四川省地方電力建設(shè)與管理工作大事記（1）

（1986—2005年）

李其道　程官華

1986

1月，四川省水電廳提出《四川省地方電力建設(shè)總體規(guī)劃報(bào)告》。

2月25日，水電部以[1986]水電農(nóng)電字第6號(hào)文，頒發(fā)《一百個(gè)農(nóng)村電氣化試點(diǎn)縣初級(jí)階段驗(yàn)收條例》(SD178—86)。

3月14日，國(guó)務(wù)院副總理李鵬在全國(guó)農(nóng)村能源、100個(gè)農(nóng)村電氣化試點(diǎn)縣工作會(huì)議上發(fā)表重要講話。《講話》指出：“今天大會(huì)表?yè)P(yáng)了5個(gè)縣，有福建的光澤，四川的汶川、滎經(jīng)，廣東的仁化、龍門，他們經(jīng)過(guò)審查、驗(yàn)收、批準(zhǔn)，達(dá)到了農(nóng)村電氣化初級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。”“100個(gè)試點(diǎn)縣帶動(dòng)了全國(guó)小水電的發(fā)展，小水電成為農(nóng)村一個(gè)重要能源，對(duì)大電網(wǎng)是一個(gè)有力的補(bǔ)充，它的作用不可忽視。”“實(shí)踐證明，地方為主，縣為實(shí)體，自建、自管、自用的‘以電養(yǎng)電’政策是建設(shè)中國(guó)式農(nóng)村電氣化的正確方針，也是農(nóng)村管電體制的一項(xiàng)改革。”

3、4月，《四川省地方電力系統(tǒng)110、35千伏變電站及110千伏開關(guān)站標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》(川Q828-86)，由四川省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局于3月20日發(fā)布、四川省水利電力廳于4月1日批準(zhǔn)試行。

4月，四川省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)以川財(cái)經(jīng)(1986)企173號(hào)文發(fā)出《關(guān)于實(shí)行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)任期目標(biāo)責(zé)任制的通知。

7月4日，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)(1986)71號(hào)文件發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)管理若干問(wèn)題的決定》，要求全國(guó)工業(yè)企業(yè)，特別是全民所有制大中型企業(yè)，都要從自己的實(shí)際情況出發(fā)，制定出“抓管理、上等級(jí)、全面提高素質(zhì)”的規(guī)劃，并采取切實(shí)措施，努力實(shí)現(xiàn)。

8月25～29日，省水電廳召開全省地方電力系統(tǒng)職工培訓(xùn)工作會(huì)，傳達(dá)中央、省及水利部職工教育工作會(huì)精神。會(huì)議要求重點(diǎn)抓好地方電力企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理、各類管理人員業(yè)務(wù)、技術(shù)知識(shí)的更新培訓(xùn)和二、三級(jí)工崗位培訓(xùn)。教育培訓(xùn)管理工作由省、地、縣水電局和地電企業(yè)協(xié)調(diào)配合進(jìn)行，做到制度化、經(jīng)常化。

9月2日，四川省政府為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)管理若干問(wèn)題的決定》，以川府發(fā)(1986)174號(hào)文，就做好企業(yè)上等級(jí)工作結(jié)合四川省實(shí)際作出補(bǔ)充通知。

9月11～15日，水利部農(nóng)村水電司在成都召開了29個(gè)省(區(qū)、市)水電(水利)廳(局)水電(農(nóng)電、地電)處的處長(zhǎng)(負(fù)責(zé)同志)會(huì)議。

9月15日，中共中央、國(guó)務(wù)院以中發(fā)[1986]21號(hào)文，頒發(fā)《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨全民所有制工業(yè)企業(yè)基層組織工作條例》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》，要求在全民所有制工業(yè)企業(yè)中認(rèn)真貫徹實(shí)行。

