2018年中國水電:潮起潮落 波瀾不驚
一、奔騰的流水,穩(wěn)穩(wěn)的幸福從水電的收入、成本兩端,對(duì)利潤情況進(jìn)行分析。收入端:來水量→發(fā)電量→上網(wǎng)電量→銷售收入→營業(yè)收入。大型水電站作為電源樞紐,往往能得到優(yōu)先上網(wǎng)的安排,設(shè)備利
一、奔騰的流水,穩(wěn)穩(wěn)的幸福
從水電的收入、成本兩端,對(duì)利潤情況進(jìn)行分析。
收入端:來水量→發(fā)電量→上網(wǎng)電量→銷售收入→營業(yè)收入。大型水電站作為電源樞紐,往往能得到優(yōu)先上網(wǎng)的安排,設(shè)備利用小時(shí)數(shù)有保障,主要的影響因素就是上游來水量的豐枯情況;隨著龍頭水庫的陸續(xù)建成投產(chǎn),豐枯波動(dòng)逐步減小,平滑可控。
成本端:與火電不同,水電企業(yè)的營業(yè)成本主要是折舊費(fèi)和各項(xiàng)財(cái)政費(fèi)用等,沒有燃料費(fèi)用,因此成本變動(dòng)小、可預(yù)測性高。
利潤率:在主要電源類型中最高。選取國內(nèi)最大的兩家水電上市公司為例,長江電力2016年電力板塊的毛利率達(dá)到60.9%,同期華能國際毛利率僅為21.4%、中國核電毛利率為40.8%;分析同時(shí)運(yùn)營著水、火、風(fēng)等幾種電源類型的國投電力近3年的毛利率指標(biāo),可見水電毛利率均維持在70%左右,大大高于其他電源類型。
二、優(yōu)質(zhì)水電日漸稀缺
根據(jù)2016年11月30日國家能源局發(fā)布的《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,“十三五”期間全國計(jì)劃新開工常規(guī)水電和抽水蓄能電站各6000萬千瓦左右,新增投產(chǎn)水電6000萬千瓦,2020年水電總裝機(jī)容量達(dá)到3.8億千瓦,其中常規(guī)水電3.4億千瓦,抽水蓄能4000萬千瓦,年發(fā)電量1.25萬億千瓦時(shí)。“十三五”期間水電規(guī)劃裝機(jī)容量年均增長約1200萬千瓦,年均復(fù)合增長率3.5%,比“十二五”規(guī)劃降低4.3個(gè)百分點(diǎn)。水電發(fā)展的腳步從“十二五”期間的大踏步變成了“十三五”的小碎步。
中國水力資源分布西多東少,相對(duì)集中于西南地區(qū)(包括四川、重慶、亐南、貴州、西藏)。經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部地區(qū)水力資源量占全國總量的比重高達(dá)81.7%,西南地區(qū)就占了66.7%;其次是中部地區(qū),占比為13.0%;而用電負(fù)荷集中的東部地區(qū),水力資源量占比僅為5.3%。我國待開發(fā)水電主要集中在西南地區(qū)大江大河上游,工程地處偏進(jìn)地區(qū),制約因素多,交通條件差,輸電距離遠(yuǎn),工程建設(shè)和輸電成本高,加上移民安置和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入不斷加大,水電開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性變差,市場競爭力顯著下降。
目前一般只有擁有大型流域開發(fā)主導(dǎo)權(quán)的電力央企才能在水電行業(yè)中擁有一席之地。具體來看,實(shí)力最為雄厚的水電企業(yè)是擁有多座巨型水電站的三峽,其次是擁有金沙江中游、上游,以及怒江潛在開發(fā)權(quán)的華電,擁有紅水河流域開収權(quán)的大唐排名第3,國電投、華能、國電、國開投則分列4、5、6、7位,它們分別在黃河上游、瀾滄江、大渡河、雅礱江占據(jù)主導(dǎo)地位。
三、政策接連出臺(tái),解決后顧之憂
大型水電工程在開發(fā)建設(shè)過程中可能會(huì)遇到資金投入、建設(shè)技術(shù)、開収經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)環(huán)境、移民安置、工程建設(shè)影響、梯級(jí)開發(fā)累積性影響等問題,而已投產(chǎn)運(yùn)營的水電站面對(duì)的主要問題則是棄水、稅賦兩大難題。對(duì)此,有關(guān)部門在今年接連出臺(tái)了一系列政策,力圖解決水電収展的后顧之憂。
1.兩部委聯(lián)合發(fā)文,推動(dòng)西南水電消納
2017年7月由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院發(fā)布的《中國電力發(fā)展報(bào)告2016》顯示,2016年,我國棄水電量501億千瓦時(shí),僅四川、云南兩省的棄水電量就達(dá)到全國總棄水電量的95.6%;以2016年末四川、云南兩省7231萬和5998萬千瓦的裝機(jī)容量計(jì)算,相當(dāng)于減少了379小時(shí)的發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)。其中,四川電網(wǎng)調(diào)峰棄水電量約為142億千瓦時(shí),相當(dāng)于四川省全年居民生活用電量的40%左右。而且因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑差異的問題,實(shí)際棄水量可能進(jìn)高于公布的數(shù)值。據(jù)界面新聞從接近國網(wǎng)四川省電力公司的知情人士處獲悉,2016年四川電網(wǎng)的棄水電量約為260億千瓦時(shí),且僅為納入四川主網(wǎng)統(tǒng)調(diào)水電的“棄水”電量,并不包含未納入主網(wǎng)統(tǒng)調(diào)的部分水電站。
2017年11月13日,國家發(fā)改委、能源局印發(fā)《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》,明確提出“2017年云南、四川水能利用率力爭達(dá)到90%左右”這一目標(biāo)。根據(jù)11月14日國家能源局綜合司發(fā)布的《關(guān)于2017年前三季度緩解棄水棄風(fēng)棄光狀況的通報(bào)》,前三季度四川、云南兩省的水能利用率為88.0%、87.3%
2.水電增值稅有望得到調(diào)降
2017年9月,國家能源局綜合司下發(fā)了關(guān)于征求對(duì)《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域涉企稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的通知》意見的函,對(duì)大中型水電帶來了以下利好:
將水電增值稅率由17%下調(diào)為13%;
將100萬千瓦以上大型水電現(xiàn)行的“增值稅實(shí)際稅負(fù)超過12%的部分即征即退”政策延續(xù)至2020年結(jié)束,2020年以后增值稅率也僅提高1%;
對(duì)于大型水電企業(yè),相比現(xiàn)行的按照17%征收、5%退稅,增值稅按照13%征收、1%退稅將大幅降低退稅可能無法及時(shí)到賬而產(chǎn)生的現(xiàn)金流壓力;
對(duì)于5萬千瓦及以上、100萬千瓦及以下的中型水電而言,在含稅上網(wǎng)電價(jià)不變的條件下,不含稅上網(wǎng)電價(jià)將提高3.54%,即營業(yè)收入約提高3.54%。
原標(biāo)題:2018年中國水電:潮起潮落,波瀾不驚

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