周學文督導云南省河長制工作

2017-08-09 19:46:47 水利部網站　　　點擊量：評論 (0)

8月2日至3日，水利部副部長周學文帶隊對云南省全面推行河長制工作進行督導。他強調，云南省河湖生態保護任務艱巨，必須全面落實中央要求，加快推進河長制工作，為保護高原河湖的健康生態提供制度保障。　　督導組

8月2日至3日，水利部副部長周學文帶隊對云南省全面推行河長制工作進行督導。他強調，云南省河湖生態保護任務艱巨，必須全面落實中央要求，加快推進河長制工作，為保護高原河湖的健康生態提供制度保障。

　　督導組實地查看了云南省玉溪市撫仙湖、澄江縣撫澄河，昆明市滇池、盤龍江、運糧河等河湖保護及河長制落實情況，詳細了解了滇池流域河道生態補償實施情況，查看了河長公示牌、河湖保潔現場及水質自動監測站等運行情況，與市縣級河長、河長辦負責人及技術人員進行了交流。就如何加快推進河長制工作，督導組與云南省人民政府副省長張祖林及省水利廳、環保廳等部門負責同志進行了座談。

　　周學文充分肯定了云南省全面推行河長制工作。他說，云南省各級黨委、政府深入貫徹落實習近平總書記關于生態文明建設重要指示和中辦、國辦《關于全面推行河長制的意見》，積極推進河長制工作，成效明顯，亮點突出。一是省級河長全部完成巡河。陳豪書記、阮成發省長親自擔任省級總河長、副總河長，并承擔撫仙湖、洱海省級河長職責，16位省級領導分別擔任省內六大水系、九大高原湖泊和牛欄江的省級河長，并且對所負責的河湖全部進行了巡查，有力推動了各級河長履職盡責。二是建立了三級督察體系。由省委副書記任總督察，省政協主席、省人大常委會常務副主任擔任副總督察，建立省、州（市）、縣（市、區）三級督察體系，加強對河長履職情況的督察督導，促進了河長責任的落實。三是制訂《云南省全面推行河長制行動計劃（2017-2020年）》，因地制宜提出實行河長制的目標和指標，將河長制六項任務細化為六個行動計劃28項具體措施，并落實到了具體部門。四是河長設立到村級，全省已經明確各級河長2.2萬多人。五是明確提出全省到今年年底全面建立河長制，比中央提出目標提前一年。六是昆明等地探索實施斷面監測考核，建立生態補償機制，取得了很好的經驗。

　　周學文介紹了全國推行河長制工作總體進展情況，同時指出，當前全面推行河長制工作正處于關鍵時期，云南省要對照年底前全面建立河長制的目標，進一步加大工作力度，倒排時間表，明確任務分工，層層落實責任，確保目標按期實現。

　　一是要堅定目標不動搖。云南省高原湖泊和河流水系的生態保護，中央關心，社會關注。全面推行河長制是加強河湖保護的重要制度保障，必須進一步提高思想認識，增強改革擔當，持之以恒把這項任務抓實抓好。要按照“四個到位”要求，從抓工作方案入手，做好組織體系建立、責任落實、政策配套、督察考核等各環節工作，確保今年年底前全面建立河長制。

　　二是盡快完成四級工作方案。目前云南省市級工作方案已經全部出臺，縣級還差11個，鄉級還差943個。要明確時間要求，壓茬推進縣、鄉級工作方案的制定出臺。同時，對縣、鄉級工作方案要逐級審核把關，確保質量。云南省少數民族、偏遠地區多，省級要加大技術支持和幫扶力度。

　　三是抓緊完善河長組織體系。要全面建立省、市、縣、鄉、村五級河長體系，明確河湖分級分段河長。加快推進各級河長辦的設立，做到機構到位、職數到位、人員到位、經費到位、辦公場所和工作設施設備到位。

　　四是創新河長工作方式。對于河長巡河中發現的問題，要采取發河長令的方式，督促下一級河長和相關部門逐項進行整改；要充分發揮全省三級督察體系作用，對整改落實情況進行全面督察。同時，要按照中央要求，加大社會參與力度，通過設立“民間河長”、聘請“社會監督員”等方式，加強社會監督。

　　五是加快工作制度建設。云南省目前已經制定完成了河長會議制度、信息共享制度、工作督察制度、考核驗收辦法等工作制度，下一步要抓緊印發實施。同時，積極研究探索符合當地實際、有特色的河長制相關工作制度。

　　六是做好基礎工作，加強宣傳引導。要抓緊摸清本地河湖底數，建立“一河一檔”，編制“一河一策”方案。要加快信息平臺建設，建立統一的信息共享與發布制度。要加強宣傳引導，及時總結好的做法和經驗，加大先進典型宣傳力度，增強全社會河湖保護意識。