11月，經(jīng)水電部、國(guó)家經(jīng)委、計(jì)委及財(cái)政部共同研究，國(guó)家經(jīng)委以經(jīng)體(1986)737號(hào)文復(fù)函四川省政府：“同意將大電網(wǎng)直接供犍為縣縣屬以下工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活用電部分劃轉(zhuǎn)給犍為縣管理”。同時(shí)劃轉(zhuǎn)的包括大網(wǎng)固定資產(chǎn)(約250萬(wàn)元)和所屬人員，以及1986年已實(shí)現(xiàn)的123萬(wàn)元利潤(rùn)。劃轉(zhuǎn)后的縣電網(wǎng)按協(xié)議與大電網(wǎng)一點(diǎn)并網(wǎng)。

11月20日，國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、水利電力部、國(guó)家物價(jià)局以[86]水電財(cái)字第119號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于小水電電價(jià)的幾項(xiàng)規(guī)定的通知》。

12月，省水電廳召開工業(yè)普查總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)全省地方電力系統(tǒng)20個(gè)先進(jìn)地、縣水電局，37個(gè)先進(jìn)地、縣國(guó)營(yíng)電力企業(yè)，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力企業(yè)，188名先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰。

12月10-～3日，四川省地方電力工作會(huì)議在成都召開，馬麟副省長(zhǎng)到會(huì)作了講話。

12月14日，“四川省地方電力企業(yè)管理協(xié)會(huì)”成立大會(huì)在成都召開。

12月25日顧金池副省長(zhǎng)在四川省加強(qiáng)企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組第四次例會(huì)擴(kuò)大會(huì)上作了“加強(qiáng)管理，全面開展企業(yè)升級(jí)工作”的講話。

1987

1月12日，省水電廳以川水發(fā)(87)地電024號(hào)印發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)地方電力管理若干問(wèn)題的意見”的通知，對(duì)全省地方電力管理、企業(yè)上等級(jí)提出新的要求。文件強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)上等級(jí)是‘七五’時(shí)期地方電力管理的中心工作，其它工作要圍繞推動(dòng)企業(yè)升級(jí)來(lái)開展。”

1月14日，四川省經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室、四川省財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局發(fā)布《四川省企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制試行方案》、《社會(huì)主義公有制企業(yè)股份經(jīng)營(yíng)責(zé)任制試行方案》。

2月17日，四川省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量管理局、四川省水利電力廳以川標(biāo)計(jì)[87]018號(hào)文，授權(quán)四川省地方電力試驗(yàn)研究所負(fù)責(zé)對(duì)全省地方電力系統(tǒng)內(nèi)電測(cè)、熱工最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行強(qiáng)制檢定，并進(jìn)行檢查、管理，每三年對(duì)資質(zhì)進(jìn)行復(fù)審認(rèn)證。

3月，四川省人民政府以川府發(fā)[1987]26號(hào)文發(fā)布《四川省工業(yè)企業(yè)升級(jí)試行辦法》。

3月16日，第四期全國(guó)小水電企業(yè)經(jīng)理、廠(站)長(zhǎng)國(guó)家統(tǒng)考培訓(xùn)班，在四川開辦的全國(guó)班、川東班、川西班分別在溫江縣、峨眉縣、永川縣同時(shí)開學(xué)。參加統(tǒng)考培訓(xùn)的經(jīng)理、廠(站)長(zhǎng)415人，非經(jīng)理、廠(站)長(zhǎng)27人，共445人，其中四川263人。

4月2日，四川省人民政府以川府發(fā)[1987]60號(hào)文發(fā)出《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定的通知》。

6月2～7日，中國(guó)水利電力企協(xié)委托四川省地電企業(yè)和廣東、福建電力企協(xié)主辦、西南電力企協(xié)協(xié)辦的全國(guó)小水電管理學(xué)術(shù)討論會(huì)在四川灌縣召開，會(huì)后形成《會(huì)議紀(jì)要》和《論文集》。

6月4日，省計(jì)委以(87)企422號(hào)文決定撤銷四川省地方電力公司，保留省水電廳地方電力管理處。

7月29日，四川省水電廳以川水地電[1987]地電437號(hào)文，決定成立“四川省水利電力廳電測(cè)、熱工計(jì)量委員會(huì)”，負(fù)責(zé)對(duì)全省地方電力系統(tǒng)企事業(yè)單位從事電測(cè)、熱工儀表強(qiáng)制檢定的人員進(jìn)行考核發(fā)證工作。

