自《關(guān)于印發(fā)<長江經(jīng)濟(jì)帶小水電無序開發(fā)環(huán)境影響評價管理專項(xiàng)清理整頓工作方案>的通知》發(fā)布以來，小水電行業(yè)刮起環(huán)保風(fēng)暴，已建小水電站或拆除，或整改，新建、擴(kuò)建小水電項(xiàng)目環(huán)評文件暫停受理。受此影響，各地自然保護(hù)區(qū)更是刮起小水電站關(guān)停風(fēng)暴。但各地自然保護(hù)區(qū)在整治小水電問題時，表現(xiàn)還是不盡相同的。湖南張家界大鯢國家級自然保護(hù)區(qū)的處理方法，值得關(guān)注。

關(guān)停拆除為主，有的自然保護(hù)區(qū)關(guān)停所有小水電站

據(jù)《眉山日報》報道，位于眉山市的瓦屋山省級自然保護(hù)區(qū)和周公河珍稀魚類省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有41座小水電站，其中有27座位于瓦屋山省級自然保護(hù)區(qū)，有14座位于周公河珍稀魚類省級自然保護(hù)區(qū)。截至目前，眉山市已對這41座小水電站全部完成整改任務(wù)(關(guān)停拆除)，并實(shí)施生態(tài)恢復(fù)。報道除了介紹關(guān)停拆除以外，還對如何防止小水電企業(yè)“死灰復(fù)燃”進(jìn)行了說明，“目前，自然保護(hù)區(qū)已建立24小時動態(tài)巡查機(jī)制。同時，保護(hù)區(qū)進(jìn)出山處設(shè)立‘花桿’5個、站房4個，對通行情況嚴(yán)格檢查，從保護(hù)區(qū)‘出入口’源頭管控”，但對于補(bǔ)償沒有一字提及。

安徽績溪、湖北房縣等地也都以關(guān)停拆除為主。這反映了在環(huán)保風(fēng)暴之下，各地政府對關(guān)停小水電站的絕對服從。

關(guān)注補(bǔ)償和細(xì)節(jié)，小水電站業(yè)主也有話說

2017年5-8月間，安徽岳西縣17座小水電站因位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)而遭到當(dāng)?shù)卣P(guān)停和拆除，《南方周末》近日對此事進(jìn)行了詳細(xì)的報道。這次報道有點(diǎn)不同于以往的報道，因?yàn)檫@次報道的關(guān)注點(diǎn)放在了小水電站業(yè)主身上，并具體介紹了電站的情況，如電站本來是位于實(shí)驗(yàn)區(qū)的，卻被劃入了核心區(qū)。報道還詳細(xì)介紹了小水電站業(yè)主對補(bǔ)償?shù)脑V求以及小水電站業(yè)主代表和政府之間就補(bǔ)償所產(chǎn)生的爭議。

這一報道在各類對自然保護(hù)區(qū)小水電站整治情況的報道中顯得比較特殊，因?yàn)樗鼪]有一味歌頌關(guān)停小水電站的好處，而是介紹了“拆”與“留”之間的沖突。這類報道無疑能讓社會各方對自然保護(hù)區(qū)關(guān)停小水電站一事有更加鮮明的認(rèn)識。

分類處置，適當(dāng)保留，張家界做法值得關(guān)注

據(jù)《湖南日報》報道，2017年8月18日，張家界市出臺大鯢國家級自然保護(hù)區(qū)小水電問題整改方案，堅持分類施策，按照立即關(guān)閉一批、限期退出一批、整改保留一批“三個一批”原則，確定立即關(guān)閉12家，限期退出24家，整改保留24家。而且，整改保留并不限于實(shí)驗(yàn)區(qū)，在核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，具有較強(qiáng)防洪、灌溉等民生功能的，也被保留下來。報道還特別解釋了為什么保留這些項(xiàng)目，“如果拆除了，老百姓的灌溉飲水就會成為新問題”。

“并沒有簡單的搞‘一刀切’關(guān)閉”，是這篇報道所強(qiáng)調(diào)的，除此，報道還對巨額的拆除費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行了說明，讓民眾對此有清晰的認(rèn)識。

綜上所述，不難看出，關(guān)于自然保護(hù)區(qū)小水電站整治情況的報道正在經(jīng)歷從“為關(guān)停叫好”到“客觀看待關(guān)停”的轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變有利于民眾對小水電站樹立更客觀的認(rèn)識，有利于有序推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)小水電問題整治。

來源：能答圈