政策|江西省發(fā)改委發(fā)布《江西省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程的意見》

2017-11-16 11:05:09 江西發(fā)改委　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

為推進(jìn)光伏扶貧擴(kuò)面工程的順利實(shí)施，省發(fā)改委起草了《江西省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，并以省人民政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。政策原文件發(fā)布如下：江西省人民政府辦公廳

四、主要任務(wù)

(一) 統(tǒng)籌兼顧編制實(shí)施方案?？h級(jí)政府要組織發(fā)改、扶貧、電網(wǎng)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和單位，共同做好實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃的編制工作。實(shí)施方案應(yīng)與建設(shè)需求、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃相銜接?？h級(jí)電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)施方案中明確電網(wǎng)接入和消納方案?？h級(jí)實(shí)施方案編制完成后報(bào)市級(jí)發(fā)改、扶貧部門進(jìn)行聯(lián)合初審，市級(jí)電網(wǎng)企業(yè)同步審查電網(wǎng)接入和消納方案，對(duì)光伏扶貧電站能否接入、能否全額消納提出意見。

審定的實(shí)施方案按要求報(bào)省里統(tǒng)籌平衡。實(shí)施方案編制工作也可由設(shè)區(qū)市政府統(tǒng)籌安排，具體由各設(shè)區(qū)市自行規(guī)定。

(二)因地制宜做好光伏扶貧電站選址工作。光伏扶貧電站選址既要考慮貧困人口分布和精準(zhǔn)脫貧需要又要考慮當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)特點(diǎn)、地形地貌和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，盡量與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，與當(dāng)?shù)刈匀蝗宋沫h(huán)境相融合，走綠色發(fā)展之路。各級(jí)發(fā)改、扶貧部門和電網(wǎng)企業(yè)在編制和審查實(shí)施方案時(shí)，要對(duì)接好國(guó)土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的意見因地制直做好光伏扶貧電站選址工作。光伏扶貧電站選址應(yīng)按照屋頂電站、地面電站、水面電站的次序擇優(yōu)選址盡量選擇海拔較高地點(diǎn)避免使用農(nóng)民承包土地。貧困村村級(jí)光伏扶貧電站原則上應(yīng)在本村建設(shè)，建設(shè)規(guī)模應(yīng)在貧困村現(xiàn)有供電臺(tái)區(qū)可接納能力范圍內(nèi)，避免電網(wǎng)大拆大建;對(duì)

不具備電站建設(shè)條件的貧困村可由鄉(xiāng)或縣級(jí)政府在符合國(guó)家和省相關(guān)政策要求的前提下，另行選址或采取合村模式選址，電站產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)落實(shí)到村。

已審定實(shí)施方案的光伏扶貧電站，按項(xiàng)目管理權(quán)限進(jìn)行打包管理，文件中應(yīng)明確受益扶貧對(duì)象對(duì)應(yīng)的建設(shè)規(guī)模特別是采取合村模式建設(shè)的光伏扶貧電站應(yīng)明確每個(gè)受益村對(duì)應(yīng)的建設(shè)規(guī)模。光伏扶貧電站項(xiàng)目確需變更選址的，由縣級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、扶貧、電網(wǎng)、國(guó)土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和單位，在原定建設(shè)規(guī)模內(nèi)確定新址，報(bào)市級(jí)發(fā)改、扶貧部門和電網(wǎng)企業(yè)同意后予以變更。

(三)全面加強(qiáng)光伏扶貧電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理?？h級(jí)政府負(fù)責(zé)做好光伏扶貧電站全生命周期管理，按照使用政府資金項(xiàng)目的管理要求，依法依規(guī)、擇優(yōu)選擇具有較強(qiáng)資金、技術(shù)和管理實(shí)力的企業(yè)，承擔(dān)本地區(qū)光伏扶貧電站的建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理或技術(shù)服務(wù)，保證光伏扶貧電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全，確保貧困村和貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定受益。

(四) 多措并舉籌措光伏扶貧電站建設(shè)資金。村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)資金，由縣級(jí)政府采用整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金、各級(jí)扶貧專項(xiàng)資金、幫扶單位扶持資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金和貧困村自籌資金等方式解決。貧困村無(wú)力承擔(dān)自籌資金的，可通過(guò)申請(qǐng)"產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通 " 等扶貧優(yōu)惠貸款解決。

(五)建立健全光伏扶貧電站收益分配機(jī)制。村級(jí)光伏扶貧電站建成驗(yàn)收后，由縣級(jí)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)移交貧困村，實(shí)行產(chǎn)權(quán)集體所有、收益集體分配，增強(qiáng)村級(jí)組織精準(zhǔn)扶貧能力。村級(jí)光伏扶貧電站收益在按合同償還當(dāng)期貸款本息后，主要用于村級(jí)安排貧困人口尤其是老弱病殘貧困人口或半勞力人口力所能及的公益崗位就業(yè)勞務(wù)補(bǔ)貼開展村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生整治等小型公益事業(yè)，設(shè)立鼓勵(lì)貧困戶自力更生脫貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和救助建檔立卡貧困戶特別是失能弱能深度貧困戶等小微獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，杜絕簡(jiǎn)單發(fā)錢、養(yǎng)貧助懶不搞平均發(fā)放、一股了之。收益分配使用在村民監(jiān)督小組監(jiān)督下年初制定計(jì)劃，年末張榜公示，接受群眾監(jiān)督。各級(jí)政府要加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用的監(jiān)管，具體監(jiān)督管理辦法由縣級(jí)政府制定。

五、支持政策

(一)優(yōu)先列入全省光伏建設(shè)計(jì)劃。光伏扶貧電站實(shí)行計(jì)劃單列管理，由市級(jí)發(fā)改、扶貧部門和電網(wǎng)企業(yè)將本地實(shí)施方案統(tǒng)一上報(bào)省發(fā)改委、省扶貧和移民辦、國(guó)網(wǎng)江西省電力公司匯總平衡后，優(yōu)先申報(bào)國(guó)家光伏年度建設(shè)計(jì)劃。各地要根據(jù)自身能力，實(shí)事求是地編制年度計(jì)劃分次分批組織實(shí)施。

(二)及時(shí)享受財(cái)政度電補(bǔ)貼。列入全省光伏建設(shè)計(jì)劃的光伏扶貧電站，按期建成后可享受全額收購(gòu)上網(wǎng)電量?jī)?yōu)惠政策，上網(wǎng)電量?jī)?yōu)先享受國(guó)家相關(guān)資金支持政策。電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先確保光伏扶貧電站按月足額結(jié)算電費(fèi)并優(yōu)先代發(fā)補(bǔ)貼資金。

上一頁(yè) 1 2 3 下一頁(yè)

責(zé)任編輯：lixin

免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與本站無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。

我要收藏

個(gè)贊