8月31日，水利電力部、水利電力工會(huì)全國(guó)委員會(huì)以[1987]水電農(nóng)電字第19號(hào)，作出表彰全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)村電工的決定，四川省地方電力系統(tǒng)36名優(yōu)秀農(nóng)村電工獲表彰。

9月至12月底，四川217名經(jīng)理、廠(站)長(zhǎng)，參加了第五期全國(guó)小水電企業(yè)經(jīng)理、廠(站)長(zhǎng)國(guó)家統(tǒng)考培訓(xùn)，統(tǒng)考成績(jī)及格率100%。

11月，四川省人民政府以川府發(fā)[1987]220號(hào)文發(fā)出《關(guān)于征收電力建設(shè)基金的實(shí)施意見的通知》。

11月10日，四川省計(jì)委、物價(jià)局、水電廳、西南電業(yè)管理局以川計(jì)經(jīng)[1987]能932號(hào)文發(fā)出《關(guān)于地方電站(網(wǎng))借網(wǎng)過(guò)路有關(guān)問(wèn)題的通知》。

11月12日，四川省人民政府以川府發(fā)〔1987〕199號(hào)文，發(fā)布《企業(yè)升級(jí)的幾項(xiàng)政策規(guī)定(試行)》，對(duì)升級(jí)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。

11月28日，水電部、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家物價(jià)局以[87]水電財(cái)字第101號(hào)文發(fā)出《關(guān)于多種電價(jià)實(shí)施辦法的通知》。

12月14日，四川省加強(qiáng)企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組以川企(1987)49號(hào)文批準(zhǔn)省水電廳報(bào)送的《四川省地方電力工業(yè)省級(jí)先進(jìn)企業(yè)考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。

12月21日，四川省水電廳以川水發(fā)[87]地電771號(hào)文印發(fā)《四川省地方電力系統(tǒng)調(diào)度管理工作會(huì)議紀(jì)要》和《四川省地方電力系統(tǒng)電測(cè)計(jì)量管理工作會(huì)議紀(jì)要》。

12月29日，四川省水電廳以川水發(fā)〔1988〕地電002號(hào)文，印發(fā)《四川省地方電力工業(yè)省級(jí)先選企業(yè)考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，要求各地、市、州、縣水電局，各地電企業(yè)依照試行。

1988

1月5日，水利電力部、勞動(dòng)人事部以[88]水電勞字第6號(hào)文發(fā)出《關(guān)于頒布〈農(nóng)電企業(yè)編制定員暫行標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》。

1月，四川省水電廳按照四川省加強(qiáng)企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組川企(87)40號(hào)文的要求，成立省地電企業(yè)升級(jí)評(píng)審小組，下設(shè)辦公室開展日常工作。

2月27日，國(guó)務(wù)院通過(guò)新華社發(fā)布《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例》。

3月，《四川省地方電力系統(tǒng)水電站標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》和《四川省地方電力系統(tǒng)火(熱)電廠標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》(四川省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DB/5100F01001-4-88)，由四川省水利電力廳于3月1日批準(zhǔn)試行、四川省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局于3月10日發(fā)布。

3月15日，在重慶水電校舉辦的第六期全國(guó)小水電企業(yè)經(jīng)理廠(站)長(zhǎng)國(guó)家統(tǒng)考培訓(xùn)班開課。四川有8人參加，統(tǒng)考成績(jī)及格率100%。

4月13日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》。

4月，水利部農(nóng)村水電司、小水電行業(yè)統(tǒng)考培訓(xùn)教學(xué)研究會(huì)向主管部門和行業(yè)相關(guān)部門、單位、企業(yè)發(fā)送了《小水電企業(yè)經(jīng)理、廠(站)長(zhǎng)國(guó)家統(tǒng)考培訓(xùn)總結(jié)》。

5月11～15日，四川省地方電力工作會(huì)議和體制改革學(xué)術(shù)討論會(huì)議在涪陵地區(qū)召開，會(huì)議著重討論研究了全面開展地電企業(yè)升級(jí)工作、征收電力建設(shè)基金和實(shí)施多種電價(jià)、正確對(duì)待和妥善處理大小電網(wǎng)關(guān)系問(wèn)題。

