“深化供給側結構性改革，深入推進瘦身健體，提質增效，堅定不移推進三去一降一補，加快處置低效無效資產，化解過剩產能，處置僵尸企業，擴大優質增量供給”這是2017年12月12日，在中國上市公司峰會現場，國資委副秘書長彭華崗為國有企業高質量發展指出的一段話。這兩年，低效無效資產處置工作被黔北水電廠一度放在重點工作日程中，就在2017年，黔北水電廠圓滿完成楊家灣梯級電站低效無效資產處置工作，這不僅僅是黔北水電廠提升管理水平的一大突破，更是在提質增效上取得的又一個成果。

讓我們把時光倒回到2014年8月11日。

那天凌晨1點55分，楊家灣電站上游突降特大暴雨，降雨量達333.5毫米,水位上漲近11米，造成楊家灣、馬灘、觀音巖水電站被水淹沒，水工建筑物受損嚴重、機電設備全部報廢。經過災后重建僅楊家灣電站恢復發電，觀音巖和馬灘電站處于停產狀態，經營形勢進一步惡化。

為進一步提高企業資產質量、優化資源配置、提升管理水平，2016年3月31號，國家電投集團下發了一份《關于做好2016年低效無效資產清理處置工作的通知》，其中赤水中水公司名下的楊家灣電站、馬灘電站、觀音巖電站被列為低效無效資產。

如何加快低效無效資產處置?如何為貴州金元提升整體資產質量做貢獻?如何跟上貴州金元轉型發展的腳步?這引發黔北水電廠全體員工思考，并為之付出努力。

2016年3月，黔北水電廠成立了楊家灣梯級電站資產處置領導小組及三個工作組，并對工作組在具體負責楊家灣梯級電站處置、電站資產交接、安全生產保障和人員安置等相關工作進行排兵布陣和精心籌劃，以達到合力攻堅，確保處置工作扎實推進。

在黔北水電廠的統籌部署下，2016年5月，總廠在評估機構備選庫中選取沃克森等6家評估公司進行評估詢價，并確定最低的中發國際資產評估有限公司作為處置項目的評估單位;8月完成評估詢價工作，選定報價最低的瑞華會計師事務所長春分所為評估項目的審計單位;9月國家電投集團公司同意評估立項，評估、審計工作正式開展;11月評估報告、審計報告報國家電投集團備案;12月，國家電投集團同意評估備案。

可事實上，處置過程從未如此順利。

楊家灣、馬灘、觀音巖電站所屬赤水市中水水電開發有限公司(簡稱赤水中水公司)，赤水中水公司于2004年11月19日注冊成立，注冊資本1000萬元，總裝機容量為1.97兆瓦，上網電價均為0.2594元千瓦時。楊家灣梯級電站自投產以來，年年虧損,截止2015年底，負債12674萬元。

據時任楊家灣電站站長付強回憶：“根據《企業國有資產交易監督管理辦法》的有關規定，國有資產交易需進行預掛牌。2016年10月30日，經20個工作日，預掛牌結束，期間，未征集到意向受讓方”。處置情況比預想的還要困難，根據楊家灣梯級電站資產狀態和經營狀況，災后受損、安全問題、上網電價等，這些問題都影響著處置工作的推進，并且是不可小覷的問題。

他們積極聯系收購方，一邊傳出梯級電站要出讓的消息，一邊與一些建有私人電站的老板主動接洽。陸續有4批人來電站實地考察，電站職工積極做好迎接服務工作的同時，耐心向對方講解收購后的好處，“按受災現狀出售，價格低。雖然電站受災嚴重，但是上級投入1700多萬來修復三站部分水工設施，總體情況還是很可觀。楊家灣電站隧洞治理后，就近接入重慶電網，發電電價上漲為0.33元一度電，三站年利潤可以多增加收入400萬元”。

這些優勢并沒有能夠打動對方。老板們搖搖頭，飯后開車揚長而去，一撥來，一撥去，始終無疾而終。當時的他們就像熱鍋上的螞蟻。后來，唯獨有一位江津的老板多次往返電站了解情況，他們力求做好服務，實事求是地將歷年來水情況、發電情況、經營情況、安全生產情況和遺留問題一一告訴對方。

工作人員萬萬沒有想到，除了電站本身因災后受損導致的處置困難，還存在一個難題。對方當時提出了一個比較尖銳的問題，“電站土地手續是否辦理合法證件，如有可以考慮收購”。

據了解，楊家灣梯級電站由黔水公司總承包建設，合同約定承包范圍除工程自身建設外，還包括土地征用、水保及環境等相關手續辦理。但黔水公司至2006年底電站投產后，建設人員全部撤出施工現場都未按協議約定辦理土地征用手續。于是，電站委托中介機構著手與赤水國土局聯系辦理相關手續并委托赤水土勘站完成勘測定界工作，于2009年8月7日通過用地預審。但在正式用地報件審批過程中，遵義市國土局認為楊家灣電站屬圈外選址項目，項目不在上一輪土地利用總體規劃的建設預留地范圍，要完成土地報批工作就必須對土地利用總體規劃進行調整。但按照土地管理法等相關法律規定，必須要省級重點建設項目才能作總體規劃調整。楊家灣電站是遵義市發改委核準的項目，不屬于省級重點建設項目，赤水國土局已于2006年12月底完成了楊家灣水電站建設項目用地修改土地利用總體規劃建議方案，遵義市國土局和省國土廳仍不同意調整,導致國土廳至今都沒有組織審查，總體規劃無法調，新一輪土地利用總體規劃未審批，楊家灣電站用地仍屬圈外選址。

十多年前都沒有辦理成功的土地手續，現在能辦下來嗎?不管結果，只能沖鋒，電站負責人多次帶頭到赤水市政府、赤水市國土局進行多次協調，經過4個多月的奔波，終于滿足了收購方提出的條件。

就在2017年2月10日，交易合同正式生效。為確保楊家灣梯級電站，安全生產平穩過渡和順利交接，2月16日，黔北水電廠與收購方簽訂了《關于赤水市中水水電開發有限公司移交事項操作協議書》，就實物資產移交、安全生產移交、財務資料移交等移交工作達成一致意見，并明確以2017年2月17日14時為赤水中水公司生產經營管理權、控制權、安全生產責任移交分界點。

在資產處置前，廠長、書記多次到電站召開員工座談會，詳細解讀集團公司、貴州金元有關文件精神，表示“絕不放棄任何一個職工”，并結合黔北水電廠實際工作需求和員工個人具體情況，讓“想干事、能干事、干成事”的員工有一個好去處，進一步發揮更大作用。在楊家灣梯級電站的處置過程中，黔北水電廠進一步避免了國有資產流失，確保了資產處置收益最大化。特別是在員工安置的問題上，實現了平穩過渡。

下一步，黔北水電廠如何完善自強電站的清理處置工作?如何在減少企業“出血點”的同時，進一步提高處置收益?如何從制度機制上減少新的低效無效資產的產生?黔北水電廠又將作出怎樣的答案，敬請期待!