教育部在互聯網教育上的戰略布局

2014-05-25 21:29:41 中國經濟網　　點擊量：評論 (0)

在當今中國，互聯網教育仿佛進入了春秋戰國時代，各路人馬紛紛殺入這個戰場，使出渾身解數參與角逐，欲在廣闊的互聯網教育市場中占有一席之地。然而，作為國家教育行政最高管理層的教育部，卻不動聲色、穩扎穩打

在當今中國，互聯網教育仿佛進入了春秋戰國時代，各路人馬紛紛殺入這個戰場，使出渾身解數參與角逐，欲在廣闊的互聯網教育市場中占有一席之地。然而，作為國家教育行政最高管理層的教育部，卻不動聲色、穩扎穩打、悄悄布局，一場用互聯網改造傳統教育的大幕正在有序拉開。梳理管理層在教育信息化上所指引的方向、倡導的理念、采取的措施，有助于對互聯網教育感興趣的企業把握互聯網教育的發展脈絡和走向，為拿到參加這場盛宴的入場券贏得先機。

——2010年7月8日，中共中央、國務院印發了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，從我國現代化建設的總體戰略出發，規劃描繪了我國未來10年教育改革發展的宏偉藍圖，科學確定了到2020年我國教育改革發展的戰略目標、工作方針、總體任務、改革思路和重大舉措。《綱要》首次提出：“信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視”。

——2011年8月26日教育部改組了教育部信息化領導小組。

——2012年1月13日教育部提出要在全國1600所大中小學校中開展教育信息化試點。

——2012年3月13日教育部印發了《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》，明確“各級政府是教育信息化工作的責任主體，教育信息化要以省級政府為主統籌推進。各省級政府要把教育信息化工作成效作為衡量本地區各級政府工作的一項重要指標，加強督促檢查，實施年度考核。各級政府要統籌本地區教育信息化工作，盡快形成教育行政部門牽頭，各相關部門配合支持、齊抓共管、協同推進的良好局面”，并提出：“以教育信息化帶動教育現代化”、“以優質教育資源和信息化學習環境建設為基礎，以學習方式和教育模式創新為核心”。

——2012年5月16日國家成立了教育信息化推進工作部際協調小組。

——2012年5月28日教育部副部長杜占元在教育信息化試點工作座談會上講話時指出：“要通過新的機制吸引企業等多方面力量參與到教育信息化過程中來，讓大家共同參與、共同發展。教育信息化這么偉大的事情，僅僅依靠教育界內部力量去干是干不成的”。

——2012年9月5日國務委員劉延東在全國教育信息化工作電視電話會議講話中提出“三通兩平臺”建設，即寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通，建設教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺。

劉延東同志在這次講話中提出了著名的“雙重革命”和“三個轉變”，即：“信息技術的深度應用，迫切要求教與學的‘雙重革命’，加快從以教為中心向以學為中心轉變，從知識傳授為主向能力培養為主轉變，從課堂學習為主向多種學習方式轉變”。

——2012年10月9日教育部、發改委、財政部、工業和信息化部等九部委下發的《關于加快推進教育信息化當前幾項重點工作的通知》指出：“中央財政將通過相關經費渠道進一步加大教育信息化建設投入，保證學校購買教育信息化服務的經常性支出”。

——2012年12月28日國家教育資源公共服務平臺正式上線運行，明確教育資源建設的投入機制為“基礎性公益資源靠政策、優質資源靠市場”、“企業競爭提供、政府評估準入、學校自主選擇”、“財政按生均經費投入、學校按使用支付、師生校園內免費使用”。

——2013年4月2日教育部下達了各省教育信息化“三通工程”年度任務指導性指標和指令性指標。

——2013年4月10日中央電化教育館印發了《國家教育資源公共服務平臺規模化應用試點實施方案》，在全國確定了32個試點地區，明確“在試點地區推進國家教育資源公共服務平臺常態化連片應用，實現“資源班班通”和“空間人人通”，推動信息技術與教育教學的深度融合，形成網絡條件下新型的教學方法和模式”。