5月，四川省水電廳以川水發(fā)(1988)145號(hào)文批準(zhǔn)設(shè)立“四川省地方電力系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站”，同年11月省水電廳以川水發(fā)(1988)309號(hào)文將“四川省地方電力系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站”更名為“四川省地方電力機(jī)電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所”。業(yè)務(wù)工作由四川省地方電力試驗(yàn)所承擔(dān)。

5月27～28日，由省水電廳和綿陽(yáng)市加強(qiáng)辦牽頭，會(huì)同該市12個(gè)部門、單位的19名專業(yè)技術(shù)干部組成企業(yè)升級(jí)考評(píng)小組，對(duì)三臺(tái)縣電力公司的各項(xiàng)升級(jí)指標(biāo)、管理工作，進(jìn)行了綜合、全面的考核、評(píng)審，認(rèn)定三臺(tái)縣電力公司在全省率先達(dá)到省級(jí)先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

7月9～13日，省水電廳在都江堰市召開“四川省1988年度地電企業(yè)升級(jí)培訓(xùn)工作會(huì)”，對(duì)升級(jí)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算公式、統(tǒng)計(jì)口徑和方法，以及企業(yè)管理工作基本要求等進(jìn)行培訓(xùn)。

8月，水利部公布了1987年度全國(guó)小水電評(píng)比競(jìng)賽光榮榜，評(píng)選出的47個(gè)優(yōu)秀電站四川有3個(gè)，21個(gè)優(yōu)秀地方電網(wǎng)四川有2個(gè)。

9月6日，四川省水電廳以川水發(fā)(88)地電593號(hào)文，印發(fā)《四川省地方電力工業(yè)企業(yè)管理工作基本要求》和《省級(jí)先進(jìn)企業(yè)有關(guān)考核指標(biāo)計(jì)算的補(bǔ)充說(shuō)明》。

11月15日，國(guó)家大電網(wǎng)主導(dǎo)的大小電網(wǎng)橫向聯(lián)合體——什邡供電聯(lián)營(yíng)公司正式掛牌成立。

12月13日，四川省水電廳以川水發(fā)[88]地電841號(hào)文發(fā)出《關(guān)于地方電力管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。通知指出：“12月I0日下午，馬麟副省長(zhǎng)在召集省計(jì)經(jīng)委、省電力工業(yè)局、省體改辦和省水電廳等單位的領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)上，明確告訴大家：‘省電力工業(yè)局行使其對(duì)下屬單位的行業(yè)管理;省水利電力廳的職能不變，繼續(xù)行使其對(duì)地方電力的行業(yè)管理。全省電力管理維持現(xiàn)狀不變。’大小電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)后已是電力商品交換交易聯(lián)合體，應(yīng)相互支持，互惠互利，為緩解四川省的電力緊缺作出貢獻(xiàn)。地方電力要堅(jiān)持貫徹切“自建、自管、自用”的方針，把縣電力公司建成建、管、發(fā)、供、用五統(tǒng)一的辦電管電實(shí)體，以提高企業(yè)和社會(huì)的效益，以及地方、群眾辦電的積極性。”

1989

1月23日，水利部以水電[1988]第16號(hào)文印發(fā)《關(guān)于地方中小水電供電地區(qū)電網(wǎng)管理工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要的通知》。《通知》指出：“李鵬同志指出：‘小水電的核心是要有自己的供電區(qū)，小水電如果沒(méi)有一個(gè)供電區(qū)，那就等于沒(méi)有市場(chǎng)，有了供電區(qū)以后，才便于以電養(yǎng)電，才便于利用季節(jié)性電能。’關(guān)于管理體制，李鵬同志指出：‘總的來(lái)說(shuō)，應(yīng)該讓地方管，實(shí)行地方為主，縣為實(shí)體，統(tǒng)一規(guī)劃，集中調(diào)度，分級(jí)管理。’”“根據(jù)國(guó)務(wù)院核定的水利部‘三定’方案，農(nóng)村水電站及其供電電網(wǎng)應(yīng)由水利部門實(shí)行歸口管理。”

