以環保名義全面叫停“小水電”？

2017-11-28 11:35:43 東方網　點擊量：評論 (0)

11月24日晚，一場突如其來的漲水，驚動了云南省西雙版納州勐臘縣境內羅梭江兩岸的居民，也驚動了微博和微信朋友圈。22日剛剛舉行截流儀式的回龍山水電站破堰，造成下游水位急劇上漲約150厘米，部分居民家中進水。

11月24日晚，一場突如其來的“漲水”，驚動了云南省西雙版納州勐臘縣境內羅梭江兩岸的居民，也驚動了微博和微信朋友圈。22日剛剛舉行截流儀式的回龍山水電站破堰，造成下游水位急劇上漲約150厘米，部分居民家中進水。由于泄洪對下游造成了影響，同時電站位于西雙版納自然保護區，從而引發了人們對電站建設合理性的議論。(11月27日《科技日報》)

在電力需求猛增的情況下，一些地方為了攝取利益，不顧國家多次重申電力建設必須有序發展的要求，違法違規開工建設了大量水電站項目，致使水電站在建規模遠遠超出電力規劃確定的目標，也超出了資源和環境的承受能力，生態環境保護工作面臨巨大挑戰。特別是，這種對水利資源“殺雞取卵”式的掠奪方式，造成河水斷流，魚類滅絕。如此語境下，云南有關部門批準在自然保護區內建小水電站，難免會遭到質疑。

不可否認，過去，在環境保護與地方利益的搏弈中，環保部門屢屢敗下陣來。例如，環保部曾明文規定，對水資源緊張的西北地區的電站建設項目必須嚴格論證，嚴禁取用地下水，鼓勵使用城市中水和礦井疏干水，嚴禁因電站建設影響周圍居民生活用水和農業用水。但是，禁令之下，地方政府力挺，開發商進入，施工的開山炮此起彼伏地炸響，水電站的發展勢頭不可阻擋。云南在自然保護區內截流建小水電站，導致遇洪水破堰泄洪，不僅影響境內居民生存安全，也給下游魚類構成巨大威脅，就是一個沉重的教訓。

實際上，多年來，我們一直在思考著如何盡量地少去影響、少去開發母親河的問題，而現在看來這種希望是破滅了。每一個地方，在經濟發展中都會面臨開發和保護的矛盾，但是開發能否有序，開發如何與保護取得社會公眾可以接受的平衡，環評制度的出臺，就是希望最大限度地解決這些問題。然而，長江流域“盛產”水電站，就讓人們疑慮叢生：環評法本身它是否被有效的執行了?“環評風暴”年年有，卻面臨著“高調叫停低調復工”的結局，“環境影響評價決不是橡皮圖章”言猶在耳，但是公眾心理卻已經從期許滑落為失望。

可見，云南有關部門應以環保的名義，及時反思和糾偏，全面叫停截流小水電站項目。眾所周知，修建不具備調節能力的截流小水電站，勢必會改變河道的自然生態特征，影響防洪安全、供水安全、生態安全、自然景觀和歷史文脈傳承，也不符合國家小水電開發的限制性政策。因此，無論是地方政府，還是環保部門，均應真正擔負起社會責任，用鐵的手腕，按照生態河道的理念，對母親河進行綜合治理和生態化管理。