——2013年7月1日中央電化教育館印發了“2013年數字校園優秀解決方案”征集通知，全國38家企業申報的56個方案通過專家評審。

——2013年8月1日國務院將教育信息化作為“寬帶中國”戰略的重要實施內容。

——2013年8月8日國務院制定了《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》，將教育信息化作為提升民生領域信息服務水平的重要內容。

——2013年8月19日教育部下發文件，建立教育信息化工作月報和月度視頻調度會制度。

——2013年9月2日教育部教育信息化推進辦公室下發了《國家教育資源公共服務平臺教育資源審查辦法（暫行）》，明確了入選國家教育資源公共服務平臺的數字教育資源審查原則、程序和評價指標體系。

——2013年9月23日中央電化教育館印發了《2013年優質數字教育資源匯聚工作的通知》，2014年1月15日公布了2013優質資源匯聚工作資質審核首批通過名單，共有25家企業入選。

——2013年9月25日教育部發布公告，決定開展2013年度優質數字教育資源征集活動，活動設計了展示、征集、匯聚、共建、捐贈等五種機制。“展示”是指把資源提供者的資源信息通過國家公共服務宣傳出去，讓使用者看到，并到資源提供者的網上去使用。“征集”是指資源提供者同意（通過協議方式實現）把自己的資源通過國家教育資源平臺免費提供給使用者使用，平臺按開發費的一定比例支付資源提供者年度使用費。“匯聚”是指資源提供者自愿通過國家平臺為資源使用者提供定價服務。“共建”是指平臺利用財政投入支持資源開發者開發那些以市場機制不能獲得的公益性資源或示范性資源。“捐贈”是資源提供者自愿的捐獻并使使用者能夠免費獲得。

——2013年11月12日通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“大力促進教育公平，構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差距”。

——2013年11月29日《中國教育報》刊登了教育部副部長杜占元學習黨的十八屆三中全會決定署名文章“改革創新加快推動教育信息化發展”，文中指出：“教育信息化將促進教學模式的變革。信息技術擴展了教與學的手段與范圍，使師生擁有了獲取信息的平等地位，有助于構建師生積極互動的教育新模式。信息技術的深度廣泛應用，將改變既有的教學模式、學習方式，使教育從以教師為中心向以學生為中心轉變，從知識傳授為主向能力、素質培養為主轉變，從課堂學習為主向多種學習方式轉變”。

——2014年1月9日國家發展改革委等12個部門發出通知，將信息技術在教育教學中的應用列入“國家信息惠民工程”中。

——2014年1月21日教育部科學技術司司長、教育信息化推進辦公室主任王延覺在中央電教館中層干部務虛會上指出：“要將國家教育資源公共服務平臺建成全國最具權威的數字教育資源匯聚和導航網站，以及中國最大的數字教育資源超市”。

——2014年1月23日中央電化教育館印發了“關于專題教育社區建設項目立項的通知”，全國有120個專題教育社區建設方案入選。

——2014年3月“優質數字教育資源集中展示”在國家教育資源公共服務平臺正式亮相，全國有20個地區、34個機構、36家企業的產品或服務入選展示。

——2014年3月12日教育部辦公廳下發《2014年教育信息化工作要點》，提出“充分發揮骨干企業和學校、教師的作用，探索建立系統推進基礎性資源和個性化資源開發應用的新模式；教育資源公共服務平臺形成為全國3300萬名師生提供服務的能力”；“完成8.5萬所中西部中小學寬帶網絡接入，全國80%以上中小學基本實現寬帶網絡校校通，師生開通網絡學習空間人數達到1800萬；完成150萬名以上教師信息技術應用能力培訓、5萬名以上中小學校長信息化領導力培訓”。

——2014年3月14日中央電化教育館印發了《2014年教育資源開發、應用和服務重點工作》的通知，提出2014年國家教育資源公共服務平臺要覆蓋9500所學校、42萬名教師、640萬名學生。要開展資源企業資質審查、資源評審、用戶應用評價，建立資源企業和資源內容認證制度，建立國家教育資源公共服務平臺優質資源年度推薦和典藏制度。

——2014年4月3日在湖北省武漢市召開的全國電教館館長會議上，教育部宣布要在全國大規模組織開展“一師一優課、一課一名師”活動，這項工作將覆蓋全國500萬名中小學教師和200萬個網絡教室，最終評選出2萬名全國數字教育名師。