1月23日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、水利部以農(nóng)銀發(fā)[1989]22號(hào)文發(fā)出《關(guān)于搞活小水電貸款的聯(lián)合通知》。

1月25日，四川省加強(qiáng)企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組以川企〔1989)4號(hào)文批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行《四川省地方電力工業(yè)省級(jí)先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。

3月16日，四川省計(jì)經(jīng)委、財(cái)政廳、水電廳、能交投資公司以川計(jì)經(jīng)[1989]能192號(hào)文發(fā)出《關(guān)于在地方電網(wǎng)(站、廠)供電范圍征收省集中的地方電力建設(shè)基金的通知》。

3月24日，四川省水電廳地電處以川水地電(89)經(jīng)19號(hào)文，向省加強(qiáng)辦報(bào)送全省地電行業(yè)規(guī)劃1989年度創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)企業(yè)的44個(gè)企業(yè)名單。

4月4～8日，四川省地方電力管理工作會(huì)議暨四川省地方電力企業(yè)管理協(xié)會(huì)年會(huì)在樂(lè)山市聯(lián)合舉行。

4月6日，四川省地方電力企業(yè)管理協(xié)會(huì)“公益事業(yè)基金管理委員會(huì)”成立。

4月7日，四川省地方電力企業(yè)管理協(xié)會(huì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)工作研究會(huì)成立。

4月19日，四川省水電廳以川水發(fā)(89)地電230號(hào)文，發(fā)出“關(guān)于成立四川省地電行業(yè)加強(qiáng)企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”，決定在原有機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，成立四川省地電行業(yè)加強(qiáng)企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(設(shè)廳地電處內(nèi))并通知要求各市、地、州水電局設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

5月，水利部公布了1988年度全國(guó)小水電評(píng)比競(jìng)賽光榮榜，評(píng)選出的58個(gè)優(yōu)秀電站四川有4個(gè)，19個(gè)優(yōu)秀地方電網(wǎng)四川有3個(gè)。

5月20日，國(guó)務(wù)院副總理田紀(jì)云在全國(guó)水利工作會(huì)議上的講話指出：“發(fā)展水電是水利事業(yè)不可分割的組成部分。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的水利部‘三定’方案明確規(guī)定，以防洪、灌溉、供水為主等綜合利用的大中型水電站、農(nóng)村水電站及其相應(yīng)的地方電網(wǎng)，由水利部歸口開發(fā)和管理。關(guān)于農(nóng)電體制，國(guó)務(wù)院、原水電部過(guò)去已作過(guò)明確規(guī)定，今后仍應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。”在召開全國(guó)水利工作會(huì)議的同時(shí)，召開了全國(guó)農(nóng)村水電工作會(huì)議。在農(nóng)村水電工作會(huì)議上，水利部長(zhǎng)楊振懷講話指出：“發(fā)、供、用電統(tǒng)一管理是小水電的生命線。要辦電站，要辦電網(wǎng)。四川的經(jīng)驗(yàn)不但辦縣電網(wǎng)，還辦地區(qū)電網(wǎng)。把發(fā)、供、用電統(tǒng)一起來(lái)，不僅能以電養(yǎng)電而且有些地方開始以電養(yǎng)水，能更好推動(dòng)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加縣鄉(xiāng)財(cái)政收入和活力。”這次農(nóng)村水電工作會(huì)議重點(diǎn)討論修改了《地方中小水電建設(shè)與管理辦法》(討論稿)。

7月25日～8月1日，四川省水電廳在射洪縣召開全省1989年度地電企業(yè)升級(jí)培訓(xùn)工作會(huì)。

9月9日，水利部以水電〔1989〕26號(hào)急件，傳達(dá)李鵬總理7月9日聽取楊振懷部長(zhǎng)匯報(bào)防汛工作時(shí)對(duì)小水電工作的重要指示。當(dāng)楊部長(zhǎng)匯報(bào)到明年有100個(gè)縣實(shí)現(xiàn)初級(jí)電氣化和有關(guān)小水電管理體制時(shí)，李鵬總理說(shuō)：“小水電不要收，一收就把人家的積極性搞掉了，讓他們各自為戰(zhàn)嘛!小水電必須要有自己的供電區(qū)，它與大電網(wǎng)是購(gòu)售關(guān)系”。“我重申國(guó)家對(duì)小水電原有的政策不變”。

