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四川棄水電量首降背后

2018-02-08 16:17:19 能源雜志　點擊量：評論 (0)

中國最大的水電生產基地，在棄水電量連續三年大幅上揚后，終于有所回落。與此同時，爭議已久的雅中直流或將開閘重啟。來自四川省發改委的最

中國最大的水電生產基地，在“棄水”電量連續三年大幅上揚后，終于有所回落。與此同時，爭議已久的“雅中直流”或將開閘重啟。

來自四川省發改委的最新統計數據顯示：2017年，面臨全年來水量增長20.2%、水電裝機增加510萬千瓦、發電量增加193.62億千瓦時的復雜形勢，四川省調峰棄水電量為139.96億千瓦時，較去年同期減少1.47億千瓦時，同比下降1%。

這是自2014年以來，四川省調峰棄水電量首次下降。中國最大的水電生產基地，在“棄水”電量連續三年大幅上揚后，終于有所回落。

國家電網四川省電力公司此前對外披露的數據顯示：2012-2016年，四川電網水電“棄水”電量分別為76億、26億、97億、102億和142億千瓦時。

“盡管調峰棄水電量只減少了1.47億千瓦時，卻彌足珍貴。”國家電網四川省電力公司有關負責人介紹。

「四年首降一個百分點」

截至2016年底，四川省水電裝機突破7000萬千瓦，占全省總裝機的80%，占全國水電裝機的22.2%；水電發電量占全省發電量的88.3%，占全國水電發電量的24.3%，水電裝機規模和發電量均躍居全國第一位。

四川電力交易中心相關負責人對此解釋，其中原因主要有兩點，一是水電外送機制創新，二是外送通道能力得到提升。

2017年，在國家電網公司、北京電力交易中心及各相關省份的支持下，四川水電外送形成了“1525”新格局，即利用10大外送通道，面向5個市場（華東、華北、華中、西北、重慶），依托2級平臺（北京+四川），實施5項舉措（深化戰略合作、推動市場定價、豐富交易品種、挖掘通道能力、完善周期組合），聯合推進四川水電外送。

據上述負責人介紹，四川電力交易中心通過資源互濟和框架協議等多種方式與浙江、江蘇、陜西和華中區域簽訂多年、年度合同，進一步穩固四川水電外送傳統市場。利用市場價格形成機制，“以時間換空間”，實現了平水期外送電量75億千瓦時。與此同時，還利用水電價格優勢新開辟青海市場，創新實施川渝打捆與陜西互濟，探索開展了川渝水火替代交易、河南省大用戶跨省直接交易，多消納富余水電24億千瓦時。

但對于富余電量高達300億千瓦時的四川而言，上述舉措或許僅是杯水車薪。

按四川省《2017年度推進電力價格改革十項措施》，豐水期水電標桿上網電價降低8厘/千瓦時至0.30元/千瓦時計算，139.96億千瓦時的“棄水”電量，相當于水電發電企業一年白白流失了約43億元。

也應看到，2017年，四川全省電源裝機規模超過9000萬千瓦，而四川電網2016年最大用電負荷僅為3283.6萬千瓦，加之新能源裝機爆發式增長，今年四川水電“富余”狀況將進一步加劇，供需矛盾更加突出。

“隨著前期大規模水電建設項目的相繼投產和經濟新常態下用電負荷增速的減緩，加之外送通道建設滯后，四川省外市場開拓難度不斷增加。預計‘十三五’至‘十四五’前期，水電供需階段性矛盾仍會持續。”在此前召開的“四川省水電學會2017年學術交流會”上，四川省能源局局長雷開平坦言，“因為水電發展，四川省能源消費結構已發生歷史性變化。”

如何促進富余水電消納？在四川省發展改革委主任范波看來，一是加大川電外送，二是促進本地消納。

“下一步，我們將會同相關單位進一步科學合理規劃全省電源投產時序，加快電力外送通道建設。”范波說。

「水電外送之殤」

2016年，我國四大水電基地——大渡河、雅礱江、金沙江、瀾滄江20多座大型水電站有效水量利用率、有效水能利用率均不足80%，有的電站甚至不到60%。2017年，全國棄水局面雖有所好轉，但棄水問題依然突出。

如何將多余的水電賣出去，成為當前四川最現實的難題。

公開數據顯示，到“十三五”末，四川可能要面臨1100億千瓦時的富余電量外送難題。

“怎么送、往哪里送，至今還沒有形成共識。”一位官員坦言。在中國，建設電站和送出工程核準并不同步，按照國家基本建設程序，電網企業只有在電站核準后才能啟動送出工程可研、核準及建設，導致電站送出工程投產進度嚴重滯后于電站建設。

“不止四川的水電面臨外送受限，其他地方也一樣。”國家能源研究所一位研究員指出，當前，跨區域的特高壓直流工程建設難度大、周期長，跟不上水電開發的步調，最少滯后三四年。

在中國電力企業聯合會黨組書記、常務副理事長楊昆看來，棄水的原因主要是：一是用電增幅下滑，市場消納總量不足。二是水電裝機比重大，自身調節能力差。四川具有季、年調節能力的水庫電站裝機僅占水電總裝機的36%，豐枯期出力比例達到7:3。第三，跨區輸電通道能力不足。第四，市場消納機制不完善，部分地方電力市場交易規則明顯保護當地電源，省間壁壘進一步強化。

事實上，西南水電存在的問題，已經引起國家有關部門高度重視。近期，國家發展改革委、國家能源局相繼出臺《關于促進西南地區水電消納的通知》、《解決棄水棄風棄光問題實施方案》，對促進西南水電科學發展作出了一系列部署。