近日，四川省政府出臺《關于深化四川電力體制改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，明確將著力擴大和創新電力市場化交易，提高電價支持政策精準性，拓展水電消納途徑，努力實現水電充分消納。《意見》還提出，探索建設若干水電消納產業示范區，爭取在兩三年內基本解決棄水問題。

多舉措促水電消納

據了解，截至7月底，四川各流域來水情況均超過去年同期，來水量累計同比增加38%，比多年同期增加38.5%。進入豐水期以來(5-7月)，來水同比增加51%，比多年同期增加49%，其中7月來水偏豐尤其明顯。而四川電力調控中心向記者提供的數據顯示，截至7月底，四川電網調峰棄水電量比去年同期減少9.7億千瓦時，全面棄水時間比去年推遲23天。

“在來水大幅增加的情況下，四川水電調峰棄水電量下降，確實不易。”一位熟悉四川電力情況的業內人士表示。

調峰棄水減少與四川省近幾年提出的一系列促進消納水電的相關政策不無關系。此次出臺的《意見》也提出，鼓勵用戶特殊時段多用棄水電量，對促進富余水電消納起到了積極作用。自6月實施豐水期居民用電電能替代價格政策以來，6、7月份，四川居民生活用電分別同比增長10.65%和13.99%。

據綿陽供電公司統計，今年以來綿陽電網居民戶均用電量達170.8千瓦時，同比增長13.40%。6至7月，豐水期電能替代電價政策執行后，綿陽城鄉居民用電客戶共收到電費返還優惠851萬余元。

同時，市場化交易也發揮出消納水電的作用。據了解，從年初開始，四川電力分赴多地，協調受端電網接納更多的四川水電。同時，依托北京-四川兩級交易平臺，組織開展年度、月度及短期交易，創新交易品種，擴大交易規模。組織四川水電參加跨省區現貨市場，最大限度消納四川富余水電。

四川電力交易中心的數據顯示，2018年四川省內年度市場化交易電量將達到672億千瓦時，同比增加37億千瓦時，創省內市場化交易電量新高。而外送年度交易簽訂年度外送電計劃為315億千瓦時(不含國調機組)，比去年增加31億千瓦時。

此外，電網運行方式優化也促進了豐水期水電消納。自7月起，四川電力開展了西南-西北-華東電力庫交易，在德寶直流有空閑能力、西北電網有調節容量時，由西北電網接納四川富余水電，條件允許時再將該部分水電轉送出去。預計至8月底，可通過電力庫增量交易實現四川增量交易3億千瓦時。

探建水電消納產業示范區

值得注意的是，上述《意見》還提出，探索建設若干水電消納產業示范區，在甘孜、攀枝花、雅安、樂山等地，探索以專線供電方式較大幅度降低上網側電價和輸配環節電價，實現示范區內整體電價水平明顯下降，爭取在兩三年內基本解決棄水問題。

“《意見》提出探索推進專線供電、直供電試點，在棄水嚴重的電源點就近開展水電消納產業示范區建設試點的構想十分美好，不過，這些工作不是短期可以完成的，爭取在兩三年內基本解決棄水問題的可能性不大。”一位業內人士向記者透露。

“在推進水電消納產業示范區試點工作方面，我們與相關部門已簽訂‘促進綠色高載能、特色產業發展’的協議，目前除雅安送出工程已核準外，甘孜、攀枝花、樂山等還處在預可研、可研階段。”四川電力相關人士告訴記者。

“四川電力已及時啟動并加快推進雅安送出加強、甘蜀線路改接、康蜀線路加裝串補三項500千伏加強工程前期工作，目前雅安送出加強工程正抓緊推進工程建設。建成后將消除康甘斷面受限問題，為增加水電消納提供支撐。”四川電力董事長、黨委書記石玉東近日曾公開表示。

據悉，旨在增強雅安、甘孜地區富余電力外送能力的雅安電力送出加強工程7月24日被核準，預計2019年建成投運。該工程計劃新建500千伏開關站1座，500千伏線路480公里，總投資約20億元。工程建成后預計可提高雅安、甘孜片區送出能力300萬千瓦，每年輸送電量約100億千瓦時。