9月25～27日，四川省水利電力廳召開了全省市、地、州水電局長(zhǎng)會(huì)議。副省長(zhǎng)馬麟在閉幕式講話中指出：“大中小相結(jié)合，以大型水電為骨干，以中小型水電為基礎(chǔ)，2000年以前要特別注意中小型水電建設(shè)。”“李鵬同志對(duì)大小電網(wǎng)體制講了很多很好的政策。就四川來(lái)講，第一要堅(jiān)決貫徹;第二要充分發(fā)揮綜合部門的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)的作用。四川的體制不能變，中小水電仍由水電廳管;第三兩個(gè)積極性比一個(gè)積極性好。處理國(guó)家電力企業(yè)和地方電力企業(yè)之間出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，要通過(guò)認(rèn)真地學(xué)習(xí)，堅(jiān)決、準(zhǔn)確地貫徹十三屆四中全會(huì)精神來(lái)解決。”水電廳廳長(zhǎng)續(xù)俊海在開幕式的工作報(bào)告中指出：“以小水電為主體，包括配套火電、電網(wǎng)在內(nèi)的地方電力是水利事業(yè)的重要組成部分。”“地方電力要堅(jiān)持兩面向(縣鎮(zhèn)、農(nóng)村)、三服務(wù)(農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、城鄉(xiāng)人民生活)一促進(jìn)(農(nóng)村電氣化)的方向，實(shí)行地方電力地方辦、地方管，在發(fā)展地方電源的同時(shí)發(fā)展地方電網(wǎng)。”“要積極推進(jìn)大小電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)實(shí)行互供、躉售，不能搞兼并，不能上收供電區(qū)，不能改變行業(yè)管理關(guān)系。”

10月20日，水利部以水電[1989]12號(hào)文發(fā)出《關(guān)于頒發(fā)〈地方中小水電建設(shè)與管理暫行辦法〉的通知》。”

11月，四川省人民政府以川府發(fā)[1989]179號(hào)文發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步完善全民所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的通知》。

12月24～28日，四川省地方電力企業(yè)管理協(xié)會(huì)和廠長(zhǎng)(經(jīng)理)工作研究會(huì)在新都縣聯(lián)合召開了地方電力管理體制改革研討會(huì)。會(huì)后，就完善現(xiàn)行地方電力管理體系、處理好主管部門和地電企業(yè)之間的關(guān)系、進(jìn)一步改善大小電網(wǎng)關(guān)系、建設(shè)區(qū)域性地方電網(wǎng)、鞏固發(fā)展縣電網(wǎng)、解決好鄉(xiāng)村小水電歸口管理等六個(gè)問(wèn)題，提出了《關(guān)于地方電力管理體制改革若干問(wèn)題的建議》。

1990

1月5日，水利部以水電[1990]第1號(hào)文發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村水電及其供電電網(wǎng)工作的通知》。

1月20日，《地方電力管理》雜志第三屆編委會(huì)第一次會(huì)議在成都召開。

1月29日，《人民日?qǐng)?bào)》在顯著位置發(fā)布《自建自管自用全國(guó)800多個(gè)縣建成小水電供電區(qū)》信息。

3月14日，最后一個(gè)縣經(jīng)過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，至此，四川省共有15個(gè)縣(超額5個(gè)縣)提前近一年建成了農(nóng)村水電初級(jí)電氣化縣。

4月1日，四川省水電廳、財(cái)政廳、體改委聯(lián)合以川水發(fā)(1990)地電168號(hào)文，印發(fā)《關(guān)于完善地方電力企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)施意見》，對(duì)堅(jiān)持和完善地方電力企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制提出具體意見。

4月18～19日，四川省地方電力系統(tǒng)安全管理工作會(huì)議在雅安市召開，交流地電行業(yè)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，研究討論《電工作業(yè)人員培訓(xùn)考核實(shí)施細(xì)則》和《地方電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(修改稿)。

