)158米深的豎井，人們站在斜梯上，將水泥往上傳，每個(gè)人手指都磨出了血，疼得流淚。

血淚汗水交織，換來(lái)興山小水電發(fā)展，也孵化了興山縣域經(jīng)濟(jì)的命脈。該縣將30座水電站劃歸興發(fā)集團(tuán)，在全國(guó)首創(chuàng)“礦電化一體”發(fā)展模式，企業(yè)每年可節(jié)約用電成本近2億元。興發(fā)集團(tuán)快速做大，從一個(gè)山溝溝里的小化工企業(yè)，成長(zhǎng)為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。

從藍(lán)圖繪制到全面快速建設(shè)，從風(fēng)生水起到千帆競(jìng)發(fā)。近年來(lái)，興山抓住國(guó)家水利發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路，乘勢(shì)而上，拓寬了用水興水的惠民之路。

在水利項(xiàng)目如火如荼建設(shè)的同時(shí)，興山也面臨著困局：旱澇災(zāi)害時(shí)常降臨、病險(xiǎn)水庫(kù)告急、水土流失日益加重……一份份報(bào)告，不時(shí),“飛”到當(dāng)時(shí)水利局主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公桌上。

為打破困局，興山水利人擼起袖子加油干：自2012年起，爭(zhēng)取防汛抗旱救災(zāi)資金900萬(wàn)元，同時(shí)完成了投資1247萬(wàn)元的山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù);近5年興山爭(zhēng)取國(guó)家投資和省級(jí)配套資金到位38982萬(wàn)元，完成農(nóng)村飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)田灌溉工程、生態(tài)屏障區(qū)水土保持等43個(gè)工程建設(shè)……確保了“血脈”的安全暢通以及全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

生態(tài)修復(fù)——山水和諧奏凱歌

星羅棋布的小水電改善了山區(qū)人民生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)了興山縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也影響了河流生態(tài)。

香溪河，長(zhǎng)江一級(jí)支流，庫(kù)灣距三峽大壩僅30余公里，屬于三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)敏感區(qū)，中科院設(shè)立常年水質(zhì)監(jiān)測(cè)站和生物多樣性監(jiān)測(cè)站。

中科院水生生物研究所水工程藻類生態(tài)學(xué)學(xué)科組組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院三峽辦重點(diǎn)支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)站香溪河站站長(zhǎng)畢永紅介紹，近十年監(jiān)測(cè)顯示，香溪河全流域每年11月到次年的2月水質(zhì)相對(duì)最好，達(dá)到地表水2、3類標(biāo)準(zhǔn)，在每年6月至8月汛期受騰庫(kù)和上游來(lái)水影響，水質(zhì)相對(duì)較差。

根治水患，時(shí)不我待。“要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。”習(xí)近平總書(shū)記的重要指示和殷切期望，為興山轉(zhuǎn)變發(fā)展理念指明了方向。

興山圍繞“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”原則，實(shí)施小水電向綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型。截至目前，興山關(guān)停2家電站，計(jì)劃再關(guān)停2家電站，將6家電站轉(zhuǎn)型為供水或人造瀑布，對(duì)76個(gè)水電站強(qiáng)制實(shí)施生態(tài)放流。

9月12日，由國(guó)際小水電中心組織，埃塞俄比亞、肯尼亞、墨西哥、烏干達(dá)等9個(gè)國(guó)家電力、能源等部門(mén)的31位代表來(lái)到興山，考察香溪河小水電綠色轉(zhuǎn)型。國(guó)際小水電中心副主任付自龍?jiān)u價(jià)，興山此舉值得國(guó)內(nèi)和其他發(fā)展中國(guó)家在小水電和農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域借鑒。

去年底，興山全面建成河庫(kù)長(zhǎng)制工作體系，將22條河流、17座水庫(kù)納入河庫(kù)長(zhǎng)制管理，今年又對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)河庫(kù)長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)共有縣級(jí)河庫(kù)長(zhǎng)15名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河庫(kù)長(zhǎng)38名，村級(jí)河庫(kù)長(zhǎng)94名，河庫(kù)警長(zhǎng)35名。

河長(zhǎng)上崗，綠色起航。今年起，興山實(shí)施全域生態(tài)修復(fù)工程，全面禁止河道采砂，關(guān)閉香溪流域134家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，已建成14道生態(tài)堤壩，形成梯級(jí)水面，建設(shè)香溪河綠色廊道景觀，完成人工造林3700畝，封山育林5000畝。

興山縣委書(shū)記汪小波說(shuō)，香溪河是興山的母親河、生命河，全縣貫徹落實(shí)生態(tài)大保護(hù)的態(tài)度是堅(jiān)定堅(jiān)決的。采取綜合施策，生態(tài)放流只是小水電綠色轉(zhuǎn)型的第一步。興山將持續(xù)改善河道生態(tài)，加快水能綜合利用與生態(tài)旅游融合發(fā)展，久久為功，確保香溪一泓清流入峽江，并爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)與水利部授予的“國(guó)際小水電示范基地”。

前景展望——水利事業(yè)謀新篇

改革開(kāi)放40年，興山水利建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要，從“靠江吃江”到“靠江護(hù)江”，迎來(lái)了發(fā)展新篇章。

興山水利局也取得累累碩果，局黨組連續(xù)五年被評(píng)為縣先進(jìn)基層黨組織，該局連續(xù)十年目標(biāo)綜合管理考核為優(yōu)勝單位，先后獲得了市級(jí)文明單位、縣紅旗單位、縣突出貢獻(xiàn)先進(jìn)單位、縣對(duì)口幫扶先進(jìn)單位、縣項(xiàng)目爭(zhēng)取先進(jìn)單位等光榮稱號(hào)。

榮譽(yù)亦是責(zé)任。近年來(lái)，興山持續(xù)建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的水利保障體系，有效支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。至2020年，水利建設(shè)任務(wù)主要以防洪、除澇為主，同時(shí)著手解決好水資源綜合利用、水土保持、水資源保護(hù)及農(nóng)村水利工程建設(shè)，規(guī)劃完成項(xiàng)目建設(shè)123項(xiàng)，總投資81.42億元，其中重點(diǎn)項(xiàng)目8項(xiàng)，總投資17.7億元。

據(jù)了解，興山規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目分別為香溪河古夫河段防洪綜合整治工程，總投資0.41億元;兩河口水庫(kù)工程，總投資2.45億元;生態(tài)灌區(qū)項(xiàng)目，總投資2.88億元;香溪河流域南陽(yáng)河段水生態(tài)修復(fù)工程，總投資4.5億元;古洞口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，總投資0.46億元;九沖河水庫(kù)工程，總投資2.5億元;黃糧、榛子、火石嶺澇區(qū)治理工程投資3億元;水源地保護(hù)及縣城備用水源地工程投資1.5億元。

站在新的歷史起點(diǎn)上，興山水利局將加快建成管理科學(xué)、保障有力、人水和諧、可持續(xù)發(fā)展的“全國(guó)水電明星縣”，為建設(shè)興山更美好的未來(lái)作出新貢獻(xiàn)。(記者 朱鴻通訊員 萬(wàn)常俊 顏烤)