4月21～25日，四川省地方電力企業(yè)管理協(xié)會(huì)在雅安召開年會(huì)，進(jìn)行了換屆選舉。

4月24日，四川省地方電力企業(yè)管理協(xié)會(huì)“思想政治工作研究會(huì)”成立。省水電廳以川水發(fā)[1990]地電255號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了成立會(huì)《會(huì)議紀(jì)要》。

6月、7月，6月10日四川省水電廳調(diào)查組提出《關(guān)于什仿縣大小電網(wǎng)供電聯(lián)營(yíng)調(diào)查報(bào)告》;6月12日四川省水電廳提出《對(duì)什仿縣大小電網(wǎng)供電聯(lián)營(yíng)問(wèn)題的意見》。7月《地方電力管理》雜志增出《什邡供電營(yíng)問(wèn)題專輯》，刊發(fā)文件、史料、調(diào)查、訪談、文章、看法、意見和編者的話共16件(篇、則)，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考和讀者對(duì)照思考。

7月15～21日，省水電廳在遂寧市召開四川省地方電力系統(tǒng)1990年度抓管理上等級(jí)工作會(huì)，規(guī)劃1990年度創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)企業(yè)4家、創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)企業(yè)50家。

2月～7月，省地電企協(xié)咨詢服務(wù)部和成都蜀能企業(yè)咨詢公司對(duì)阿壩州草坡水電廠企業(yè)管理工作進(jìn)行咨詢，提交了《對(duì)阿壩州草坡水電廠企業(yè)管理工作的咨詢報(bào)告》。

8月，全國(guó)水利系統(tǒng)《電力法》立法研討小組成員署名文章：《我們對(duì)〈電力法〉起草工作和現(xiàn)在〈電力法(草案)〉(征求意見稿)的一些看法和意見》，在《地方電力管理》第8期上發(fā)表。

9月1日，《中國(guó)水利報(bào)》發(fā)表《什邡供電聯(lián)營(yíng)能夠推廣嗎?》一文，并配發(fā)編者按。按語(yǔ)指出：“文章就大小電網(wǎng)關(guān)系從歷史的、現(xiàn)實(shí)的角度進(jìn)行了客觀分析比較，得出了清楚的答案。值得一讀。”

9月，四川省委書記楊汝岱在—次會(huì)議上指示：“現(xiàn)行的兩家管電體制不能變。大小電網(wǎng)供電聯(lián)營(yíng)，今后不準(zhǔn)再搞。”

9月16日，四川省地方電力企業(yè)管理協(xié)會(huì)“火電專業(yè)委員會(huì)”成立。

10月10日，水利部公布了1989年度全國(guó)小水電評(píng)比競(jìng)賽光榮榜，評(píng)選出的79個(gè)優(yōu)秀電站四川有4個(gè)，44個(gè)優(yōu)秀地方電網(wǎng)四川有5個(gè)。

10月16～18日，經(jīng)中國(guó)水利電力企協(xié)批準(zhǔn)，中國(guó)水電企協(xié)水利地電分會(huì)成立大會(huì)在都江堰市召開。大會(huì)對(duì)《電力法(草案)》(征求意見稿)進(jìn)行了討論。水利地電分會(huì)籌備組向大會(huì)提交了它組織起草的《水利系統(tǒng)地方電力管理體制改革意見》。

12月《四川日?qǐng)?bào)》19日發(fā)表該報(bào)記者劉傳建長(zhǎng)篇報(bào)道：“群星”璀璨山鄉(xiāng)巨變——四川省農(nóng)村電氣化試點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)。《地方電力管理》12期出刊四川農(nóng)村電氣化專輯。

12月27日，四川省水電廳在成都召開地方電力工作匯報(bào)懇談會(huì)。四川省副省長(zhǎng)馬麟，省政協(xié)副主席辛文，省顧委委員水電廳原廳長(zhǎng)張廣欽，省委農(nóng)工委主任趙文欣，以及省級(jí)各部門、新聞出版單位、銀行、華能集團(tuán)投資公司，省咨詢公司、能交公司、信托投資公司，中國(guó)企協(xié)、四川省企協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和同志共計(jì)200多人出席會(huì)議。